各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：

　　現(xiàn)將《國(guó)營(yíng)貿(mào)易煙草類貨物進(jìn)出口內(nèi)部管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)營(yíng)貿(mào)易煙草類貨物進(jìn)出口內(nèi)部管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范國(guó)營(yíng)貿(mào)易煙草類貨物（以下簡(jiǎn)稱煙草類貨物）進(jìn)出口管理，維護(hù)煙草類貨物進(jìn)出口秩序，促進(jìn)我國(guó)煙草類貨物對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱煙草專賣法及實(shí)施條例）和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 煙草類貨物是指：未去梗的烤煙（商品編碼24011010）；其他未去梗的煙草（24011090）；部分或全部去梗的烤煙（24012010）；其他部分或全部去梗的煙草（24012090）；煙草廢料（24013000）；煙草制的雪茄煙（24021000）；煙草制的卷煙（24022000）；煙草代用品制成的卷煙（24029000.1）；煙草代用品制成的雪茄煙（24029000.9）；供吸用的煙絲，無論是否含有任何比例的煙草代用品（24031000）：“均化”或“再造”煙草（24039100）；煙草精汁（24039900）；成小本或管狀卷煙紙（48131000）；寬度不超過5厘米成卷的卷煙紙（48132000）；其他卷煙紙（48139000）；二醋酸纖維絲束（55020010）；卷煙濾嘴（56012210）；煙草加工及制作機(jī)器（84781000）；煙草加工及制作零件（84789000）。

　　第三條 根據(jù)煙草專賣法及實(shí)施條例和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告，中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司統(tǒng)一組織煙草類貨物進(jìn)出口貿(mào)易。煙草行業(yè)企業(yè)只能購(gòu)進(jìn)由中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司組織進(jìn)口的煙草類貨物；只能通過中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司出口煙草類貨物。煙草行業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)進(jìn)口煙草類貨物的余缺調(diào)劑，由國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一組織安排。

　　第四條 中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司根據(jù)正常的商業(yè)條件從事煙草類貨物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商。

　　中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司對(duì)煙草類貨物貿(mào)易中出現(xiàn)的針對(duì)我方非商業(yè)因素措施及造成的損害負(fù)責(zé)搜集證據(jù)，由國(guó)家煙草專賣局向有關(guān)部門舉證，保障煙草類貨物公平貿(mào)易。

　　第五條 中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司在組織煙草類貨物進(jìn)口貿(mào)易時(shí)，須辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證。自動(dòng)進(jìn)口許可證由中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司憑國(guó)家煙草專賣局有關(guān)證明，統(tǒng)一到外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局辦理，其中：煙草加工及制作機(jī)器、煙草加工及制作零件自動(dòng)進(jìn)口許可證，在國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理。

　　為便于煙草類貨物進(jìn)口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)需要，煙草類貨物進(jìn)口貿(mào)易須使用《煙草國(guó)營(yíng)貿(mào)易貨物進(jìn)口專用合同》，并加蓋中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司合同審核章。

　　中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)對(duì)煙草類貨物進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)，每月向國(guó)家煙草專賣局報(bào)送煙草類貨物進(jìn)出口貿(mào)易品種、規(guī)格、數(shù)量、成交價(jià)等報(bào)表；每半年向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部報(bào)送煙草類貨物進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)信息。

　　第六條 進(jìn)口煙草類貨物必須符合我國(guó)技術(shù)、質(zhì)量、檢疫等標(biāo)準(zhǔn)。出口煙草類貨物應(yīng)符合外方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第七條 國(guó)家煙草專賣局計(jì)劃管理部門依法管理煙草類貨物進(jìn)出口總量，并與中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司共同協(xié)調(diào)煙草類貨物進(jìn)出口工作。

煙草類貨物進(jìn)出口辦理程序

　?。ㄒ唬煵蓊愗浳镞M(jìn)出口需求（不含卷煙、雪茄煙）由基層企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要，于每年10月中旬向所在省級(jí)煙草專賣局提報(bào)下年度進(jìn)出口需求。各省級(jí)煙草專賣局審核匯總后，每年10月底前報(bào)送國(guó)家煙草專賣局計(jì)劃管理部門，同時(shí)抄送中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司、中國(guó)煙草物資公司、中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷公司、中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司。

　　卷煙、雪茄煙進(jìn)口，由省級(jí)煙草專賣局審核匯總后，每年5月中旬、10月底之前，分兩次向國(guó)家煙草專賣局計(jì)劃管理部門報(bào)送下一個(gè)半年的進(jìn)口需求，同時(shí)抄送中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司、中國(guó)卷煙銷售公司。

　　卷煙、雪茄煙出口，由省級(jí)煙草專賣局審核后，提前一個(gè)半月，分四次向國(guó)家煙草專賣局計(jì)劃管理部門報(bào)送下一個(gè)季度的出口量，同時(shí)抄送中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司。

　?。ǘ﹪?guó)家煙草專賣局計(jì)劃管理部門會(huì)同中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司、中國(guó)煙草物資公司、中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷公司、中國(guó)卷煙銷售公司、中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要，編制并下達(dá)進(jìn)出口總需求。

　?。ㄈ┲袊?guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司按國(guó)家煙草專賣局下達(dá)的總需求統(tǒng)一組織煙草類貨物的進(jìn)出口貿(mào)易，各專業(yè)公司應(yīng)配合工作。進(jìn)口的煙草類貨物國(guó)內(nèi)由各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

　　第八條 煙草類貨物進(jìn)出口合同、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸管理繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定。

　　第九條 煙草行業(yè)企業(yè)違反本辦法第二條規(guī)定，擅自從事煙草類貨物進(jìn)出口貿(mào)易，或購(gòu)銷非中國(guó)煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司（含子公司）統(tǒng)一組織進(jìn)出口煙草類貨物的，根據(jù)煙草專賣法及實(shí)施條例進(jìn)行處理。對(duì)直接負(fù)責(zé)人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予相應(yīng)行政處分。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

國(guó)家煙草專賣局
二○○二年一月十日