各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局，國家局駐南方、西南特派員辦事處：

　　現(xiàn)將《煙用聚丙烯絲束管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：

煙用聚丙烯絲束管理辦法（試行）

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)煙用聚丙烯絲束的專賣管理和對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的宏觀指導(dǎo)，規(guī)范煙用聚丙烯絲束的生產(chǎn)和流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　煙用絲束包括煙用二醋酸纖維絲束和煙用聚丙烯絲束。煙用聚丙烯絲束是指用于生產(chǎn)卷煙濾嘴棒的聚丙烯纖維絲束、聚丙烯纖維無紡布以及以聚丙烯為主要原料的其他煙用過濾材料。

　　第三條　國家煙草專賣局依法對(duì)煙用聚丙烯絲束的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度及準(zhǔn)運(yùn)證制度。煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立必須經(jīng)國家煙草專賣局審查批準(zhǔn)，取得國家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第四條　國家煙草專賣局授權(quán)中國煙草物資公司具體負(fù)責(zé)煙用聚丙烯絲束的生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作。

第二章　計(jì)劃管理

　　第五條　國家煙草專賣局對(duì)煙用聚丙烯絲束的生產(chǎn)、銷售實(shí)行計(jì)劃管理。國家煙草專賣局計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)部門編制煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)、分配計(jì)劃，由國家煙草專賣局下達(dá)。

　　第六條　各省級(jí)煙草專賣局計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省本年度的煙用聚丙烯絲束濾嘴卷煙生產(chǎn)實(shí)際和煙用聚丙烯絲束消耗量、庫存量，預(yù)測下一年煙用聚丙烯絲束濾嘴卷煙產(chǎn)量，于每年九月上旬前向國家煙草專賣局計(jì)劃部門報(bào)送本省下一年度煙用聚丙烯絲束需求計(jì)劃（包括使用廠家的需求量并分解到供貨廠家），并抄送中國煙草物資公司。

　　第七條　年度煙用聚丙烯絲束分配計(jì)劃下達(dá)后，省級(jí)煙草公司將本省煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)、分配計(jì)劃落實(shí)到?。▍^(qū)、市）內(nèi)的煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)和卷煙生產(chǎn)企業(yè)，并將落實(shí)情況報(bào)國家煙草專賣局計(jì)劃部門及中國煙草物資公司。

　　第八條　未經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)，煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

第三章　經(jīng)營管理

　　第九條　中國煙草物資公司負(fù)責(zé)組織全國煙用聚丙烯絲束的統(tǒng)一訂貨。在中國煙草物資公司的統(tǒng)一安排下，各省級(jí)煙草物資部門組織本省（區(qū)、市）內(nèi)煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)、卷煙生產(chǎn)企業(yè)，按照生產(chǎn)、分配計(jì)劃在全國煙草物資訂貨會(huì)上訂貨。

　　第十條　各省級(jí)煙草物資部門在國家煙草專賣局下達(dá)的分配計(jì)劃內(nèi)，對(duì)本?。▍^(qū)、市）內(nèi)卷煙生產(chǎn)企業(yè)簽訂的購銷合同進(jìn)行審查、鑒章。鑒章后的合同統(tǒng)一匯總報(bào)中國煙草物資公司。中國煙草物資公司根據(jù)國家煙草專賣局下達(dá)給各?。▍^(qū)、市）的生產(chǎn)、分配計(jì)劃，對(duì)各省級(jí)煙草物資部門報(bào)送的購銷合同予以再審和鑒章。

　　第十一條　煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)中國煙草物資公司已鑒章的產(chǎn)銷合同組織生產(chǎn)和經(jīng)營。按規(guī)定將該產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和庫存情況以及廢品（僅限于廢絲束）的處理情況逐月上報(bào)所在地省級(jí)煙草物資部門，由所在地省級(jí)煙草物資部門統(tǒng)一匯總后上報(bào)中國煙草物資公司。

