國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第15號
頒布時間:2006-04-07 13:16:14.000 發(fā)文單位:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第25號),本法規(guī)失效。
《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第38次主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年5月7日起施行。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融
二○○六年四月七日
地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,保障國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 國務(wù)院國資委根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院授權(quán),依照本辦法,對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 省級政府國資委、地市級政府國資委對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬﹫猿謬匈Y產(chǎn)屬于國家所有,維護(hù)國家整體利益;
?。ǘ﹫猿种醒胝偷胤秸謩e代表國家履行出資人職責(zé),尊重地方國資委的出資人代表權(quán)益,鼓勵地方國資委探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營的有效形式;
?。ㄈ﹫猿终纳鐣补芾砺毮芘c國有資產(chǎn)出資人職能分開,依法履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能,完善指導(dǎo)和監(jiān)督方式;
?。ㄋ模﹫猿謬匈Y產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的正確方向,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
第五條 國務(wù)院國資委依法對下列地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督:
?。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)管理體制改革;
?。ǘ﹪薪?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整;
?。ㄈ┞男匈Y產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé);
?。ㄋ模┮?guī)范國有企業(yè)改革、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司國有股權(quán)管理;
(五)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理;
?。﹪衅髽I(yè)財務(wù)、審計、職工民主監(jiān)督等內(nèi)部制度建設(shè);
?。ㄆ撸┢髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè);
?。ò耍┢渌枰笇?dǎo)和監(jiān)督的事項。
第六條 國務(wù)院國資委制定國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、制度,指導(dǎo)和規(guī)范地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。地方國資委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)和規(guī)章、制度,結(jié)合本地實際情況,制定相應(yīng)的實施辦法。
第七條 國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)加強對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)查研究,適時組織工作交流和培訓(xùn),總結(jié)推廣國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗,建立與地方國資委交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò),解釋國有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的問題,提出國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)建議。
第八條 省級政府國資委制定的國有資產(chǎn)監(jiān)管、國有企業(yè)改革、國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)由省級政府國資委法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一抄報國務(wù)院國資委法制工作機(jī)構(gòu)。
第九條 國務(wù)院國資委對地方貫徹實施國有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)的具體情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時督查糾正國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法違規(guī)行為。
第十條 國務(wù)院國資委對舉報地方國有企業(yè)違規(guī)進(jìn)行改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等致使國有資產(chǎn)流失的案件,應(yīng)當(dāng)督促省級政府國資委調(diào)查處理。
省級政府國資委對國務(wù)院國資委督促查處的違法違紀(jì)案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理,或者責(zé)成下級政府國資委調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時反饋國務(wù)院國資委。
第十一條 省級政府國資委應(yīng)當(dāng)以報告或者統(tǒng)計報表等形式將履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單、本地區(qū)企業(yè)匯總國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告、所出資企業(yè)匯總月度及年度財務(wù)報告以及其他重大事項及時報告國務(wù)院國資委。
第十二條 國務(wù)院國資委指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章、制度規(guī)定的有關(guān)工作程序進(jìn)行。
第十三條 國務(wù)院國資委對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)充分征求地方國資委的意見和建議,不得干預(yù)地方國資委依法履行職責(zé)。
地方國資委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章、制度,依法接受并配合國務(wù)院國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條 國務(wù)院國資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
第十五條 地方國資委違反有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的,國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報批評,并向地方政府通報有關(guān)情況,依法提出處理建議。
第十六條 地方國資委可以參照本辦法,制定本地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法。
第十七條 本辦法由國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。