市級各行政事業(yè)單位、各區(qū)縣財(cái)政局：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《天津市2004年政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○三年十一月二十七日

　　天津市2004年政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)

　　一、編制依據(jù)

　　本目錄嚴(yán)格依據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，在財(cái)政部印發(fā)的《政府采購品目分類表》基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況編制。在2003年政府采購目錄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了政府采購的范圍、集中采購與分散采購的管理方式和組織形式。

　　二、適用范圍

　　各級各國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購單位）使用財(cái)政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，必須按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式和采購程序依法進(jìn)行。

　　三、組織形式

　　政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。其中，納入集中采購目錄的項(xiàng)目必須實(shí)行集中采購；對集中采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后，可實(shí)行分散采購。

　　四、集中采購目錄

　　納入集中采購目錄屬于通用項(xiàng)目的，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；納入集中采購目錄屬于部門和系統(tǒng)具有特殊要求的專用項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后，由采購單位委托經(jīng)政府采購管理部門認(rèn)定資格的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)或者集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施采購。

　?。ㄒ唬┩ㄓ貌少忢?xiàng)目

　　1、貨物類

　?。?）電器設(shè)備：電視機(jī)、電冰箱、吸塵器、空調(diào)、攝影和攝像器材等；

　?。?）辦公自動(dòng)化設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、掃描儀等；

　　（3）辦公家俱；

　　（4）交通工具：公務(wù)用車；

　　（5）經(jīng)批準(zhǔn)的其他通用采購項(xiàng)目。

　　2、工程類

　　（1）統(tǒng)一建設(shè)的公用房和住房

　?。?）統(tǒng)一組織的房屋修繕、裝修。

　　3、服務(wù)類

　?。?）車輛維修、加油、保險(xiǎn)

　　（2）經(jīng)批準(zhǔn)的其他服務(wù)類項(xiàng)目

　?。ǘ┯刑厥庖蟮膶Ｓ貌少忢?xiàng)目

　　1、貨物類

　?。?）物資：救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、燃料等；

　?。?）中央空調(diào)機(jī)組；

　?。?）醫(yī)療設(shè)備及器械、器材；

　　（4）消防設(shè)備；

　?。?）警用設(shè)備和用品；

　　（6）體育設(shè)備及器材；

　?。?）交通管理設(shè)備；

　　（8）專用教學(xué)設(shè)備及器械；

　　（9）廣播電視、影像專用設(shè)備及器材；

　?。?0）文藝設(shè)備及器械；

　?。?1）專用科研設(shè)備及器械；

　　（12）農(nóng)用設(shè)備；

　　（13）計(jì)劃生育設(shè)備及器械；

　　（14）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；

　?。?5）環(huán)保設(shè)備及器械；

　　（16）公務(wù)服裝；

　?。?7）專用汽車：工程汽車、消防車、警車、救護(hù)車、通訊和廣播用車、道路清掃車、其他專用汽車；

　?。?8）部門確定的其他有特殊要求的專用采購項(xiàng)目。

　　2、工程類（計(jì)劃部門已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目）

　?。?）公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)

　　（2）機(jī)關(guān)單位公用房建設(shè)和宿舍修繕、裝飾工程

　?。?）部門確定的其他有特殊要求的專用采購項(xiàng)目。

　　3、服務(wù)類

　?。?）本部門或本系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護(hù)

　?。?）新建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等項(xiàng)服務(wù)

　?。?）部門確定的其他有特殊要求的專用采購項(xiàng)目。

　　五、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

　　采購單位采購集中采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)委托經(jīng)市級政府采購管理部門認(rèn)定資格的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)或者集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施采購。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：

　　（一）貨物類

　　單項(xiàng)金額在5萬元以上或者單項(xiàng)金額低于5萬元但批量金額在10萬元以上的貨物。

　?。ǘ┕こ填?/P>

　　20萬元以上的工程項(xiàng)目

　　（三）服務(wù)類

　　單項(xiàng)金額在1萬元以上或者單項(xiàng)金額在1萬元以下但批量金額在5萬元以上的服務(wù)。

　　以上單項(xiàng)采購項(xiàng)目是指單個(gè)采購品目或預(yù)算專項(xiàng)，由財(cái)政安排的專項(xiàng)采購，以預(yù)算資金為準(zhǔn)；配套資金項(xiàng)目以項(xiàng)目總投資為準(zhǔn)。批量采購項(xiàng)目按本年度本部門、本系統(tǒng)的采購總量為準(zhǔn)。

　　六、招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

　　采購單位采購集中采購目錄以內(nèi)或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，凡達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式（法律規(guī)定的特殊情形除外），委托經(jīng)市級政府采購管理部門資格認(rèn)定的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)或集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施采購。具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：50萬元以上的單項(xiàng)或者批量貨物；30萬元以上的單項(xiàng)或者批量服務(wù)；100萬元以上的工程項(xiàng)目。

　　七、相關(guān)說明

　?。ㄒ唬┘胁少從夸浺詢?nèi)的品目不受金額限制，必須按規(guī)定實(shí)行政府采購。

　?。ǘ┱袠?biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購項(xiàng)目，可選擇公開招標(biāo)以外的其他方式采購，但事前應(yīng)獲政府采購管理部門批準(zhǔn)。

　?。ㄈ┎少徬揞~標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，可實(shí)行定點(diǎn)采購或協(xié)議采購，但定點(diǎn)供應(yīng)商或協(xié)議采購供應(yīng)商必須通過公開招標(biāo)方式確定。

　?。ㄋ模?fù)合采購項(xiàng)目，即一個(gè)采購項(xiàng)目中含貨物、工程、服務(wù)兩個(gè)以上的采購項(xiàng)目，按照采購資金比重最大的項(xiàng)目確定其屬性。

　?。ㄎ澹┍灸夸浖跋揞~、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，因特殊情況需要調(diào)整的，由市財(cái)政局另行公布。

　?。┍灸夸浖坝嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。