為保障本世紀(jì)末全省基本普及九年義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則和國家教委《普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法》的規(guī)定，省人民政府決定對普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)）進行評估驗收。為此，制定本辦法。

　　一、評估驗收的范圍和單位

　?。ㄒ唬┢占熬拍炅x務(wù)教育的評估驗收，由省人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教育行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法具體實施。

　?。ǘ┚拍炅x務(wù)教育包括初等和初級中等義務(wù)教育。在現(xiàn)階段初等義務(wù)教育包括實行五年、六年制的教育；初級中等義務(wù)教育包括實行三年、四年制的普通初中和職業(yè)初中教育。

　　（三）評估驗收工作，按我省頒布的義務(wù)教育實施規(guī)劃，分期分批進行。

　?。ㄋ模┰u估驗收的對象為：縣、不設(shè)區(qū)的市及市轄區(qū)。

　　二、評估項目及指標(biāo)要求

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　　1、入學(xué)率：初等教育階段適齡兒童都能入學(xué)。初級中等教育階段適齡少年，在城市和經(jīng)濟、文化發(fā)達(dá)的縣都能入學(xué)接受初級中等教育；其他地區(qū)的縣初中入學(xué)率達(dá)到95％左右。

　　各類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率，在城市和經(jīng)濟、文化發(fā)達(dá)的縣達(dá)到80％左右，其他縣達(dá)到60％左右（含在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生，下同）。

　　2、輟學(xué)率：初等教育和初級中等教育在校生輟學(xué)率，城市和經(jīng)濟、文化發(fā)達(dá)的縣應(yīng)分別控制在1％以下和2％以下；其他縣應(yīng)分別控制在1％左右和3％左右。

　　3、完成率：15周歲人口中初等教育完成率一般達(dá)到98％左右，17周歲人口中初級教育完成率，城市和經(jīng)濟、文化發(fā)達(dá)的縣1997年前（含1997年，下同）達(dá)到85％以上，1997年后達(dá)到90％以上；其他縣1997年前達(dá)到80％以上，1997年后達(dá)到85％以上。

　　4、文盲率：15周歲人口中的文盲率一般控制在1％左右（識字人口含通過非正規(guī)教育達(dá)到掃盲要求的，下同）。

　　5、全縣掃除青壯年文盲工作符合規(guī)定要求，并經(jīng)省人民政府評估驗收。

　?。熧Y水平的基本要求

　　1、小學(xué)、初中教師都能達(dá)到任職要求。

　　2、教師學(xué)歷符合國家規(guī)定和取得相應(yīng)專業(yè)合格證書的，小學(xué)達(dá)90％以上，初中達(dá)80％以上。

　　3、從1990年起新補充的小學(xué)教師，從1993年起新補充的初中教師學(xué)歷均符合國家規(guī)定。

　　4、小學(xué)、初中校長均經(jīng)崗位培訓(xùn)并取得合格證書。

　　5、小學(xué)、初中公辦、計劃內(nèi)民辦教師待遇落實，工資無拖久現(xiàn)象。公辦教師按時如數(shù)發(fā)放工資；計劃內(nèi)民辦教師工資國家補助部分按時如數(shù)發(fā)放，鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分按月或按季如數(shù)兌現(xiàn)落實。

　　（七）教育經(jīng)費的指標(biāo)要求

　　1、財政對教育的撥款做到了“三個增長”，即對教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，切實保證生均公用經(jīng)費逐年有所增長。在教育支出總額中做到以財政撥款為主。

　　2、小學(xué)、初中生均事業(yè)經(jīng)費和公用經(jīng)費按當(dāng)年省制發(fā)的相應(yīng)定額予以落實。

　　3、在城鄉(xiāng)足額征收了教育費附加，并做到?？顚Ｓ?，使用合理。

　　4、鼓勵和提倡廠礦企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人根據(jù)自愿量力原則，依法捐資助學(xué)，集資辦學(xué)，開展勤工儉學(xué)。多渠道籌措義務(wù)教育資金。

