內(nèi)財(cái)預(yù)字[2000]485號
頒布時間:2000-04-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購試行辦法》行政采購實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第二章 政府行政采購的范圍和主體
第三章 政府行政采購的方式
第四章 招投標(biāo)程序
第五章 政府行政采購預(yù)算與采購資金
第六章 政府行政采購監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
自治區(qū)直屬行政事業(yè)單位:
根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部政府采購管理暫行辦法》的規(guī)定,為增強(qiáng)政府采購工作的可操作性,盡快在全區(qū)全面推行政府采購制度,自治區(qū)財(cái)政廳擬定了《<內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購試行辦法>行政采購實(shí)施細(xì)則》,本細(xì)則已經(jīng)自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、全面推行政府采購制度是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措,也是今年財(cái)政改革的一項(xiàng)主要工作,各部門、各單位一定要提高認(rèn)識,切實(shí)重視政府采購工作,嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,確保政府采購工作順利進(jìn)行。
二、凡是列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)級政府采購目錄》(內(nèi)財(cái)文字〔1999〕610號)的集中采購項(xiàng)目,必須通過政府采購的途徑,由自治區(qū)集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,凡是沒有列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)級政府采購目錄》(內(nèi)財(cái)文字〔1999〕610號)的項(xiàng)目,或達(dá)不到集中采購規(guī)模效益的項(xiàng)目,由各單位按照本細(xì)則的規(guī)定自行采購。
三、各部門、各單位不得自行采購列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)級政府采購目錄》(內(nèi)財(cái)文字〔1999〕610號)的集中采購項(xiàng)目,也不得自行采購達(dá)到本細(xì)則第十條規(guī)定金額的采購項(xiàng)目。否則,自治區(qū)財(cái)政不予辦理撥款手續(xù),單位財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。
四、根據(jù)國家政策變化和我區(qū)實(shí)際情況以及事業(yè)發(fā)展的需要,自治區(qū)政府采購中心將定期調(diào)整《內(nèi)蒙古自治區(qū)級政府采購目錄》,增減有關(guān)集中采購項(xiàng)目,并在自治區(qū)主要媒體上進(jìn)行公布。
五、各盟市可結(jié)合地方實(shí)際,參照執(zhí)行本細(xì)則。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購試行辦法》行政采購實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范政府行政采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部政府采購管理暫行辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購試行辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔1999〕18號)的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 政府行政采購是指各級黨政機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體使用財(cái)政性資金為開展日常政務(wù)活動或?yàn)樗鶎俟膊块T提高公共服務(wù)的需要,以購買、租賃、委托、雇用等方式獲取貨物、工程或服務(wù)的行為。財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。
第三條 有下列情形之一的不適應(yīng)本細(xì)則:
(一)涉及國家安全和秘密的;
?。ǘ┌l(fā)生戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗拒事件;
?。ㄈ﹪曳?、法規(guī)另有規(guī)定的其他情形。
第四條 政府行政采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、擇優(yōu)及維護(hù)公共利益的原則。
第五條 根據(jù)勤儉節(jié)約的原則對政府行政采購的物資和服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)。任何單位不得超標(biāo)準(zhǔn)采購。
第六條 自治區(qū)政府行政采購辦公室的職責(zé)是落實(shí)政府采購政策,匯總編制政府行政采購年度計(jì)劃,監(jiān)督檢查政府行政采購執(zhí)行情況。
第七條 自治區(qū)政府行政采購中心是自治區(qū)本級集中采購機(jī)構(gòu),接受自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施國家和自治區(qū)有關(guān)政府采購的政策、規(guī)定,執(zhí)行年度政府采購計(jì)劃,分期分批組織實(shí)施納入政府行政采購目錄的集中采購項(xiàng)目,負(fù)責(zé)自治區(qū)直屬行政、事業(yè)單位用財(cái)政性資金購買的貨物、服務(wù)和工程的政府采購的組織實(shí)施工作以及承擔(dān)各盟市、旗縣使用的自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金且適宜政府采購的貨物、服務(wù)、工程的政府采購的組織實(shí)施工作。
(二)接受盟市、旗縣的委托,代理政府行政采購事務(wù),負(fù)責(zé)盟市、旗縣政府采購的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(三)辦理自治區(qū)政府和財(cái)政廳確定的其他政府采購事務(wù)。
第二章 政府行政采購的范圍和主體
