各省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局（總公司），各直屬單位：

　　為了貫徹執(zhí)行專利法，加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)的專利管理工作，我局曾于1989年以國藥科字（89）第277號(hào)文公布了《國家醫(yī)藥管理局專利工作管理辦法》（試行）。根據(jù)幾年來專利工作的實(shí)踐和專利形勢發(fā)展的需要，我局組織修訂了《國家醫(yī)藥管理局專利管理辦法》，現(xiàn)予公布。請(qǐng)接到本通知后，按《辦法》要求，建立健全專利管理體系并將本地、本單位專利管理機(jī)構(gòu)和工作人員名單報(bào)我局科技教育司（見附件2）。請(qǐng)督促所屬企事業(yè)單位加強(qiáng)專利管理工作，充分利用專利法維護(hù)本單位合法權(quán)益，推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)一步持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　第一章 總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)藥行業(yè)主管部門及企事業(yè)單位（以下簡稱各單位）的專利管理工作，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，根據(jù)《中華人民共和國專利法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條　各單位專利管理工作的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行專利法及其實(shí)施細(xì)則，宣傳普及專利知識(shí)，鼓勵(lì)本單位職工的發(fā)明創(chuàng)造積極性；研究和制定本單位的專利工作策略和實(shí)施計(jì)劃，維護(hù)本單位的合法權(quán)益，為推進(jìn)科技進(jìn)步和提高經(jīng)營管理水平服務(wù)。

　　第三條　本管理辦法所稱的“各級(jí)醫(yī)藥行業(yè)主管部門”包括國家醫(yī)藥管理局和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的醫(yī)藥管理局（或總公司、辦公室）；本管理辦法所稱的醫(yī)藥企事業(yè)單位，是指各工廠、公司、各研究院所、學(xué)校等醫(yī)藥企業(yè)和事業(yè)單位。

　　第四條　國家醫(yī)藥管理局專利管理機(jī)關(guān)設(shè)在局科技教育司內(nèi)。

　　第二章 機(jī)構(gòu)和任務(wù)

　　第五條　各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立專門機(jī)構(gòu)，或指定已有處室負(fù)責(zé)專利工作，確定專職人員并指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專利管理工作。

　　第六條　各級(jí)醫(yī)藥行業(yè)主管部門專利管理工作的任務(wù)是：對(duì)本部門、本地區(qū)醫(yī)藥企事業(yè)單位的專利工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，加強(qiáng)有關(guān)的咨詢培訓(xùn)工作，向上級(jí)部門反映意見和要求。

　　第七條　單位專利管理工作的任務(wù)

　　1、制定開展專利工作的規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度；

　　2、了解與本單位有關(guān)的國內(nèi)外專利保護(hù)和市場動(dòng)向，研究本單位的專利發(fā)展戰(zhàn)略，在技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和經(jīng)營決策中掌握有關(guān)的專利法律狀態(tài)，注意保護(hù)單位專利權(quán)與防止侵犯他人的專利權(quán)；

　　3、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行專利知識(shí)的普及和培訓(xùn)工作；

　　4、辦理本單位專利申請(qǐng)事宜，管理本單位擁有的各項(xiàng)專利，并可以接受單位法人代表的委托處理有關(guān)專利的糾紛和訴訟事務(wù)；

　　5、參與組織專利的實(shí)施和管理有關(guān)專利的許可貿(mào)易事務(wù)；

　　6、依法辦理本單位職務(wù)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬的事務(wù)；

　　7、參與技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)出口中有關(guān)的專利工作。

　　第三章 專利工作者

　　第八條　各級(jí)醫(yī)藥行業(yè)主管部門、醫(yī)藥企事業(yè)單位要積極培養(yǎng)本單位的專利工作者，應(yīng)做到持證上崗。

　　第九條　專利工作者應(yīng)具備以下條件：

　　1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，熱愛專利事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德；

　　2、高等院?；蛑械葘I(yè)學(xué)校理工科畢業(yè)（或具有同等學(xué)歷），具有一定的企業(yè)管理工作或科技管理工作的經(jīng)驗(yàn)和能力；

　　3、受過專利法及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)，并取得企業(yè)專利工作者或?qū)＠砣俗C書。

　　第十條　專利工作者的職責(zé)：

　　1、宣傳普及專利法及專利知識(shí)，根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)積極組織職工的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，負(fù)責(zé)辦理本單位的專利申請(qǐng)及維護(hù)專利權(quán)的各種事宜；

　　2、積極開展專利實(shí)施許可貿(mào)易和參與專利技術(shù)的實(shí)施工作；

　　3、收集、整理、掌握和研究專利信息，開展專利文獻(xiàn)檢索和專利戰(zhàn)略的研究工作，為本單位的科技進(jìn)步服務(wù)；

　　4、對(duì)申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造，除已有公布（公告）的以外，負(fù)有保守秘密的責(zé)任。

　　第十一條　專利工作者享有下列權(quán)利：

　　1、對(duì)本單位的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃及產(chǎn)品進(jìn)出口中的有關(guān)專利事宜有提出建議的權(quán)利；

　　2、有提議并督促、檢查為本單位職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金與報(bào)酬的權(quán)利；

　　3、在本單位專利工作中做出顯著成績者，有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利，其成績應(yīng)作為技術(shù)職務(wù)聘任或晉升的主要依據(jù)之一；

