[86]財綜計字622號
頒布時間:1986-08-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局
市屬各單位,各區(qū)、縣財政局,各財政分局:
為了認真貫徹市政府京政發(fā)〔1986〕97號通知,切實加強預算外資金管理,現(xiàn)將有關(guān)具體問題規(guī)定如下:
一、對國營企業(yè)(包括預算外企業(yè))及其主管部門的預算外資金,采取“計劃管理,政策引導”的管理形式。市屬國營工業(yè)、商業(yè)、非工企業(yè)的年度預算外資金收支計劃,由主管部門匯總后,報送主管財政分局,并報送市財政局綜合計劃處一份;市屬預算外企業(yè)的年度預算外資金收支計劃,由主管部門匯總后,報送市財政局綜合計劃處;市屬國營建筑施工企業(yè)的年度預算外資金收支計劃,由主管部門匯總后,報送市建設銀行,并抄報市財政局一份;區(qū)、縣屬國營企業(yè)的年度預算外資金收支計劃,報送區(qū)、縣財政局。
為了做到宏觀控制,各級財政部門對各部門報送的年度預算外資金收支計劃,要認真審查,對其中更新改造支出和基本建設投資,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和各部門的收入情況,核定控制指標,并抄報市財政局綜合計劃處一份。今年因為時間較晚,各部門可不再向財政部門報送年度收支計劃。
二、行政事業(yè)單位的行政性收費,是指根據(jù)國家法令、行政法規(guī)收取的費用,主要有工商、公安、司法、檢察、公證、法院、物價、勞動、民政、稅務、交通、市容、環(huán)衛(wèi)、防疫、城建、街道、農(nóng)機等部門的各種收費。各部門都要根據(jù)市政府的規(guī)定,按照同級財政部門的要求,將行政性收費交存同級財政部門在銀行開立的“預算外資金專戶”集中管理。
三、行政事業(yè)單位的預算外資金,凡是屬于數(shù)額大的經(jīng)營性收入,都應該由同級財政部門“集中管理,專戶存儲”。因為這是一項新的工作,沒有經(jīng)驗,可逐步進行。對未確定實行“專戶存儲”的預算外收入,各級財政部門暫按審批計劃的管理形式管理,待取得經(jīng)驗后,再由財政部門集中管理,專戶存儲。各級主管部門對所屬單位的預算外資金,未實行財政集中管理,專戶存儲以前,也可以先集中上來,為財政集中管理,專戶存儲創(chuàng)造條件。
四、行政事業(yè)單位的預算外資金,哪些單位和收費項目由財政“集中管理,專戶存儲”,由同級財政部門摸清情況,商有關(guān)部門確定后,再逐戶通知各單位。
凡是確定由同級財政部門“集中管理,專戶存儲”的,市政府《補充通知》中規(guī)定:“要在一九八六年七月底以前對預算外資金結(jié)余存款進行一次清理”。鑒于時間緊迫,清理時間可推遲到八月底以前(包括在往來科目內(nèi)核算的預算外資金)。除留下九月份的正常經(jīng)費開支外,其余存款均于九月十五日前交存同級財政部門在銀行開立的“預算外資金專戶”,以后按月交存。各單位于月終后十日內(nèi)一次將上月的實際收入,除去按規(guī)定上交同級財政部門或上級主管部門的以外,都要交存同級財政部門的“預算外資金專戶”,不準截留坐支。
市政府《補充通知》中規(guī)定“各存款單位要在年度開始前二個月內(nèi),向同級財政部門編報年度分季預算外資金收支計劃,經(jīng)同級財政部門審查同意后,根據(jù)各單位的交款情況,分季撥款”。鑒于今年已經(jīng)過了三個季度,只能從第四季度開始按計劃撥款。凡確定由同級財政部門“集中管理,專戶存儲“的單位。要于九月十五日前將四季度的收支計劃報送同級財政部門,經(jīng)同級財政部門審查同意后,于九月底以前將款撥到各存款單位(見附表)。
五、實行由同級財政部門審批計劃的行政事業(yè)單位都要于今年九月十五日前,向同級財政部門報送第四季度預算外資金收支計劃(見附表),經(jīng)同級財政部門審查同意后,于九月底以前通知單位按批準的計劃執(zhí)行。
六、各區(qū)、縣、各部門可根據(jù)國務院、市政府和本通知的要求,制定具體實施辦法,報我局備案。
1986年8月20日