一、全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議的組成

　　全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)會(huì)議”）是根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2000]46號(hào)文件要求建立的負(fù)責(zé)全國(guó)假日旅游工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，該 “協(xié)調(diào)會(huì)議”現(xiàn)由國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展和改革委、商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、民航總局、廣電總局、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家宗教局、國(guó)家文物局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局、中國(guó)氣象局等18個(gè)部門的負(fù)責(zé)人組成，由國(guó)務(wù)院一位副秘書長(zhǎng)擔(dān)任"協(xié)調(diào)會(huì)議 "召集人。

　　二、“協(xié)調(diào)會(huì)議”的職責(zé)

　　1.組織“協(xié)調(diào)會(huì)議”各成員單位，認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)[2000]46號(hào)文件對(duì)各部門提出的有關(guān)要求及黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)工作指示，促進(jìn)全國(guó)假日旅游健康有序發(fā)展；

　　2.定期發(fā)布旅游信息，疏導(dǎo)客流，協(xié)調(diào)處理黃金周期間的重大交通、安全、緊急救援和投訴等有關(guān)事項(xiàng)；

　　3.協(xié)調(diào)各省、自治區(qū)、直轄市及重點(diǎn)旅游城市假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)互通重要信息，向國(guó)務(wù)院報(bào)告重大問(wèn)題，并在每個(gè)黃金周之后向國(guó)務(wù)院寫出情況報(bào)告；

　　4.承辦國(guó)務(wù)院交辦的關(guān)于假日旅游方面的其他工作。

　　三、“協(xié)調(diào)會(huì)議”的基本工作方法

　　在各成員單位按照本《議事規(guī)則》確定的本部門需要抓好的主要工作的基礎(chǔ)上，搞好協(xié)調(diào)配合，及時(shí)處理全國(guó)假日旅游工作中需要跨部門協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題。

　　四、“協(xié)調(diào)會(huì)議”成員單位備自需要抓好的主要工作

　　1.國(guó)家旅游局：負(fù)責(zé)抓好貫徹國(guó)辦發(fā)[2000]46號(hào)文件中的各項(xiàng)綜合工作和其中規(guī)定的旅游行業(yè)需要抓好的工作，具體承擔(dān)“協(xié)調(diào)會(huì)議”辦公室的工作，抓好“協(xié)調(diào)會(huì)議”議定事項(xiàng)的督辦工作。

　　2.國(guó)家發(fā)展和改革委：會(huì)同國(guó)家旅游局，綜合研究促進(jìn)全國(guó)假日旅游進(jìn)一步發(fā)展的政策措施，研究制定加強(qiáng)各類重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查和管理工作。

　　3.商務(wù)部：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好黃金周期間的商品市場(chǎng)穩(wěn)定工作，保證貨源供應(yīng)、流通順暢、質(zhì)量合格；加強(qiáng)對(duì)大中城市商品零售、餐飲和住宿等行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，積極開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需。

　　4.鐵道部、交通部、民航總局：在黃金周到來(lái)之前，要調(diào)配充足運(yùn)力，制訂好運(yùn)輸方案，并準(zhǔn)備部分機(jī)動(dòng)運(yùn)力以應(yīng)急需；黃金周期間，要及時(shí)研究解決運(yùn)輸中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，努力改進(jìn)服務(wù)，抓好運(yùn)輸安全管理和市場(chǎng)管理。

　　5.公安部：抓好黃金周期間的道路交通管理和對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的治安管理，維護(hù)好道路交通秩序和社會(huì)秩序。

　　6.建設(shè)部、國(guó)家宗教局、國(guó)家文物局：抓好對(duì)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物旅游點(diǎn)的管理，督促有關(guān)城市和景區(qū)景點(diǎn)，做好黃金周期間的擴(kuò)容、疏導(dǎo)和安全防范工作，健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)城市公共交通、綠化、衛(wèi)生保潔和公共飲水、公廁的衛(wèi)生管理，引導(dǎo)旅游者文明旅游，保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)文物。

　　7.衛(wèi)生部：抓好對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和旅游景區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督導(dǎo)重點(diǎn)景區(qū)建立醫(yī)療點(diǎn)和醫(yī)療急救中心，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，健全緊急救援網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)開(kāi)展救援工作；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游城市和旅游景區(qū)的傳染病情的監(jiān)測(cè)、防治和控制工作，發(fā)現(xiàn)疫情后及時(shí)采取措施予以控制；加強(qiáng)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)、社會(huì)服務(wù)單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，做好預(yù)防工作，防止發(fā)生食物中毒事故。一旦發(fā)生食物中毒事故，要及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)病人予以救治，并做好善后工作。

　　8.國(guó)家食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)的藥品監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)景點(diǎn)、服務(wù)單位的食品監(jiān)督管理，做好食品安全的綜合監(jiān)督工作。一旦發(fā)生食物中毒事故，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)病人予以救治，并組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。

　　9.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)景點(diǎn)、社會(huì)服務(wù)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，在黃金周之前和黃金周期間，督促有關(guān)部門和單位，對(duì)交通工具、游覽設(shè)施以及娛樂(lè)、接待設(shè)備、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，防止發(fā)生重大旅游安全事故。一旦發(fā)生特別重大旅游安全事故，要組織做好事故調(diào)查處理工作。