　　（八）辦法條件的指標(biāo)要求

　　1、辦學(xué)條件的各項指標(biāo)，采取綜合評分的辦法，累計達(dá)到總分的85％以上的為合格。

　　2、小學(xué)、初中學(xué)校的設(shè)置符合義務(wù)教育法實施細(xì)則規(guī)定的要求。具體標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué)的設(shè)置有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)，城市每所小學(xué)最大服務(wù)半徑一般不超過1.5公里。普通初級中學(xué)和初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口分布狀況和地理條件相對集中。農(nóng)村初中全鄉(xiāng)統(tǒng)一編序命名，每所初中規(guī)模一般在4－6軌。城市每所初中最大服務(wù)半徑一般不超過2公里。

　　3、小學(xué)、初中的校舍（主要指教學(xué)用房、行政用房和生活用房）達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)生均建筑面積1997年前達(dá)3.3平方米以上，1997年后達(dá)3.5平方米以上；初中生均建筑面積1997年前達(dá)4.5平方米以上，1997年后達(dá)4.8平方米以上。學(xué)校危房控制在1％以下，并能及時消除（學(xué)生不能在危房中學(xué)習(xí)）。

　　4、教學(xué)儀器的配備。鄉(xiāng)政府所在地初中達(dá)國家教委頒發(fā)的《中學(xué)理科教學(xué)儀器配備目錄》所規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)。其他初中1997年前達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，1997年后達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)中心小學(xué)的儀器，1997年前達(dá)省教委規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)。1997年后達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)。其他小學(xué)1997年前達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，1997年后達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)。音樂、美術(shù)、電教器材的配備，各初中、小學(xué)1997年前均達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，1997年后達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)。生均圖書小學(xué)10冊，初中15冊。所有初中、小學(xué)都要有常用的體育器材、勞動器材和勞動基地。

　?。ň牛┙逃|(zhì)量的要求畢業(yè)年級學(xué)生的畢業(yè)率，小學(xué)1997年前達(dá)97％以上，1997年后達(dá)98％以上；初中1997年前達(dá)90％以上，1997年后達(dá)95％以上。

　　三、評估驗收程序

　?。ㄊ└骺h（市、區(qū)）按照省確定的義務(wù)教育實施規(guī)劃期限，首先逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好實施工作，待自查自評全縣（市、區(qū)）達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)省轄市人民政府或地區(qū)行政公署復(fù)查合格，并出具同意驗收的復(fù)查報告，再由縣（市、區(qū)）人民政府向省人民政府提出“普九”評估驗收申請。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“普九”檢查驗收工作，仍按省教委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄊ唬┦「鶕?jù)縣（市、區(qū)）的申請，每年組織教育和財政、人事以及其他有關(guān)部門的人員，按本辦法的規(guī)定進行評估驗收，凡全面達(dá)到各項指標(biāo)要求的，即視其為普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)），并報國家教委。

　　四、獎勵與處罰

　?。ㄊ┓步?jīng)評估驗收，普及了九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)），由省人民政府授予“普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）”稱號，并予以獎勵。

　?。ㄊ┓财占熬拍炅x務(wù)教育的縣（市、區(qū)）在接受評估驗收后，必須繼續(xù)采取措施，鞏固、提高普及九年義務(wù)教育的水平。

　?。ㄊ模┯幸韵虑樾沃坏模墒∪嗣裾废淦占熬拍炅x務(wù)教育縣（市、區(qū)）的稱號，并報國家教委備案：

　　1、在評估驗收活動中弄虛作假的；

　　2、連續(xù)兩年（非常情況除外）不能保持本辦法規(guī)定各項要求的。對1997年前通過驗收的縣（市、區(qū)）和1997年后驗收的縣（市、區(qū)），省將按1997年后的標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)查。

　?。ㄊ澹┙?jīng)評估因工作失職未能如期實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育規(guī)劃目標(biāo)的，應(yīng)按《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第三十八條有關(guān)規(guī)定處理。

　　（十六）本辦法中有關(guān)項目指標(biāo)的說明及各種驗收表冊，由省教委另行制訂。

　　1996年2月16日