《日照市城市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年7月19日市政府第33次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市　長(zhǎng)　 楊　　軍
二OO六年七月三十一日

日照市城市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施辦法

　　第一條　為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房的政策規(guī)定，切實(shí)解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。

　　第二條　經(jīng)濟(jì)適用住房按照“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”的原則運(yùn)作。

　　第三條　經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)行“總量控制、嚴(yán)格審核、先購(gòu)后補(bǔ)、陽(yáng)光操作”，補(bǔ)貼資金從政府土地出讓收益中列支。

　　第四條　市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)城市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼管理工作。

　　市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)受理、審核、公示、補(bǔ)貼發(fā)放及登記等具體工作。

　　市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門按照各自職責(zé)，配合做好經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的相關(guān)工作。

　　第五條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　（一）申請(qǐng)人具有市區(qū)常住戶口5年以上。

　?。ǘ┓蚱揠p方平均年齡30周歲以上。

　?。ㄈ┥夏甓燃彝ナ杖朐诮y(tǒng)計(jì)部門公布的低收入標(biāo)準(zhǔn)線以下。

　?。ㄋ模┦袇^(qū)內(nèi)的無房戶（未購(gòu)買過房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、商品房，無商業(yè)用房、宅基地、平房等）、危房戶以及人均使用面積10平方米以下的住房困難戶。

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人為企業(yè)職工、教師、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、失業(yè)人員、烈軍屬。企業(yè)職工是指各類企業(yè)在勞動(dòng)保障部門立戶，辦理了用工備案手續(xù)并依法簽訂勞動(dòng)合同的人員。

　　符合上述條件，但將私有房屋轉(zhuǎn)讓他人的，實(shí)屬本人房屋而房產(chǎn)證在他人名下或未辦房產(chǎn)證的，本人居住父母名下房屋并且父母有兩處以上房屋的，不享受本辦法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。

　　第六條　經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼按下列程序?qū)徟?/p>

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)向所在單位（停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)職工向主管部門或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門）提交下列材料并填寫《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼審批表》。

　　1.戶口簿或者戶籍證明及復(fù)印件；

　　2.婚姻證明及復(fù)印件；

　　3.夫妻雙方居民身份證及復(fù)印件；

　　4.配偶所在單位出具的現(xiàn)住房情況證明；

　　5.配偶所在單位或勞動(dòng)保障、民政、稅務(wù)等部門出具的年家庭收入情況證明。

　?。ǘ┧趩挝粚?duì)申請(qǐng)人的住房及家庭收入情況進(jìn)行核實(shí)，并張榜公示，5日內(nèi)無人提出異議，在《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼審批表》上簽署意見并加蓋公章（停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)職工由主管部門或勞動(dòng)保障部門審核蓋章），連同本條（一）項(xiàng)所列證明材料報(bào)市住房委員會(huì)辦公室。

　?。ㄈ┦凶》课瘑T會(huì)辦公室嚴(yán)格審核，對(duì)符合申請(qǐng)條件的，配發(fā)申請(qǐng)資格號(hào)碼。配號(hào)戶數(shù)多于計(jì)劃補(bǔ)貼的總戶數(shù)時(shí)，公開組織輪候搖號(hào)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，將搖號(hào)確定的補(bǔ)貼戶向社會(huì)公示。

　　（四）公示15日內(nèi)無人提出異議，確定為本年度經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼對(duì)象，由市住房委員會(huì)辦公室發(fā)放《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》。

　　第七條　申請(qǐng)人取得《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》后，可以在市區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)自主選擇購(gòu)買套型建筑面積90平方米以內(nèi)的商品房，不得購(gòu)買集體土地上的房屋、村居安置房。

　　第八條　《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》有效期為一年，申請(qǐng)人在有效期內(nèi)未購(gòu)買住房，視為自動(dòng)放棄。

　　第九條　符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭，未取得《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》，自行購(gòu)買的商品房，不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼。

　　第十條　購(gòu)房人憑居民身份證、《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》、《房屋所有權(quán)證》到市住房委員會(huì)辦公室領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼。

　　第十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼總額、計(jì)劃補(bǔ)貼戶數(shù)、每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每年房地產(chǎn)平均價(jià)格指數(shù)調(diào)整。

　　房地產(chǎn)平均價(jià)格指數(shù)上漲時(shí)，補(bǔ)貼資金同比例增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的資金70％用于增加補(bǔ)貼戶數(shù)，30％用于提高每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)平均價(jià)格指數(shù)下降時(shí)，補(bǔ)貼資金保持上年度水平，補(bǔ)貼總戶數(shù)不變，相應(yīng)降低每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條　享受經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼政策所購(gòu)房屋，由市住房委員會(huì)辦公室在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣，該購(gòu)房戶不得再申請(qǐng)購(gòu)買其他政策性住房。

　　第十三條　建立經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼資金退出機(jī)制。

　　利用經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼購(gòu)買的住房，5年內(nèi)上市交易的，全額退回補(bǔ)貼；超過5年、不滿6年上市交易的，按照補(bǔ)貼總額的90％退回購(gòu)房補(bǔ)貼，每增加一年遞減10％；15年以后（含15年）上市交易的，不需向政府退回購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　未按規(guī)定退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。

　　第十四條　經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局定期撥付到市住房委員會(huì)辦公室經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼帳戶。

　　市住房委員會(huì)辦公室每月向市財(cái)政局報(bào)送經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表。

　　第十五條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼每三年組織一次報(bào)名，每年組織一次資格審核，簡(jiǎn)化程序，方便群眾。

　　第十六條　對(duì)違反城市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金和管理經(jīng)費(fèi)從政府土地出讓收益中列支。

　　第十七條　監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取補(bǔ)貼的個(gè)人，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回補(bǔ)貼，并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分；對(duì)出具虛假證明的單位，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位有關(guān)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第十八條　嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年11月19日發(fā)布的《日照市城市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施細(xì)則》（日政發(fā)〔2003〕69號(hào)）同時(shí)廢止。