國家煙草專賣局關于進一步加強行業(yè)內部管理堵塞走私煙用絲束流入煙草企業(yè)渠道的決定

國煙專[1996]18號

頒布時間：1996-08-23 11:42:29.000　發(fā)文單位：國家煙草專賣局

各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、大連、深圳市煙草專賣局（公司），國家局駐南方、西南特派員辦事處：

　　近一時期，煙用絲束的走私活動時有發(fā)生，嚴重干擾了煙用絲束的國家專賣管理和正常的對外貿易活動，造成了國家稅收的大量流失。為認真貫徹國務院國發(fā)[1996]4號文件（《關于堅決打擊騙取出口退稅嚴厲懲治金融和財稅領域違法亂紀行為的決定》），進一步加強宏觀控制和行業(yè)內煙用絲束的專賣管理，嚴厲打擊煙用絲束的走私違法活動，國家煙草專賣局決定：

　　1.有煙用絲束進口權的公司只限于中國煙草進出口總公司及所屬公司；海南省、深圳市煙草公司只準進口特區(qū)內煙廠自用部分的煙用絲束。進口煙用絲束由中國煙草進出口總公司統(tǒng)一對外詢價、談判、成交，統(tǒng)一安排客戶，由有煙用絲束進口經(jīng)營權的公司分頭簽約、履約。煙用絲束實行進口許可證管理。進口許可證由中國煙草進出口總公司憑國家煙草專賣局批件，統(tǒng)一到經(jīng)貿部申領。

　　2.各卷煙廠根據(jù)卷煙生產(chǎn)計劃，只能從中國煙草物資公司及其所在省級局的煙草物資機構購買絲束。

　　3.各煙草企業(yè)不得以邊貿、易貨、捐贈等形式進口絲束。

　　4.有關執(zhí)法部門查獲、沒收的絲束，要交由煙草拍賣行拍賣給省級以上（含省級）有經(jīng)營權的煙草物資公司，或由中國煙草物資公司指定的有權經(jīng)營的單位統(tǒng)一收購，由中國煙草物資公司根據(jù)卷煙生產(chǎn)計劃的需求情況確定買方，按同期進口絲束的供應價供貨。

　　5.從嚴查處參與走私絲束的違法行為。煙草企業(yè)違反規(guī)定購買走私絲束的，對直接責任人一律開除公職，對企業(yè)主管負責人予以撤職，對其他有關人員也要按情節(jié)輕重予以嚴肅處理；觸犯刑律的，要移送司法機關依法追究其刑事責任。