區(qū)縣財政局 ：

　　為全面推進我市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保證政府依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費管理，我局制定了《天津市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法補助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇〇六年二月二十一日

　　天津市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法補助資金管理暫行辦法

　　第一條　為保證政府依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職能，全面推進我市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，健全衛(wèi)生監(jiān)督保障體系，根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部令第 39 號《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《天津市衛(wèi)生事業(yè)補助政策實施意見》 （ 財社 [2000]26 號 ） 和《關(guān)于推進全市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》 （ 津編機字 [2006]10號 ） 的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法補助資金是指各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)所需的必要經(jīng)費，包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和發(fā)展建設(shè)等支出，由同級政府根據(jù)需要安排財政預(yù)算。

　　第三條　經(jīng)常性經(jīng)費補助原則

　?。?一 ） 衛(wèi)生監(jiān)督工作人員經(jīng)費按照編制部門核定的編制內(nèi)實有人數(shù)和國家規(guī)定的工資、補貼標準由同級財政全額核撥。

　　（ 二 ） 公務(wù)費按照同級財政每年度制定的預(yù)算定額核撥，應(yīng)與衛(wèi)生監(jiān)督實際工作相適應(yīng)。

　　第四條　專項經(jīng)費補助原則

　?。?一 ） 衛(wèi)生執(zhí)法專項業(yè)務(wù)費根據(jù)任務(wù)量和工作需要以及完成的情況，按標準核撥。重點保證實施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查、產(chǎn)品衛(wèi)生抽檢、查辦違法案件等業(yè)務(wù)工作。

　　（ 二 ） 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的交通工具、取證工具、通訊設(shè)備、衛(wèi)生防護設(shè)備、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備等專項經(jīng)費支出按項目論證意見核定。

　?。?三 ） 處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、查辦大案要案、執(zhí)行特殊任務(wù)等緊急支出，由衛(wèi)生部門向同級財政部門申請，根據(jù)實際工作需要予以保證。

　　第五條　發(fā)展建設(shè)經(jīng)費補助原則

　?。?一 ） 按照總體規(guī)劃、保證重點、分步實施的原則，從2006年起，市政府分三年為區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配備交通工具、取證工具、現(xiàn)場快速檢驗等基礎(chǔ)裝備，所需經(jīng)費原則上由市和區(qū)縣財政各負擔(dān) 50% .考慮各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡因素，對人均財力較低的區(qū)縣，由市財政適當(dāng)增加補助比例。

　　第六條　為提高效率，降低成本，區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配備交通工具、執(zhí)法工具等設(shè)備配置采取政府統(tǒng)一招標采購方式。區(qū)縣財政安排的補助資金上交市財政，連同市財政補助資金統(tǒng)一由市財政實行集中支付。按照先集中后支付的原則，在設(shè)備采購開始前的 3 個工作日內(nèi)，各區(qū)縣財政局將市財政專項補助資金和本區(qū)縣按比例負擔(dān)的資金，全部匯集到市財政"政府采購資金專戶 " .按照政府采購中標的合同和約定，將匯入 "政府采購資金專戶" 的資金通過代理銀行直接支付給中標供應(yīng)商。

　　第七條　政府采購結(jié)束后的結(jié)余資金，屬于區(qū)縣財政安排的部分，按原資金渠道退回。區(qū)縣財政也可繼續(xù)委托市財政增加采購設(shè)備。

　　第八條　區(qū)縣財政上交資金的賬務(wù)處理按照市財政局制定的《天津市政府采購資金核算暫行辦法》 （ 財預(yù) [2000]76 號 ） 執(zhí)行。

　　第九條　資金的監(jiān)督管理

　?。?一 ） 各級財政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項資金的監(jiān)督管理，衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策和財務(wù)制度，按項目要求支出資金，?？顚Ｓ?。

　?。?二 ） 項目完成后，市財政局和市衛(wèi)生局組織項目驗收和績效考核。

　　第十條　各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，對進行執(zhí)法監(jiān)督過程中取得的罰沒收入全部上繳國庫，實行收支兩條線管理。

　　第十一條　本辦法由市財政局負責(zé)解釋。

　　第十二條　本辦法自2006年1月1日起實行。