　　10.國(guó)家質(zhì)檢總局：負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)景點(diǎn)的旅游裝備進(jìn)行質(zhì)量檢查和安全監(jiān)督管理，參加旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查。在黃金周之前和黃金周期間，督促地方質(zhì)檢部門對(duì)索道、游藝機(jī)、蹦極、電梯用爐等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查，消除安全隱患。

　　11.國(guó)家工商總局：對(duì)全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)景點(diǎn)的市場(chǎng)交易進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，巡查各類服務(wù)單位和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺客宰客和銷售假冒、偽劣旅游商品的違法行為，切實(shí)維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　12.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：與國(guó)家旅游局一起，建立健全黃金周旅游信息統(tǒng)計(jì)及預(yù)報(bào)制度，共同指導(dǎo)和督促各級(jí)旅游及統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　13.廣電總局：組織中央電視臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)等新聞媒體，做好黃金周期間的旅游宣傳報(bào)導(dǎo)，落實(shí)好國(guó)辦發(fā)［2000］46號(hào)文件規(guī)定的"中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)要開(kāi)辟午間和晚間專欄，免費(fèi)發(fā)布由國(guó)家旅游局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的旅游信息，正確引導(dǎo)旅游行為等"的要求，指導(dǎo)和督促各省、自治區(qū)、直轄市廣電部門做好相應(yīng)工作。

　　14.中國(guó)氣象局：在黃金周到來(lái)之前和黃金周期間，通過(guò)中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等新聞媒體，發(fā)布重點(diǎn)旅游城市和重點(diǎn)旅游景區(qū)的氣象預(yù)報(bào)；如其中一些城市和景區(qū)可能發(fā)生災(zāi)害性天氣，應(yīng)特別作出預(yù)報(bào)。

　　五、“協(xié)調(diào)會(huì)議”的會(huì)議制度

　　每個(gè)黃金周到來(lái)之前是否要召開(kāi)一次“協(xié)調(diào)會(huì)議”，以及會(huì)議內(nèi)容及具體開(kāi)會(huì)時(shí)間，由“協(xié)調(diào)會(huì)議”召集人決定，會(huì)議一般議題為：

　　——審議修訂《協(xié)調(diào)會(huì)議議事規(guī)則》等重要工作文件，通報(bào)“協(xié)調(diào)會(huì)議”成員的變動(dòng)情況；

　　——傳達(dá)黨中央。國(guó)務(wù)院的有關(guān)工作指示，通報(bào)全國(guó)假日旅游的綜合情況，提出工作要求；

　　——由需要通報(bào)情況的成員單位通報(bào)有關(guān)情況并提出有關(guān)建議；

　　——對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的跨部門工作問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，作出決定。

　　六、“協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室”（簡(jiǎn)稱“全國(guó)假日辦”）的組成及工作職責(zé)

　　“協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室”（簡(jiǎn)稱“全國(guó)假日辦”）設(shè)在國(guó)家旅游局，由國(guó)家旅游局局長(zhǎng)擔(dān)任主任，副局長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員由“協(xié)調(diào)會(huì)議”各單位的聯(lián)絡(luò)員組成。其主要工作職責(zé)是：

　　1.承擔(dān)“協(xié)調(diào)會(huì)議”的會(huì)務(wù)組織Al作，負(fù)責(zé)督辦“協(xié)調(diào)會(huì)議”通過(guò)事項(xiàng)和決定的落實(shí)；

　　2.具體負(fù)責(zé)各個(gè)黃金周的組織協(xié)調(diào)工作，在每個(gè)黃金周前召開(kāi)一次會(huì)議，作出工作部署；

　　3.負(fù)責(zé)與各省、自治區(qū)。直轄市及重點(diǎn)旅游城市假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)；

　　4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理黃金周期間發(fā)生的重大交通、安全、緊急救援事件，一旦發(fā)生需要跨部門協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，由“協(xié)調(diào)會(huì)議”辦公室主任或副主任決定召集相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員協(xié)商，提出處理意見(jiàn)，由相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員及時(shí)通報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)采取措施解決；特別重大的問(wèn)題，由“協(xié)調(diào)會(huì)議”辦公室主任或副主任直接向"協(xié)調(diào)會(huì)議 "召集人匯報(bào)請(qǐng)示；

　　5.負(fù)責(zé)黃金周期間的值班工作；

　　6.接受和處理有關(guān)投訴；

　　7.負(fù)責(zé)全國(guó)假日旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布假日旅游信息；

　　8.負(fù)責(zé)起草每個(gè)黃金周旅游的工作總結(jié)，由“協(xié)調(diào)會(huì)議”辦公室主任簽發(fā)報(bào)國(guó)務(wù)院；

　　9.承辦“協(xié)調(diào)會(huì)議”交辦的其他事務(wù)。

　　“協(xié)調(diào)會(huì)議”辦公室設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和內(nèi)部工作制度，由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)制定實(shí)施；參加“協(xié)調(diào)會(huì)議”辦公室工作的各部門聯(lián)絡(luò)員，在每個(gè)黃金周期間，都要與“全國(guó)假日辦”總值班室保持24小時(shí)的電話聯(lián)系，有緊急事件需要會(huì)商時(shí)，要隨叫隨到。