　　第十二條　卷煙生產(chǎn)企業(yè)必須從持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)煙用聚丙烯絲束產(chǎn)品；煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)只能將產(chǎn)品銷售給持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的卷煙生產(chǎn)企業(yè)或省級(jí)以上煙草物資部門。

　　第十三條　卷煙生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定將煙用聚丙烯絲束的購進(jìn)、使用和庫存情況逐月上報(bào)所在地省級(jí)煙草物資部門，由省級(jí)煙草物資部門統(tǒng)一匯總上報(bào)中國煙草物資公   司。

　　第十四條　中國煙草物資公司對(duì)煙用聚丙烯絲束的經(jīng)營實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在保   證使用、控制總量的前提下，根據(jù)各省煙用聚丙烯絲束濾嘴卷煙生產(chǎn)和煙用聚丙烯絲束的消   耗情況，于每年的二季度末對(duì)各省煙用聚丙烯絲束年度分配計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，報(bào)國家煙   草專賣局審批。

第四章　價(jià)格管理

　　第十五條　國家煙草專賣局制定煙用聚丙烯絲束購銷的指導(dǎo)價(jià)格。

　　第十六條　因違反煙草專賣法律、法規(guī)及其他規(guī)定被有關(guān)行政執(zhí)法部門查沒   的煙用聚丙烯絲束，其收購價(jià)格由查處地的省級(jí)煙草專賣局根據(jù)國家煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定   核定。

第五章　運(yùn)輸管理

　　第十七條　跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸煙用聚丙烯絲束，憑中國煙草物資公司根據(jù)合同開具的調(diào)撥單到國家煙草專賣局辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)煙草專賣局已得到國家煙草專賣局授權(quán)開具準(zhǔn)運(yùn)證的，也可憑所在地省級(jí)煙草物資部門根據(jù)合同開具的調(diào)撥單，到企業(yè)所在地省級(jí)煙草專賣局辦理國家煙草專賣局煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。企業(yè)憑國家煙草專賣局煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或自運(yùn)。

　　第十八條　在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸煙用聚丙烯絲束，憑省級(jí)煙草物資公司根據(jù)合同開具的調(diào)撥單，到省級(jí)煙草專賣局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。企業(yè)憑省級(jí)煙草專賣局煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或自運(yùn)。

第六章　進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

　　第十九條　經(jīng)營煙用聚丙烯絲束進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，須持有國家煙草專賣局核發(fā)的特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。

　　第二十條　煙用聚丙烯絲束進(jìn)口業(yè)務(wù)由中國煙草進(jìn)出口總公司根據(jù)國家煙草專賣局進(jìn)口計(jì)劃，統(tǒng)一組織對(duì)外詢價(jià)、談判、簽約。中國煙草物資公司參加對(duì)外談判。進(jìn)口煙用聚丙烯絲束的國內(nèi)經(jīng)營由中國煙草物資公司負(fù)責(zé)。

　　第二十一條　煙用聚丙烯絲束出口業(yè)務(wù)由中國煙草物資公司統(tǒng)一組織貨源，由中國煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對(duì)外成交。

　　第二十二條　煙用聚丙烯絲束的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)，由國家煙草專賣局統(tǒng)一管理，中國煙草物資公司參加對(duì)外洽談。

第七章　監(jiān)督、處罰

　　第二十三條　各級(jí)煙草專賣局負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和卷煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)服從各級(jí)煙草專賣局的專賣管理和監(jiān)督。

　　第二十四條　煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的，國家煙草專賣局將削減、直至取消其生產(chǎn)計(jì)劃。

　　第二十五條　卷煙生產(chǎn)企業(yè)從未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)煙用聚丙烯絲束產(chǎn)品的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第二十六條　煙用聚丙烯絲束生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品銷售給未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)的，視情節(jié)予以削減、取消生產(chǎn)計(jì)劃，直至取消其煙用聚丙烯絲束的生產(chǎn)資   格。

　　第二十七條　違反本辦法的其他行為，國家煙草專賣局將按照《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》和國家煙草專賣局《關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定（試行）》、《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》的有關(guān)條款處理。

第八章　附則

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第二十九條　本辦法由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。