淄博市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局等部門關于整頓統(tǒng)一著裝工作方案的通知

淄政辦發(fā)[2004]49號

頒布時間：2004-07-12 00:00:00.000　發(fā)文單位：山東省淄博市人民政府辦公廳

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位：

　　市財政局、監(jiān)察局、市政府法制辦《關于整頓統(tǒng)一著裝工作方案》已經市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　整頓統(tǒng)一著裝，對于糾正行業(yè)不正之風，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護制式著裝的嚴肅性和權威性，樹立執(zhí)法部門的良好形象，節(jié)儉政府財政開支，具有重要的意義。各級、各部門要充分認識整頓工作的重要性，加強領導，切實做好整頓統(tǒng)一著裝工作，確保清理整頓工作如期完成。

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○四年七月十二日

　　關于整頓統(tǒng)一著裝工作方案

　　市財政局　市監(jiān)察局

　　市政府法制辦

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　　根據《國務院辦公廳關于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國辦發(fā)〔2003〕104號）、《財政部監(jiān)察部國務院糾風辦關于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實施意見》（財行〔2004〕15號）和《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳等部門關于整頓統(tǒng)一著裝工作方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕49號）要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　整頓統(tǒng)一著裝工作，要以“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神。針對目前統(tǒng)一著裝中存在的“過多”、“過亂”以及仿制等社會反映突出的問題，本著“誰著裝、誰糾正”的原則，由各級政府和市直有關著裝部門按照有關規(guī)定認真整頓，堅決制止亂著裝行為，維護制式著裝的嚴肅性和權威性。

　　二、整頓范圍與整頓方式

　?。ㄒ唬┱D范圍。統(tǒng)一著裝是指國家機關工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國家規(guī)定的制式服裝。統(tǒng)一著裝批準權限在國務院，地方各級政府、國務院各部門及省、市直各部門均無權批準。整頓范圍包括：

　　1.未經國務院批準的著裝部門及人員；

　　2.經國務院批準著裝的，部門擅自擴大著裝范圍的人員；

　　3.凡統(tǒng)一配發(fā)與國務院批準的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標志服或工作服的行業(yè)及人員。

　　（二）整頓方式

　　1.整頓工作采取自上而下，條塊結合，自查自糾為主與重點檢查相結合的方式，由各級政府和市直有關著裝部門對本地區(qū)、本部門的統(tǒng)一著裝問題進行整頓。

　　2.中央垂直管理的國家安全部門、海關系統(tǒng)、國稅系統(tǒng)和國家質檢部門的口岸部分，由中央垂直管理部門按條條組織整頓工作。省級垂直管理的工商行政管理部門、質量技術監(jiān)督部門、藥品監(jiān)督管理部門、地稅系統(tǒng)及公安部門等，由省級垂直管理部門按條條組織整頓工作。3.其他部門由區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會和市直主管部門按條塊結合的方式組織整頓工作。“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計表”由同級整頓統(tǒng)一著裝辦事機構收集、審核、匯總，并逐級匯總上報市整頓統(tǒng)一著裝工作協調小組辦公室。自查自糾收回的制式服裝、庫存服裝及帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標志，由同級整頓統(tǒng)一著裝辦事機構處理和銷毀。

　　三、工作步驟與違紀處理

　?。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。整頓統(tǒng)一著裝工作分4個階段進行：第一階段（2004年7月12日以前）為準備和發(fā)動階段。各區(qū)縣、高新區(qū)和有關部門對本地區(qū)、本部門存在的違規(guī)著裝問題進行摸底調查，制定整頓方案，對整頓工作作出部署，并將整頓方案和辦事機構負責人及聯系電話報市整頓統(tǒng)一著裝工作協調小組辦公室。第二階段（2004年7月25日以前）為自查自糾階段。各區(qū)縣、高新區(qū)和有關部門對違規(guī)著裝人員進行自查自糾，提出明確的糾正期限，按規(guī)定收繳違規(guī)發(fā)放的制式服裝及其標志。第三階段（2004年8月10日以前）為檢查抽查階段。由市財政局、監(jiān)察局、市政府法制辦及市直有關部門組成聯合檢查組，對重點地區(qū)和部門進行檢查和抽查。各區(qū)縣、高新區(qū)、各著裝部門也要對所轄區(qū)域和本系統(tǒng)的整頓情況開展重點檢查。第四階段（2004年8月底以前）為總結報告階段。各區(qū)縣、高新區(qū)和各著裝部門要在8月15日前向市整頓統(tǒng)一著裝工作協調小組辦公室報告整頓情況。除報送詳細的文字材料外，要如實填報“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計表”并附軟盤。市整頓統(tǒng)一著裝工作協調小組辦公室將對全市整頓統(tǒng)一著裝情況報告市政府，經市政府同意后報省財政廳、監(jiān)察廳和省政府法制辦。

　　（二）違紀處理

　　1.對2004年7月底以前，通過自查自糾解決了“過多”、“過亂”和仿制等問題，對已脫裝的地區(qū)和部門，不再追究單位和有關領導的責任。

　　2.對群眾反映強烈、不認真自查自糾，有令不行、有禁不止的地區(qū)和部門，要及時督導，責令其限期整改。

　　3.對拒不整改以及在國家規(guī)定時限以后，仍然我行我素，繼續(xù)批準違規(guī)著裝的地方和部門，要嚴肅查處。對負有領導責任和直接責任的人員，要按照黨紀政紀的有關規(guī)定追究責任，典型案件要予以通報，并在新聞媒體公開曝光。

　　四、組織領導

　　為切實加強對整頓統(tǒng)一著裝工作的組織領導，市里成立整頓統(tǒng)一著裝工作協調小組（成員名單附后），負責組織協調全市整頓工作。協調小組辦公室設在市財政局，具體負責市級整頓工作的組織實施和全市整頓情況的調度協調、督促檢查、匯總報告等工作。

　　各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會和市直有關著裝部門也應設立相應的組織領導機構，加強對整頓統(tǒng)一著裝工作的組織領導。新聞媒體要向社會公布經國務院批準的統(tǒng)一著裝部門及人員名單，公布各級整頓統(tǒng)一著裝辦事機構監(jiān)督舉報電話，接受群眾和社會輿論的監(jiān)督。（市財政局、監(jiān)察局、市政府法制辦各設一部監(jiān)督舉報電話，市財政局：2300153，市監(jiān)察局：3178347，市政府法制辦：2306900。）

　　附件：1.經國務院批準的統(tǒng)一著裝部門及人員名單

　　2.整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計表

　　3.淄博市整頓統(tǒng)一著裝工作協調小組組成人員名單

　　附件1：經國務院批準的統(tǒng)一著裝部門及人員名單

　　一、公安部門

　　屬于人民警察建制并授予警銜的在編人民警察。

　　二、國家安全部門

　　國家安全機關以公開身份執(zhí)行逮捕或追捕任務并授予警銜的在編警察。

　　三、司法部門

　　監(jiān)獄、勞教部門負責監(jiān)獄、勞教管理工作并授予警銜的在編警察。

　　四、法院系統(tǒng)

　　法院系統(tǒng)在編的審判員、助理審判員、書記員和司法警察。