頒布時間:1984-12-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:南京市農(nóng)林局、 財政局
根據(jù)林業(yè)部、財政部[81]林財字237號《關(guān)于提高南方等省育林基金、更改資金提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》和省農(nóng)林廳蘇農(nóng)林字[82]016號、省財政廳蘇財農(nóng)[82]84號《江蘇省育林基金管理辦法實施細(xì)則》的精神,結(jié)合我市具體情況,對征收育林基金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及育林基金的使用、管理原則,作如下規(guī)定:
一、征收范圍
凡是從事采伐銷售、收購、運輸、加工木材、竹子、“三條”(紫穗槐、杞柳、臘條)和其他林副產(chǎn)品的國營、集體企業(yè)以及個體戶,均應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定繳納育林基金。
二、征收標(biāo)準(zhǔn)
1、國有林育林基金:國營林場或其他國有部門、單位的木竹,每銷售一立方米(或二千斤)規(guī)格木材,征收十五元;每銷售二千斤毛竹或三千斤剛、淡、雜竹征收十五元。由收購木竹的單位繳納。如按計劃部門下達(dá)的分配指標(biāo),直接供應(yīng)需材單位的,應(yīng)按實際銷售款量,由生產(chǎn)單位繳納。
2、集體林育林基金:每銷售一立方米(或二千斤)價格木材、每二千斤或三千斤剛、淡、雜竹均征收十二元。其中收購單位繳納九元,集體繳納三元(從收購單位付給集體木竹價款中代扣)。
3、國營和集體單位用自產(chǎn)的木、竹加工林副產(chǎn)品(如木、竹制成品、木耳、香菇等)所消耗木竹,視同銷售,應(yīng)按實際消耗量,按上述規(guī)定由生產(chǎn)單位繳納育林基金。
4、收購國營、集體單位和社員個人的小徑材、其他竹材(連梢、次竹、斤兩竹、開柄、淡雜竹等)、“三條”(包括加工成品)和其他林副產(chǎn)品(如白果、板栗、核桃、山楂、竹筍等),按收購價款總額的百分之五征收育林基金,一律由收購單位繳納。
5、收購個人的規(guī)格木材、竹子、“三條”和其他林副產(chǎn)品,由收購單位按上述集體林育林基金征收的標(biāo)準(zhǔn)繳納,但其中個人應(yīng)繳納的部分免征。
6、個體自產(chǎn)自銷、自用和購入的木材、毛竹、“三條”和其他林副業(yè)產(chǎn)品自行消費的,免收育林基金。但從事販運、加工銷售的個人,按上述規(guī)定繳納育林基金。
7、育林基金只征收一次,不得重復(fù)征收。
三、征收辦法
1、國有林以及縣(區(qū))外貿(mào)、供銷、商業(yè)、工業(yè)等部門(包括所屬單位)收購加工木、竹、“三條”和其他林副產(chǎn)品的育林基金,要按國家規(guī)定,定期主動繳納,由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)征收。
2、各鄉(xiāng)集體林以及鄉(xiāng)、村企業(yè)單位、個人從事收購、販運、加工銷售木、竹、“三條”和其他林副產(chǎn)品的育林基金,由縣(區(qū))林業(yè)主管部門組織專人征收,也可以委托稅務(wù)、工商部門征收,由縣(區(qū))林業(yè)主管部門付給百分之五的代征費。
3、凡是外地來我市收購木竹、“三條”和其他林副產(chǎn)品,需經(jīng)有關(guān)縣(區(qū))林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并按規(guī)定繳納林基金,辦理出運手續(xù),否則不予經(jīng)營收購業(yè)務(wù)和出境。凡是經(jīng)我市過境的木竹、“三條”、林副產(chǎn)品,沒有繳納育林基金的,一經(jīng)查出除按規(guī)定補交外,并給予適當(dāng)罰款。
4、各縣(區(qū))林業(yè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)做好此項工作,并在主要交通要道設(shè)置木竹檢查管理站,負(fù)責(zé)檢查育林基金繳納、征收情況及木竹運銷手續(xù)。有關(guān)征收育林基金的收據(jù),統(tǒng)一由縣(區(qū))林業(yè)主管部門印制,財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)印。
四、使用范圍
1、國有林育林基金,用于國有林的采伐跡地、林間空地和荒山荒地的更新、造林、育林和護(hù)林等項目費用支出。
2、集體林育林基金,用于集體林的采伐跡地和荒山荒地造林、更新或幼林撫育,竹林墾復(fù),采種育苗,護(hù)林和等扶持鄉(xiāng)村集體林場等,并優(yōu)先用于原繳納育林基金的鄉(xiāng)村。
3、育林基金除上述用途外,還可用于林業(yè)部門負(fù)責(zé)征、管、用育林基金的人員的工資和必要的業(yè)務(wù)費等開支。
五、管理原則
1、按本細(xì)則規(guī)定征收的育林基金,百分之七十由縣(區(qū))林業(yè)主管部門掌握使用,百分之二十交市,百分之十交省,并由縣(區(qū))林業(yè)主管部門于翌年一月底前分別匯市農(nóng)林局(開戶銀行:南京市農(nóng)業(yè)銀行,帳號7143106)和省農(nóng)林廳(開戶銀行:南京市農(nóng)業(yè)銀行,帳號:714079003),以便統(tǒng)一安排用于林業(yè)事業(yè)。
2、育林基金必須??顚S谩魞Υ?、先存后用。要本著收支平衡,略有節(jié)余的原則合理安排,歷行節(jié)約,講究實效,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
3、財政、銀行部門對育林基金的收支,應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;林業(yè)部門的育林基金收支計劃和決算,要經(jīng)同級財政部門審核,并抄送銀行備案。對違反制度的開支,銀行有權(quán)拒絕支付。
4、林業(yè)部門對育林基金的收、管、用要加強管理,對工作中成績顯著的單位和個人,應(yīng)給予獎勵;對違反紀(jì)律,亂提亂用,弄虛作假的,要追究責(zé)任,并視情節(jié)輕重,給予必要處理。