第八條 政府行政采購實(shí)行目錄管理。凡列入采購目錄的均屬政府行政采購范圍。自治區(qū)政府行政采購辦公室根據(jù)政府采購的實(shí)際需要編制政府采購目錄,并提交自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議。編制政府行政采購目錄要考慮國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,有利于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府行政采購目錄經(jīng)自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,自治區(qū)本級政府行政采購目錄定期向社會公布。
第九條 政府行政采購分為集中采購和分散采購。政府行政采購主體包括采購人和供應(yīng)商。
第十條 列入政府行政采購目錄,符合下列條件之一的政府行政采購項(xiàng)目,納入集中采購:
?。ㄒ唬﹩挝粌r值在5萬元以上(含5萬元)的商品或服務(wù);
?。ǘ﹩挝粌r值在5萬元以下,但當(dāng)年批量購買累計(jì)價值超過10萬元(含10萬元)的同類商品或等值服務(wù);
?。ㄈ﹥r值在20萬元以上(含20萬元)的維修購置項(xiàng)目。
第十一條 屬于集中采購的項(xiàng)目,其采購人即為自治區(qū)政府行政采購中心,集中采購由自治區(qū)政府行政采購中心組織實(shí)施;不屬于集中采購的項(xiàng)目即為分散采購項(xiàng)目,其采購人為部門或單位,分散采購由各采購人組織實(shí)施。
第十二條 未經(jīng)自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),采購人不得自行實(shí)施屬于政府行政采購目錄范圍內(nèi)的集中采購項(xiàng)目,否則,自治區(qū)財(cái)政部門不予撥款,不予辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。分散采購項(xiàng)目可由采購人按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定自行組織采購,或者委托自治區(qū)政府行政采購中心代為組織采購。
第十三條 自治區(qū)政府行政采購中心和分散采購項(xiàng)目的采購人可以通過公開競爭的方式選擇具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦政府采購業(yè)務(wù)。
第十四條 具備下列條件的社會中介機(jī)構(gòu),可以申請取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格:
?。ㄒ唬┮婪ǔ闪ⅲ哂蟹ㄈ速Y格;
?。ǘ┦煜矣嘘P(guān)政策采購方面的法律、法規(guī)和政策,具備承擔(dān)招標(biāo)工作的資質(zhì);
?。ㄈ┚哂幸欢〝?shù)量能夠勝任工作的專業(yè)人員,其中具有中級和高級職稱的人員應(yīng)分別占人員總數(shù)的60%和20%以上;
(四)具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購代理工作的能力;
?。ㄎ澹┰谏暾堎Y格前三年內(nèi),未發(fā)現(xiàn)法人、法定代表人和財(cái)務(wù)主管有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第十五條 政府采購業(yè)務(wù)代理資格的管理辦法由自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
第十六條 供應(yīng)商是指具備向采購人提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個人,包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
第十七條 具備下列條件的,可以申請取得政府采購的供應(yīng)商資格:
?。ㄒ唬┚哂兄袊ㄈ速Y格或者具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)遵守國家法律、法規(guī),具有良好的信譽(yù);
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;
?。ㄋ模┝己玫馁Y金、財(cái)務(wù)狀況。
第十八條 經(jīng)自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人、其他組織或個人,可以申請取得政府采購供應(yīng)商的資格。外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第十九條 供應(yīng)商準(zhǔn)入自治區(qū)政府采購市場的管理辦法,由自治區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
第二十條 在同等條件下,政府行政采購中心和分散采購項(xiàng)目的采購人應(yīng)優(yōu)先采購自治區(qū)范圍內(nèi)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)的地產(chǎn)產(chǎn)品和符合環(huán)保要求的地產(chǎn)產(chǎn)品。
第三章 政府行政采購的方式
第二十一條 政府行政采購采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式或其他方式進(jìn)行。
公開招標(biāo)采購,是指政府行政采購中心或其委托的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)以招標(biāo)公告方式邀請不特定的供應(yīng)商(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo)采購,是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請5個以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判采購,是指政府行政采購中心或其他采購人直接邀請3個以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
詢價采購,是指對3家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價進(jìn)行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購,是指政府行政采購中心或其他采購人向供應(yīng)商直接購買的方式。
第二十二條 達(dá)到或超過本細(xì)則第九條規(guī)定金額標(biāo)準(zhǔn),需單項(xiàng)或批量采購的項(xiàng)目,原則上實(shí)行公開招標(biāo)采購。
