各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、大連、深圳市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司），鄭州煙草研究院，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院，國(guó)家局駐南方、西南特派員辦事處：

　　為加強(qiáng)煙用聚丙烯加膠濾棒的生產(chǎn)安全管理，現(xiàn)將《煙用聚丙烯加膠濾棒生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各從事煙用聚丙烯加膠濾棒生產(chǎn)的卷煙廠及卷煙材料廠，應(yīng)按《暫行規(guī)定》對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的安全管理進(jìn)行自查。凡不符合《暫行規(guī)定》要求的，應(yīng)立即進(jìn)行整改。各省級(jí)局（公司）要加強(qiáng)檢查工作。

　　二、膠粘劑產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)定工作由國(guó)家局生產(chǎn)調(diào)度司和中國(guó)卷煙濾嘴材料公司具體負(fù)責(zé)。凡未經(jīng)認(rèn)定的膠粘劑產(chǎn)品，各企業(yè)一律不得采購(gòu)使用。

　　三、請(qǐng)各省級(jí)局（公司）在年底前交貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》情況及實(shí)施中的問(wèn)題，以書(shū)面形式報(bào)國(guó)家局生產(chǎn)調(diào)度司和中國(guó)卷煙濾嘴材料公司。

　　附件：

煙用聚丙烯加膠濾棒生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定

第一章  總則

　　第一條 為了加強(qiáng)煙用聚丙烯加膠濾棒生產(chǎn)安全管理，杜絕安全事故隱患，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，根據(jù)《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用以有機(jī)溶劑型膠粘劑作為固化劑的煙用聚丙烯加膠濾棒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)PP加膠棒）生產(chǎn)的安全管理。其他類(lèi)型的膠粘劑參照本規(guī)定執(zhí)行。各卷煙廠和卷煙材料廠在從事PP加膠棒的試制及工業(yè)化生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。

第二章  有機(jī)溶劑型膠粘劑性能要求

　　第三條 用于PP加膠棒生產(chǎn)的膠粘劑必須是無(wú)毒，其膠基必須無(wú)毒、無(wú)味。   

　　第四條 基本物理化學(xué)性能符合下列指標(biāo)要求的膠粘劑和清洗劑方可在生產(chǎn)中使用：閃點(diǎn)：≥28℃   燃點(diǎn)：≥350℃   自燃點(diǎn)：≥400℃   爆炸下限：≥269%wt

第三章  PP加膠棒生產(chǎn)安全規(guī)定

　　第五條 PP加膠棒生產(chǎn)所用膠粘劑和清洗劑屬可燃液體，其閃點(diǎn)≥28℃。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，其生產(chǎn)車(chē)間屬乙類(lèi)生產(chǎn)建筑，其耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)，生產(chǎn)車(chē)間建筑物和設(shè)備布置應(yīng)符合規(guī)定。

　　第六條 生產(chǎn)廠房應(yīng)通風(fēng)良好，采用不發(fā)生火花的地面，地面下不宜設(shè)電纜溝，燃?xì)饧肮┯凸艿赖販?。?/p>

　　第七條 生產(chǎn)車(chē)間安全出口不應(yīng)少于兩個(gè)，車(chē)間內(nèi)消防通道不應(yīng)小于4米，走道和出口應(yīng)設(shè)置事故照明燈。

　　第八條 生產(chǎn)車(chē)間必須在安全地點(diǎn)存放生產(chǎn)需要的膠粘劑和清洗劑，其儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一晝夜的需要量。

　　第九條 生產(chǎn)車(chē)間所有設(shè)備和管路均應(yīng)接地，以防止靜電放電產(chǎn)生火花。

　　第十條 生產(chǎn)車(chē)間必須設(shè)置中央排風(fēng)系統(tǒng)，每臺(tái)成型機(jī)設(shè)置抽風(fēng)口，濾棒干燥場(chǎng)所設(shè)置排風(fēng)扇。在成型機(jī)1米處空氣中有機(jī)溶劑的最高濃度必須小于15毫克／升。

