各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、武漢、沈陽、大連、哈爾濱市煙草專賣局、工商行政管理局、公安廳（局）：

　　自一九九一年六月二十五日國家工商行政管理局、國家煙草專賣局、海關總署、公安部《關于打擊香煙走私整頓香煙市場的通告》發(fā)布以來，各地工商行政管理、煙草專賣、海關、公安等執(zhí)法部門，在當地人民政府的領導下，大張旗鼓地宣傳《通告》精神，聯合行動打擊香煙走私、整頓香煙市場，取得了初步成效：猖獗的香煙走私販私活動有所收斂，流入市場的走私煙量有所減少；卷煙市場秩序有所好轉，公開擺賣走私煙的狀況得到一定遏制；部分國產卷煙的價格有所回升，銷量增加；寄售煙業(yè)務明顯好轉，開始步入正常經營軌道。但是，也還存在一些問題，主要是工作進展不夠平衡，部分地區(qū)打擊、整頓不夠有力；少數地區(qū)執(zhí)法部門間缺少經常性的配合，市場整頓效果不大；個別地區(qū)認識上還有問題，仍存在著走私“脫貧”、走私“受益”的錯誤思想。

　　為了鞏固已經取得的成果，進一步做好打擊香煙走私、整頓香煙市場的工作，現將有關事項通知如下：

　　一、各地工商行政管理、煙草專賣、公安等執(zhí)法部門，要在當地人民政府的領導下，把打擊香煙走私、整頓香煙市場作為一項緊迫的重要工作列入議事日程，切實負起責任，繼續(xù)把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

　　元旦、春節(jié)期間，各地要集中力量，實施聯合行動，以查處市場上擺賣走私香煙和摧毀販私窩點為主要目標，堅決打擊販賣走私香煙的非法活動。

　　二、各執(zhí)法部門之間要加強團結協(xié)作，密切配合，認真落實《通告》精神，共同做好工作。各大、中城市及走私販私嚴重地區(qū)，各執(zhí)法部門可抽調精干人員組成打擊香煙走私整頓香煙市場聯合隊伍，適時開展打擊、整頓工作。各執(zhí)法部門要在各自權限范圍內，積極查處有關案件。

　　三、切實貫徹落實“海上抓、岸邊堵、陸上查、市場管”的打擊走私方針。為實施陸上查堵，工商行政管理和煙草專賣部門，可按有關規(guī)定報省、區(qū)、市人民政府批準，憑縣級以上公安機關頒發(fā)的證件，執(zhí)行上路檢查任務。各地區(qū)、各部門應盡快增加打擊走私中所需經費的投入，為各執(zhí)法部門提供必要的辦案車輛、通訊工具及其他裝備，以適應反走私斗爭的需要。

　　四、對構成犯罪的走私販私分子，依照《全國人大常委會關于懲治走私罪的補充規(guī)定》，必須移送司法機關依法懲處，嚴禁以罰代刑。對走私販私團伙的首犯、主犯，應依法從重從快嚴厲打擊，公開處理。

　　關聯資料：憲法法律共1部

　　請各地接此通知后，及時向當地政府匯報，取得支持，務必采取果斷措施，摧毀走私、販私窩點，切斷私貨運銷渠道，取締公開的和地下的走私香煙交易市場，堅決打掉不法煙販的囂張氣焰，保護我國煙草工業(yè)的發(fā)展，保障國家財政收入。