國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知

國辦發(fā)[2007]12號

頒布時間：2007-02-25 13:02:19.000　發(fā)文單位：國務(wù)院辦公廳

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　為了更好地適應(yīng)加快建設(shè)法治政府、全面推進依法行政的要求，國務(wù)院決定對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進行一次全面清理。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、清理范圍

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)行行政法規(guī)；

　?。ǘ﹪鴦?wù)院各部門制定的現(xiàn)行規(guī)章；

　　（三）省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定的現(xiàn)行規(guī)章。

　　二、清理原則

　　各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，國務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé)清理本級人民政府、本部門制定的規(guī)章，并按照以下原則處理：

　?。ㄒ唬┮?guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、行政法規(guī)、規(guī)章所代替的，要明令廢止。

　?。ǘ┮?guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，要宣布失效。

　?。ㄈ┮?guī)章個別條款與法律、行政法規(guī)不一致的，要予以修改。

　　（四）在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，要將處理建議送國務(wù)院法制辦研究處理。

　　國務(wù)院法制辦具體承辦行政法規(guī)的清理工作，并按照以下原則提出建議，報國務(wù)院做出決定：

　?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)的主要內(nèi)容已被新的法律、行政法規(guī)所代替的，要明令廢止。

　?。ǘ┬姓ㄒ?guī)適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，要宣布失效。

　　（三）行政法規(guī)與法律不一致的，要予以修改。

　　三、清理工作要求

　　及時清理行政法規(guī)、規(guī)章是維護法制統(tǒng)一和政令暢通、推進依法行政、建設(shè)法治政府的客觀要求和重要措施。各地區(qū)、各部門要高度重視這次清理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。國務(wù)院法制辦要加強工作指導(dǎo)，抓好督促檢查；省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府及國務(wù)院各部門法制工作機構(gòu)要認(rèn)真做好具體實施工作，確保清理工作順利進行。

　　行政法規(guī)和規(guī)章清理工作要在2007年10月底前完成。行政法規(guī)清理工作完成后，國務(wù)院法制辦要及時將清理結(jié)果報國務(wù)院，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會公布。規(guī)章清理工作完成后，各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府及國務(wù)院各部門，要分別將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)章目錄向社會公布，并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)送國務(wù)院法制辦（較大的市的人民政府將清理工作總結(jié)報省、自治區(qū)人民政府），經(jīng)匯總后報國務(wù)院。

　　附件：規(guī)章清理情況表

　　國務(wù)院辦公廳
二○○七年二月二十五日

規(guī)章清理情況表

　?。ㄒ唬┮?guī)章清理統(tǒng)計表

　　單位名稱

　　現(xiàn)行規(guī)章件數(shù)

　　保留件數(shù)

　　已廢止、失效件數(shù) 擬廢止、失效件數(shù)

　　已修改件數(shù)

　　擬修改件數(shù)

　　（二）已廢止和擬廢止規(guī)章目錄

　　已廢止規(guī)章目錄