　　第十一條 采用烘房濾棒干燥系統(tǒng)的企業(yè)，烘房應(yīng)盡量少用電氣設(shè)備。排風(fēng)扇和照明均采用防爆型電器，烘房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢漏報(bào)警裝置。烘房?jī)?nèi)空氣中有機(jī)溶劑的最高濃度不得高于15毫克／升。

　　第十二條 生產(chǎn)車(chē)間和干燥車(chē)間在突然斷電時(shí)，應(yīng)立刻采取有效的排風(fēng)辦法，盡可能地減少有機(jī)溶劑在空氣中的累積。

　　第十三條 生產(chǎn)車(chē)間和干燥車(chē)間必須配備有相應(yīng)的消防器材。

第四章  膠粘劑倉(cāng)儲(chǔ)安全管理

　　第十四條 膠粘劑和清洗劑存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)屬乙類(lèi)生產(chǎn)建筑，耐火等級(jí)不得低于二級(jí)。

　　第十五條 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得存放除膠粘劑和清洗劑外的其他易燃、易爆物品。膠粘劑宜與清洗劑分別堆放，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

　　第十六條 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)備有足夠的消防器材，照明采用防爆型燈具。通風(fēng)良好。   

　　第十七條 嚴(yán)禁在露天存放膠粘劑和清洗劑，倉(cāng)庫(kù)宜在白天進(jìn)出料。嚴(yán)禁野蠻裝卸。

　　第十八條 膠粘劑和清洗劑入庫(kù)前，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查，確定無(wú)火種、泄漏等隱患后，方準(zhǔn)入庫(kù)。

　　第十九條 膠粘劑和清洗劑的包裝桶應(yīng)標(biāo)志明顯、牢固、密封、無(wú)破損，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。

　　第二十條 庫(kù)區(qū)的消防車(chē)道、倉(cāng)庫(kù)的安全出口、疏散樓梯等消防通道，嚴(yán)禁堆放物品。

第五章  PP加膠棒生產(chǎn)安全操作規(guī)程

　　第二十一條 生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)嚴(yán)禁：

　　1.帶入火種，明火作業(yè)，穿帶有鐵釘?shù)男华?/p>

　　2.任何類(lèi)型的機(jī)動(dòng)車(chē)出入；

　　3.帶電拆卸電氣設(shè)備和更換燈管、燈泡和熔斷器等。

　　第二十二條 對(duì)防雷、防靜電、電氣設(shè)備等接地裝置每年必須檢查一次。

　　第二十三條 生產(chǎn)車(chē)間生產(chǎn)時(shí)，遇下列情況必須立刻停車(chē)處理，并立刻切斷供膠系統(tǒng)。

　　1.膠粘劑或清洗劑泄漏，或大量?jī)A倒在地面上；

　　2.電氣設(shè)備發(fā)生火花。

　　第二十四條 膠粘劑和清洗劑的加料必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，生產(chǎn)車(chē)間和干燥車(chē)間內(nèi)每班應(yīng)有安全員巡察，及時(shí)糾正違反安全操作規(guī)程的行為。

　　第二十五條 成型機(jī)開(kāi)機(jī)前應(yīng)先檢查供膠系統(tǒng)和電氣設(shè)備是否完好，調(diào)整好電烙鐵的溫度；在未穿好絲束的情況下，嚴(yán)禁啟動(dòng)供膠系統(tǒng)。

　　第二十六條 成型機(jī)臨時(shí)停車(chē)時(shí)，必須立即切斷供膠系統(tǒng)，移開(kāi)電烙鐵。

　　第二十七條 成型機(jī)交接班時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉供膠系統(tǒng)，再關(guān)閉電烙鐵電源，關(guān)閉主電機(jī)，切斷總電源；清洗輸送輥、刀頭沙片、煙槍及機(jī)臺(tái)，清掃地面，保持環(huán)境整潔。   