第二十三條 采購內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)、只能由少數(shù)供應(yīng)商提供的專門性貨物、工程或服務(wù);采購商品價值低、組織評審?fù)稑?biāo)文書所需費(fèi)用與擬采購貨物、工程或服務(wù)價值不成比例,實(shí)行邀請招標(biāo)采購。
第二十四條 招標(biāo)后無供應(yīng)商投標(biāo)或無合格標(biāo),無法履行正常招標(biāo)程序;準(zhǔn)備招標(biāo)文件需要付出較長時間或高額費(fèi)用;供應(yīng)商資格審查程序過于復(fù)雜或?qū)夹g(shù)有特殊要求的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,實(shí)行競爭性談判采購。
第二十五條 本細(xì)則第九條規(guī)定金額標(biāo)準(zhǔn)以上、單項(xiàng)或批量采購產(chǎn)品,按照通用規(guī)格制造,價格彈性不大,且供應(yīng)商所供貨物之間無明顯質(zhì)量差異的現(xiàn)貨商品,實(shí)行詢價采購。
第二十六條 屬于專利、藝術(shù)品、獨(dú)家制造或供應(yīng),無其他合適替代標(biāo)的;屬于原采購商品的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充升級,且為與原采購標(biāo)的兼容或統(tǒng)一規(guī)格需要;研究開發(fā)并首次制造供應(yīng)的物品;為完成特定政策目標(biāo)的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,實(shí)行單一來源采購。
第四章 招投標(biāo)程序
第二十七條 招標(biāo)人采用公開方式的,應(yīng)當(dāng)通過國家級或自治區(qū)級報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的應(yīng)當(dāng)向5個以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書的主要內(nèi)容依前款規(guī)定。
第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕?yīng)商須知;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格;
?。ㄈ┩稑?biāo)價格的要求及其計(jì)算方式;
?。ㄋ模┕?yīng)商提供的有關(guān)資格和資信證明文件;
?。ㄎ澹┎桓哂谕稑?biāo)金額百分之三的投標(biāo)保證金數(shù)額;
?。┩稑?biāo)文件的編制要求;
?。ㄆ撸┨峤煌稑?biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時間;
?。ò耍╅_標(biāo)、評標(biāo)的時間及評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
?。ň牛┎少徍贤袷郊捌錀l款。
招標(biāo)文件不得有要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。集中采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)政府行政采購中心確認(rèn),分散采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由分散采購項(xiàng)目的采購人確認(rèn),自治區(qū)政府行政采購中心或分散采購項(xiàng)目的采購人對招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十九條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在要求提交招標(biāo)文件的截止日期3天閃,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間,但是,自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,不得少于5日。
第三十條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
第三十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之后收到的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)原樣退回,不得開啟。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第三十二條 2個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
第三十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序,由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭破壞。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)眾宣讀所有投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作記錄存檔。嚴(yán)禁投標(biāo)人與招標(biāo)人在開標(biāo)之后進(jìn)行任何形式的協(xié)商談判。招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同簽定之后,對合同實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商談判,從其約定。
第三十四條 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表,通過政府行政采購獲得貨物、工程或服務(wù)的最終用戶和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員為5個以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
第三十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并退回落標(biāo)的投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不計(jì)利息。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn),并按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽定采購合同。
