各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），國家局駐南方、西南特派辦：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范煙葉流通秩序，更好地發(fā)揮合同和準(zhǔn)運(yùn)證在煙葉流通領(lǐng)域的作用，國家局決定，從今年7月1日開始，對跨省運(yùn)輸煙葉的合同和準(zhǔn)運(yùn)證實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?，F(xiàn)將實(shí)行煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)后專賣管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于退貨的問題。供需雙方先到中國煙草交易中心辦理合同的解除手續(xù)，然后到中國煙葉生產(chǎn)購銷公司開具調(diào)撥單，由貨物所在地的省級(jí)煙草專賣局根據(jù)調(diào)撥單開具準(zhǔn)運(yùn)證。退貨的相關(guān)信息存入煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

　　二、關(guān)于供方對需方的退貨就地重新出售的問題。供需雙方先到中國煙草交易中心辦理合同的解除手續(xù)，然后由新的購銷雙方重新簽訂購銷合同。貨物所在地的省級(jí)煙草專賣局根據(jù)新購銷合同開具準(zhǔn)運(yùn)證。退貨的相關(guān)信息存入煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

　　三、關(guān)于國內(nèi)煙葉和出口煙葉跨省委托加工的問題。原則上應(yīng)就地加工，確需跨省委托加工的，須經(jīng)中國煙葉生產(chǎn)購銷公司審核同意，加工后的煙葉由中國煙葉生產(chǎn)購銷公司開具調(diào)撥單，由貨物所在地的省級(jí)煙草專賣局根據(jù)調(diào)撥單開具準(zhǔn)運(yùn)證。調(diào)撥單的相關(guān)信息存入煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

　　四、關(guān)于出口煙葉的國內(nèi)運(yùn)輸問題。鑒于國際貿(mào)易的特殊情況，出口煙葉的國內(nèi)運(yùn)輸可根據(jù)中國煙草進(jìn)出口總公司和各口岸公司與外商簽訂的出口合同的復(fù)印件，由貨物所在地的省級(jí)煙草專賣局開具準(zhǔn)運(yùn)證，但中國煙草進(jìn)出口總公司必須在合同的復(fù)印件上監(jiān)章，并注明實(shí)際的運(yùn)輸數(shù)量。合同中簽訂的煙葉總量，在第一次申辦準(zhǔn)運(yùn)證時(shí)，將被記入煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以后逐次遞減，直到開完為止。

　　五、關(guān)于卷煙生產(chǎn)企業(yè)跨省調(diào)劑煙葉、集團(tuán)內(nèi)部卷煙生產(chǎn)企業(yè)跨省調(diào)撥煙葉的問題。供需雙方協(xié)商后寫出書面申請，經(jīng)中國煙葉生產(chǎn)購銷公司審核同意后開具調(diào)撥單，由煙葉調(diào)出方的省級(jí)煙草專賣局根據(jù)調(diào)撥單開具準(zhǔn)運(yùn)證。調(diào)撥單的相關(guān)信息存入煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

　　六、關(guān)于進(jìn)口煙葉的國內(nèi)運(yùn)輸問題。根據(jù)中國煙葉生產(chǎn)購銷公司的調(diào)撥單，由國家煙草專賣局開具準(zhǔn)運(yùn)證。調(diào)撥單的相關(guān)信息存入煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

　　七、關(guān)于使用多種運(yùn)輸工具跨省接力運(yùn)輸?shù)膯栴}。采用一證到底的做法，合同和準(zhǔn)運(yùn)證均以接力運(yùn)輸中的最小運(yùn)輸工具為單位，并允許在跨省接力運(yùn)輸過程中多證、多合同使用同一運(yùn)輸工具。

　　八、關(guān)于實(shí)際運(yùn)輸?shù)臒熑~數(shù)量、等級(jí)與合同的數(shù)量、等級(jí)不符的問題。煙葉準(zhǔn)運(yùn)證的開具應(yīng)以合同為依據(jù)，實(shí)際發(fā)貨的煙葉數(shù)量、等級(jí)與合同的數(shù)量、等級(jí)不符時(shí)，準(zhǔn)運(yùn)證的開具應(yīng)以供需雙方的補(bǔ)充協(xié)議或供貨方的發(fā)貨票為依據(jù)。實(shí)際運(yùn)輸?shù)臒熑~數(shù)量可以低于但不能高于合同規(guī)定的數(shù)量，合同中的剩余部分不得再開準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證開具的煙葉數(shù)量、等級(jí)必須與實(shí)際運(yùn)輸?shù)臒熑~數(shù)量、等級(jí)相符。檢查中，煙葉的等級(jí)、數(shù)量以準(zhǔn)運(yùn)證開具的等級(jí)、數(shù)量為準(zhǔn)。

　　九、關(guān)于調(diào)出方的省級(jí)煙草公司對合同中的供貨單位、等級(jí)。數(shù)量等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的問題。仍按照《國家煙草專賣局關(guān)于煙葉調(diào)撥中有關(guān)問題的通知》（國煙專[1999]598號(hào)）精神執(zhí)行。

　　十、關(guān)于到貨確認(rèn)問題。為加強(qiáng)對煙葉流向的監(jiān)控和準(zhǔn)運(yùn)證使用的管理，煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)設(shè)定了到貨確認(rèn)的內(nèi)容，即需方在收到煙葉后，必須通過煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，將到貨信息反饋到中國煙草交易中心。到貨確認(rèn)的依據(jù)是隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證（具體實(shí)施辦法另行規(guī)定）。為保證到貨確認(rèn)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確反饋，供需雙方應(yīng)加強(qiáng)合作，確保需方在收到煙葉的同時(shí)，將隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證收回。

　　十一、關(guān)于準(zhǔn)運(yùn)證的作廢問題。對于因打印錯(cuò)誤、運(yùn)輸期限不夠等必須作廢的準(zhǔn)運(yùn)證，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以使之作廢并重新打印，但同時(shí)會(huì)記錄作廢準(zhǔn)運(yùn)證的開證時(shí)間、份數(shù)及相關(guān)的煙葉合同等信息，以便于檢查核對。各開證單位對準(zhǔn)運(yùn)證的作廢要嚴(yán)格控制，對作廢的準(zhǔn)運(yùn)證要及時(shí)收回，存檔管理。

　　十二、關(guān)于省內(nèi)運(yùn)輸煙葉的準(zhǔn)運(yùn)證管理問題。隨著煙葉流通秩序的進(jìn)一步規(guī)范和專賣證件管理水平的不斷提高，省內(nèi)運(yùn)輸煙葉的準(zhǔn)運(yùn)證也應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。