各省轄市住房委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、省審計(jì)廳、編辦、中國(guó)人民銀行各省轄市中心支行：

　　現(xiàn)將建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署、中央編辦《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知》（建房改〔2002〕110號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并做以下補(bǔ)充通知，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、加強(qiáng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，按照機(jī)構(gòu)調(diào)整“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”等工作環(huán)節(jié)，分清責(zé)任，落實(shí)到人，各司其職，統(tǒng)籌安排，密切配合，保證機(jī)構(gòu)調(diào)整工作健康有序進(jìn)行。

　　二、加強(qiáng)住房公積金管理中心資產(chǎn)審計(jì)和監(jiān)繳。上級(jí)審計(jì)部門(mén)對(duì)下級(jí)住房公積金管理中心資產(chǎn)移交和責(zé)任人負(fù)有審計(jì)責(zé)任，審計(jì)報(bào)告（特別是存在問(wèn)題）要及時(shí)向省住房公積金監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和省轄市住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告。各省轄市住房公積金管理委員會(huì)在解決存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好新、老中心的平穩(wěn)交接工作。

　　三、加大對(duì)住房公積金違規(guī)資金使用情況的回收力度。按照“誰(shuí)決策借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)回收”的原則，由決策機(jī)構(gòu)和決策人依法負(fù)起資金回收責(zé)任。原則上要以貨幣形式回收項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金，債務(wù)人以貨幣形式償還確有困難的，也可以通過(guò)實(shí)物折價(jià)、拍賣(mài)等方式償還債務(wù)；債務(wù)人拒不償還的，要及時(shí)向人民法院依法起訴或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任以至刑事責(zé)任。

　　四、住房公積金管理中心要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在住房公積金管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)配合各部門(mén)共同做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和移交工作。新設(shè)立的住房公積金管理中心及分支機(jī)構(gòu)要擇優(yōu)留用原管理中心工作人員。原管理中心的主管部門(mén)、單位要妥善安置未留用人員。

　　關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知（中華人民共和國(guó)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、中華人民共和國(guó)審計(jì)署、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 二○○二年五月十四日）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)廳（委、局）、編辦，中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)：

　　調(diào)整住房公積金管理機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院為確保住房公積金安全運(yùn)作、防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)住房公積金繳存人權(quán)益作出的重要決策。為預(yù)防和制止在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中可能發(fā)生違紀(jì)違法行為，保證機(jī)構(gòu)調(diào)整工作健康有序進(jìn)行，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第305號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（國(guó)發(fā)〔2002〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、根據(jù)《條例》規(guī)定，直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心）。各地要在《通知》規(guī)定的期限內(nèi)完成現(xiàn)有管理中心的調(diào)整工作，任何單位和個(gè)人不得以任何理由影響調(diào)整工作的進(jìn)行。

　　二、各地要按規(guī)定，自《通知》發(fā)布之日起，在保證住房公積金正常歸集、轉(zhuǎn)移、提取和發(fā)放個(gè)人住房委托貸款的前提下，凍結(jié)現(xiàn)有管理中心的資產(chǎn)。要嚴(yán)格清理現(xiàn)有管理中心的資產(chǎn)，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，經(jīng)審計(jì)后逐一登記造冊(cè)，保證資產(chǎn)平穩(wěn)移交。到期的債權(quán)應(yīng)全部收回，不合法的債權(quán)和債務(wù)不得移交；必須追回的，要如數(shù)追回，不能追回造成資金損失的，要依法處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。不得將違規(guī)運(yùn)用的住房公積金，通過(guò)內(nèi)部調(diào)賬方式調(diào)整到公有住房售房款、住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金或購(gòu)房補(bǔ)貼等其他住房資金賬戶內(nèi)。嚴(yán)禁通過(guò)補(bǔ)簽合同、修改合同等方式，掩蓋違規(guī)使用資金的行為，逃避法律責(zé)任。對(duì)原管理中心管理住房公積金以外的其他住房資金，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理。

　　三、嚴(yán)禁用假賬目、假原始憑證、假報(bào)表欺上瞞下，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)賬目、憑證和報(bào)表，不得故意拖延或者拒絕提供與資產(chǎn)清理、移交工作有關(guān)的資料和情況說(shuō)明，不得防礙并賬、調(diào)整工作的進(jìn)行。

　　四、原管理中心不得違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律開(kāi)立賬戶、公款私存、公款私分，設(shè)賬外賬，隱匿、私設(shè)小金庫(kù)，轉(zhuǎn)移資金，直接或變相侵吞公有財(cái)產(chǎn)。

　　五、嚴(yán)禁原管理中心利用機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)，擅自提高工資標(biāo)準(zhǔn)，突擊濫發(fā)獎(jiǎng)金或任何形式的補(bǔ)貼，違規(guī)分配實(shí)物、報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用和進(jìn)行其他形式的公款消費(fèi)。

　　六、各地要按規(guī)定凍結(jié)原管理中心的人員編制，嚴(yán)禁突擊提拔干部。新設(shè)立的管理中心要擇優(yōu)留用原管理中心的工作人員。原管理中心的主管部門(mén)或部門(mén)、單位要妥善安置未留用人員。各級(jí)建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)、編辦和中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)，要對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生的違紀(jì)違法行為堅(jiān)決制止和糾正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和住房公積金監(jiān)督管理的規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　特此通知。