第三十六條 投標(biāo)人中標(biāo)后,在采購合同簽定后10日內(nèi),向自治區(qū)政府行政采購中心或分散采購的采購人提交不高于合同金額百分之十的履約保證金。自治區(qū)政府行政采購中心或分散采購的采購人收到履約保證金后,在3日內(nèi)退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金,并于采購合同履行完畢后3日內(nèi)退還履約保證金,履約保證金不計(jì)利息。
第三十七條 集中采購的貨物、工程和服務(wù),由自治區(qū)政府行政采購中心組織最終用戶、有關(guān)專家等進(jìn)行驗(yàn)收。
第五章 政府行政采購預(yù)算與采購資金
第三十八條 各部門、各單位在向財(cái)政部門報(bào)送年度預(yù)算時,對屬于政府采購目錄范圍內(nèi)的貨物、工程或服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)附采購貨物、工程或服務(wù)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等有關(guān)詳細(xì)資料。各部門、各單位報(bào)送的年度預(yù)算中按有關(guān)程序批準(zhǔn)后用于購買貨物、工程或服務(wù)的資金總額,即為年度政府行政采購預(yù)算資金。
第三十九條 政府行政采購資金支出按年度預(yù)算執(zhí)行,各單位根據(jù)財(cái)政審批的收支預(yù)算和政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批的政府行政采購計(jì)劃,通過政府采購的方式獲得貨物、工程或服務(wù)。
第四十條 凡列入政府行政采購計(jì)劃的項(xiàng)目,其資金從各單位的年度預(yù)算中分離出來,不再直接撥給各預(yù)算單位。采購資金屬財(cái)政預(yù)算安排的,由財(cái)政部門根據(jù)中標(biāo)金額將資金劃入政府行政采購中心專用帳戶;屬預(yù)算外資金的,由財(cái)政部門預(yù)算外資金財(cái)政專戶根據(jù)中標(biāo)金額將資金劃入政府行政采購中心專用帳戶。
第四十一條 自治區(qū)政府行政采購中心在對供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)驗(yàn)收無誤后,按采購合同規(guī)定的時間和中標(biāo)合同金額,分期分批將資金集中撥付給中標(biāo)供應(yīng)商,進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。
第六章 政府行政采購監(jiān)督
第四十二條 財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府行政采購的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱姓少彽姆?、法規(guī)和有關(guān)政策的執(zhí)行情況;
?。ǘ┱姓少忣A(yù)算的執(zhí)行情況,政府行政采購的采購標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
?。ㄈ┎少徍贤穆男星闆r。
第四十三條 財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府行政采購違反規(guī)定,可能損害國家利益、公眾利益或?qū)е虏少彑o效的,應(yīng)責(zé)令停止采購并作出處理。
第四十四條 采購合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更和解除合同。
第四十五條 政府行政采購要接受審計(jì)、監(jiān)察部門及社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對政府采購中的違法行為進(jìn)行檢舉。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 采購人有下列行為之一的,采購無效,由財(cái)政部門責(zé)令改正并對責(zé)任人員按現(xiàn)行規(guī)定予以處罰;給供應(yīng)商造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)由自治區(qū)政府行政采購中心集中采購而自行采購的;
?。ǘ┥米蕴岣卟少彉?biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ┪胁痪邆滟Y格的中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的;
(四)與社會中介機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商違規(guī)串通的;
?。ㄎ澹┲袠?biāo)通知書發(fā)出后,無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽定采購合同的。
第四十七條 供應(yīng)商有下列行為之一的,采購無效,由財(cái)政部門責(zé)令改正,給予警告,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰;給采購人造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)提供虛假材料,騙取政府采購供應(yīng)商資格的;
?。ǘ┨峁┨摷偻稑?biāo)材料的;
?。ㄈ┎捎貌徽?dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購人或者社會中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;
?。ㄎ澹┲袠?biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂采購合同的;
?。┫蛘少徶鞴懿块T及其采購中心行賄或提供不正當(dāng)利益的;
?。ㄆ撸┚芙^財(cái)政部門的檢查,或不如實(shí)反映情況、提供材料的。
第四十八條 社會中介機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,采購無效,由財(cái)政部門責(zé)令改正并按有關(guān)規(guī)定給予處罰;給采購人和供應(yīng)商造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧向_取政府采購業(yè)務(wù)代理資格的;
?。ǘ┏龃頇?quán)限進(jìn)行采購業(yè)務(wù)的;
?。ㄈ┡c供應(yīng)商違規(guī)串通的;
(四)拒絕財(cái)政部門的檢查,或不如實(shí)反映情況、提供材料的。
第八章 附 則
第四十九條 本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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