　　4、有優(yōu)先獲得專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的權(quán)利。

　　第四章 專利的管理

　　第十二條　專利管理是科研、生產(chǎn)和經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，各企事業(yè)單位應(yīng)把專利管理工作納入重要議事日程，予以重視和落實(shí)。

　　第十三條　各企事業(yè)單位對(duì)于本單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，凡可以申請(qǐng)專利保護(hù)的，要在及時(shí)分析和把握國內(nèi)外市場競爭形勢的基礎(chǔ)上，對(duì)專利申請(qǐng)的時(shí)機(jī)、地域和專利申請(qǐng)類型統(tǒng)籌部署，及時(shí)申請(qǐng)國內(nèi)外專利。

　　第十四條　各企事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)程序：

　　1、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）向本單位專利工作機(jī)構(gòu)或?qū)＠ぷ魅藛T及時(shí)提交專利申請(qǐng)報(bào)告；

　　2、專利申請(qǐng)報(bào)告書應(yīng)寫明發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，申請(qǐng)理由，并附文獻(xiàn)檢索報(bào)告；

　　3、單位專利工作機(jī)構(gòu)或?qū)＠ぷ魅藛T對(duì)專利申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，提出初步意見報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　4、經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由單位專利工作機(jī)構(gòu)或單位專利工作人員負(fù)責(zé)辦理專利申請(qǐng)手續(xù)，或委托專利事務(wù)機(jī)構(gòu)代理。

　　第十五條　本單位職務(wù)發(fā)明如果準(zhǔn)備向國外申請(qǐng)專利，應(yīng)由發(fā)明人及其單位專利工作機(jī)構(gòu)或?qū)＠ぷ魅藛T提出申請(qǐng)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再按照專利法及專利合作條約有關(guān)規(guī)定辦理涉外專利申請(qǐng)手續(xù)。

　　第十六條　各單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，符合申請(qǐng)條件的，必須及時(shí)辦理專利申請(qǐng)手續(xù)后再發(fā)表論文或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和成果鑒定。對(duì)不宜申請(qǐng)專利但有商業(yè)價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)作為本單位技術(shù)秘密予以保護(hù)。

　　第十七條　各企事業(yè)單位在進(jìn)行股份制改造和合資、合作生產(chǎn)中，要做好專利價(jià)值的評(píng)估工作，同時(shí)注意解決好人員流動(dòng)中專利申請(qǐng)權(quán)問題。

　　第十九條　擬出口的產(chǎn)品和技術(shù)，事先要研究是否到出口國（地區(qū)）申請(qǐng)專利，并調(diào)查該項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)在出口國的法律狀況，防止被他人仿制或侵犯他人的專利權(quán)。

　　第二十條　專利權(quán)被授予后，專利權(quán)持有單位要按照我國專利法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。專利技術(shù)及其他技術(shù)實(shí)施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，要按照我國專利法、技術(shù)合同法及其他有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人酬金。

　　第二十一條　各單位對(duì)職工的非職務(wù)發(fā)明申請(qǐng)專利應(yīng)予以鼓勵(lì)、支持，不得侵犯其申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)。需要單位出具證明的，應(yīng)報(bào)告本單位專利工作機(jī)構(gòu)或歸口管理部門，經(jīng)審查確認(rèn)后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)非職務(wù)發(fā)明的證明。

　　第二十二條　單位實(shí)施他人的專利技術(shù)或許可他人實(shí)施本單位的專利技術(shù)，都應(yīng)簽訂專利實(shí)施許可合同。專利實(shí)施許可合同必須到合同簽訂地或者被許可方所在地的專利管理機(jī)關(guān)認(rèn)定登記。

　　第二十三條　專利實(shí)施許可合同和含有專利許可內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的談判、簽約以及開展技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)出口工作應(yīng)有本單位專利工作人員或主管專利工作的單位領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專利顧問參加。

　　第五章 專利的保護(hù)

　　第二十四條　單位及其職工有權(quán)保護(hù)本單位專利權(quán)不受侵犯，維護(hù)本單位的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，應(yīng)及時(shí)向本單位專利工作機(jī)構(gòu)或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并做好調(diào)查取證工作，必要時(shí)可請(qǐng)求各級(jí)醫(yī)藥行業(yè)主管部門的專利管理機(jī)關(guān)或地方專利管理機(jī)關(guān)調(diào)處，或向人民法院起訴。同時(shí)應(yīng)自覺遵守專利的有關(guān)法律、法規(guī)，不得侵犯他人專利。

　　第二十五條　單位請(qǐng)求調(diào)處專利糾紛和進(jìn)行專利訴訟，應(yīng)有專利工作者參加。單位在進(jìn)行專利訴訟時(shí)，根據(jù)需要可委托代理人辦理。

　　第二十六條　各單位應(yīng)充分利用專利信息，掌握國內(nèi)外向中國專利局申請(qǐng)專利的動(dòng)向。對(duì)有損于本單位權(quán)益的他人專利，應(yīng)及時(shí)向中國專利局提出撤銷專利權(quán)請(qǐng)求或提出宣告專利權(quán)無效請(qǐng)求，排除不應(yīng)授權(quán)的專利。

　　第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)

　　第二十七條　各單位主管專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，專利工作機(jī)構(gòu)及專利工作人員認(rèn)真執(zhí)行本辦法，積極辦理專利事務(wù)，取得顯著成績，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章 附 則

　　第二十八條　本管理辦法由國家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本管理辦法自公布之日起施行。

　　附：專利管理機(jī)構(gòu)及人員登記表（略）