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轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行、市計(jì)委、市財(cái)政局關(guān)于控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理的意見的通知

寧政辦發(fā)[1994]120號(hào)

頒布時(shí)間:1994-11-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:南京市人民銀行、 南京市計(jì)委、 南京市財(cái)政局

  國務(wù)院最近發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理的通知》,并召開電視電話會(huì)議,特別強(qiáng)調(diào),這是抑制通貨膨脹的一項(xiàng)重要措施?,F(xiàn)結(jié)合我市的具體情況,提出如下貫徹意見:

  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)控制消費(fèi)基金過快增長和加強(qiáng)現(xiàn)金管理工作的責(zé)任感。各銀行、計(jì)劃、財(cái)政部門要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》和電視電話會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)控制消費(fèi)基金過快增長、加強(qiáng)現(xiàn)金管理是黨中央、國務(wù)院在當(dāng)前形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要措施,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,仍然是宏觀調(diào)控的一個(gè)重要方面和重要內(nèi)容。同時(shí),積極地向社會(huì)作好宣傳,使企事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的同志都能盡職盡責(zé),做好工作,從而有效地抑制通貨膨脹,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

  二、認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。1、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國人民銀行今年發(fā)布的關(guān)于帳戶管理的規(guī)定,各單位的一切現(xiàn)金支出只能在一家銀行(信用社)開立的基本帳戶中支取,不準(zhǔn)在其他帳戶套取現(xiàn)金,更不得編造假用途套取現(xiàn)金用作消費(fèi)基金支出;各金融機(jī)構(gòu)不得在基本帳戶以外為單位支付現(xiàn)金。2、建立大額提現(xiàn)申報(bào)、審批制度,加強(qiáng)銀行的柜面監(jiān)督。銀行除正常工資性現(xiàn)金支付以外的大額提現(xiàn)的審批限額為:5萬元以下由分理處(營業(yè)所)負(fù)責(zé)監(jiān)督支付;5-10萬元的由縣支行、辦事處計(jì)劃部門負(fù)責(zé)審批;10萬元(含10萬元)以上的由市分行計(jì)劃部門負(fù)責(zé)審批,其中,50萬元以上的經(jīng)審批后報(bào)市人民銀行備案。各金融機(jī)構(gòu)都必須確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按此限額執(zhí)行。3、堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院對(duì)工資基金管理的規(guī)定,嚴(yán)格加強(qiáng)工資性現(xiàn)金支付的管理。凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須按人事局統(tǒng)一下發(fā)的《工資基金管理手冊(cè)》(機(jī)關(guān)、事業(yè)使用本)提取工資性現(xiàn)金;凡實(shí)行工資基金計(jì)劃管理的企業(yè)必須按勞動(dòng)局統(tǒng)一下發(fā)的《工資基金管理手冊(cè)》(企業(yè)單位使用本)提取工資性現(xiàn)金,凡屬于臨時(shí)性用工和計(jì)劃外用工的單位必須先到市、區(qū)(縣)勞務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)取計(jì)劃外用工手冊(cè),由勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)定勞務(wù)費(fèi)用總額,各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)上述《手冊(cè)》核定的工資總額支付工資性現(xiàn)金,超過工資總額以外的工資性現(xiàn)金支出,銀行有權(quán)拒付。元旦前一律不得提前發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼以及兌現(xiàn)承包獎(jiǎng),欠稅單位不得兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)成本管理,嚴(yán)格按“工效掛鉤”管理辦法提取使用工資總額,不得突破,所有工資性支出均應(yīng)納入工資核算范圍,控制企業(yè)工資總額的過快增長。

  三、壓縮社會(huì)集團(tuán)消費(fèi),嚴(yán)格控制支出。要嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位購買小轎車和其他高檔消費(fèi)品,年內(nèi)行政事業(yè)單位原則上不準(zhǔn)再購買小轎車。市、區(qū)、縣控辦要加強(qiáng)對(duì)專控商品的審批。嚴(yán)禁用公款搞個(gè)人消費(fèi)和將公款轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi)基金。要防止年終突擊花錢,嚴(yán)禁任何單位借各種名義發(fā)放實(shí)物或代幣購物券。要精減各種會(huì)議和慶典活動(dòng),必要的會(huì)議要壓縮時(shí)間和規(guī)模,節(jié)約會(huì)議開支,做到能不辦的事堅(jiān)決不辦,能緩辦的事盡量緩辦。要加強(qiáng)對(duì)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理,盡快制定相應(yīng)管理辦法,減少浪費(fèi),遏制醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的過快增長勢(shì)頭。年終之前,除保證按預(yù)算發(fā)放工資和救災(zāi)等急需開支外,一般不再追加經(jīng)費(fèi)。

  四、要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律,加強(qiáng)結(jié)算管理。金融部門對(duì)超過結(jié)算起點(diǎn)(1000元)以上的資金,不得支付現(xiàn)金,一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳。各金融機(jī)構(gòu)不得從自身利益出發(fā),搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和以放松現(xiàn)金管理和工資基金管理為手段拉客戶、拉存款,嚴(yán)禁壓票壓匯和隨意退票。凡違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),給予經(jīng)濟(jì)處罰;情況嚴(yán)重的,給予責(zé)任人必要的紀(jì)律處分。同時(shí),要保證農(nóng)副產(chǎn)品收購的現(xiàn)金供應(yīng)以及正常的儲(chǔ)蓄現(xiàn)金支付,大力組織存款,增加信用回籠,確保全市貨幣投放控制在國家下達(dá)的計(jì)劃以內(nèi)。

  五、加強(qiáng)組織紀(jì)律,全面落實(shí)檢查制度。根據(jù)國務(wù)院明傳電報(bào)和電視電話會(huì)議精神,市各部門都要按政策規(guī)定開展全面自查,并自覺地接受檢查部門的抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。對(duì)少數(shù)頂風(fēng)違紀(jì)的典型,要嚴(yán)肅查處,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。年內(nèi)各銀行、城鄉(xiāng)信用社要組織人力開展企業(yè)現(xiàn)金管理大檢查,在檢查中要按核定的開戶單位庫存現(xiàn)金限額,督促開戶單位將超限額的庫存現(xiàn)金交存銀行,對(duì)沒有核定庫存現(xiàn)金限額的單位,基本帳戶的開戶銀行要及時(shí)給予核定。行政、事業(yè)單位發(fā)放的各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、津貼,都必須計(jì)入工資總額。要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管和檢查工作,個(gè)人收入達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的由發(fā)放單位代扣代繳個(gè)人所得稅,不扣不繳的,以偷稅漏稅論處。

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