　　第二十八條 交接班時(shí)應(yīng)檢查膠箱或膠塔的存膠量，盡可能地做到白天加料或每班向膠箱加一次料，以減少加料次數(shù)。

　　第二十九條 生產(chǎn)車(chē)間的安全出口和通道，不得堆放原輔材料和成品，以及其他雜物。

　　第三十條 凡未經(jīng)安全培訓(xùn)的新工人、實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工，均不準(zhǔn)頂崗位單獨(dú)操作。

　　第三十一條 外來(lái)人員未經(jīng)許可，一律不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間和干燥車(chē)間。參觀人員應(yīng)按工廠規(guī)定組織參觀。

第六章  安全生產(chǎn)驗(yàn)收

　　第三十二條 各膠粘劑生產(chǎn)廠，應(yīng)按本規(guī)定要求向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、中國(guó)卷煙濾嘴材料公司提供以下文件，經(jīng)審查驗(yàn)收合格后，方可在濾棒生產(chǎn)中使用。

　　1.國(guó)家局認(rèn)可的權(quán)威衛(wèi)生檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的衛(wèi)檢報(bào)告；

　　2.省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)膠粘劑和清洗劑的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸下限等主要物   性的檢測(cè)報(bào)告（原件）；

　　3.膠粘劑產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條 為了加強(qiáng)對(duì)PP加膠棒安全生產(chǎn)的管理，各生產(chǎn)企業(yè)在完成加膠棒生產(chǎn)的中試后及試生產(chǎn)后，必須向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局生產(chǎn)調(diào)度司提交下列待驗(yàn)收文件：

　　1.消防安全驗(yàn)收文件；

　　2.膠粘劑供應(yīng)廠家名單，及其產(chǎn)品說(shuō)明和有關(guān)的檢測(cè)報(bào)告；

　　3.生產(chǎn)安全管理措施。

　　第三十四條 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局生產(chǎn)調(diào)度司會(huì)同有關(guān)部門(mén)將對(duì)加膠棒生產(chǎn)企業(yè)上報(bào)的待驗(yàn)收材料進(jìn)行審查驗(yàn)收（或組織有關(guān)專(zhuān)家，會(huì)同當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收）。經(jīng)驗(yàn)收合格后，企業(yè)方可進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。

　　第三十五條 驗(yàn)收不合格或未經(jīng)驗(yàn)收，擅自組織生產(chǎn)PP加膠棒的企業(yè)，所在地的省煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)責(zé)令其限期整頓，并依照《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。根據(jù)企業(yè)整改情況，可重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。系統(tǒng)外企業(yè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七章  事故處理程序

　　第三十六條 PP加膠棒生產(chǎn)企業(yè)，如發(fā)生安全事故，必須及時(shí)上報(bào)所在地省煙草專(zhuān)賣(mài)局，并抄報(bào)國(guó)家局。重大以上事故必須在24小時(shí)之內(nèi)上報(bào)國(guó)家局備案。

　　第三十七條 安全事故按以下程序處理：

　　1.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。由事故處理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)膠粘劑和清洗劑取樣，送省級(jí)技術(shù)監(jiān)督仲裁部門(mén)檢測(cè)。   

　　2.省級(jí)技術(shù)監(jiān)督仲裁部門(mén)將對(duì)膠粘劑和清洗劑的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸下限進(jìn)行仲裁檢   測(cè)。

　　3.如膠粘劑和清洗劑經(jīng)仲裁檢測(cè)，不符合本規(guī)定要求，將追究膠粘劑生產(chǎn)廠主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。   

　　4.在膠粘劑和清洗劑符合本規(guī)定要求的情況下，查清事故原因后，由省煙草專(zhuān)賣(mài)局提出按規(guī)   定處理，并報(bào)國(guó)家局備案。

　　第三十八條 事故分類(lèi)、事故等級(jí)和事故管理，以及獎(jiǎng)勵(lì)和處罰按《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章  附則

　　第三十九條 本規(guī)定由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。