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價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定

頒布時(shí)間:2008-01-13 09:12:15.000 發(fā)文單位:國(guó)務(wù)院

 ?。?999年7月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布根據(jù)2006年2月21日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂根據(jù)2008年1月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂)

  第一條 為了依法懲處價(jià)格違法行為,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并決定對(duì)價(jià)格違法行為的行政處罰。

  第三條 價(jià)格違法行為的行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價(jià)格主管部門決定;國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定由其上級(jí)價(jià)格主管部門決定的,從其規(guī)定。

  第四條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:

 ?。ㄒ唬┫嗷ゴǎ倏v市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的;

 ?。ǘ┏婪ń祪r(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的;

 ?。ㄈ┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的。

  行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照前款的規(guī)定處罰;對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)可以處50萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

  第五條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,捏造、散布漲價(jià)信息,惡意囤積以及利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  行業(yè)協(xié)會(huì)有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

  第六條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第七條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

 ?。ㄒ唬┏稣笇?dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;

  (二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;

 ?。ㄈ┥米灾贫▽儆谡笇?dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;

 ?。ㄋ模┨崆盎蛘咄七t執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;

  (五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

 ?。┎扇》纸馐召M(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

  (七)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;

 ?。ò耍┻`反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;

 ?。ň牛?qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;

 ?。ㄊ┎话凑找?guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

 ?。ㄊ唬┎粓?zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。

  第八條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

 ?。ㄒ唬┎粓?zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;

  (二)超過(guò)規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的;

 ?。ㄈ┎粓?zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;

 ?。ㄋ模┎粓?zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;

 ?。ㄎ澹┎粓?zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;

 ?。┎粓?zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。

  第九條 本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

  第十條 經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第十一條 經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:

  (一)不標(biāo)明價(jià)格的;

 ?。ǘ┎话凑找?guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;

 ?。ㄈ┰跇?biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;

 ?。ㄋ模┻`反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。

  第十二條 拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

  第十三條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):

 ?。ㄒ唬┻`法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;

 ?。ǘ┎粫和O嚓P(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;

  (三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。

  政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。

  第十四條 本規(guī)定第四條至第十一條規(guī)定中的違法所得,屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找。

  經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,由政府價(jià)格主管部門予以沒收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí),由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第十五條 經(jīng)營(yíng)者有行政處罰法第二十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

  經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

  (一)價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的;

 ?。ǘ也閷曳傅模?/p>

 ?。ㄈ﹤卧?、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;

 ?。ㄋ模┺D(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)者拒不按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的;

 ?。?yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。

  第十六條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

  第十七條 逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。

  第十八條 任何單位和個(gè)人有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,政府價(jià)格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外,可以公告其價(jià)格違法行為,直至其改正。

  第十九條 有關(guān)法律對(duì)價(jià)格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 價(jià)格執(zhí)法人員泄露國(guó)家秘密、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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