第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)管理，提高其學(xué)習(xí)積極性，全面提高旅游企業(yè)職工隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使崗位培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 崗位培訓(xùn)是旅游行業(yè)成人教育的重點(diǎn)。本規(guī)定所稱崗位培訓(xùn)，系指旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員按照崗位規(guī)范要求取得上崗（在崗）、轉(zhuǎn)崗、晉升等資格的培訓(xùn)和根據(jù)崗位工作需要所進(jìn)行的適應(yīng)性培訓(xùn)。

　　第三條 接受崗位培訓(xùn)是旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù)。

　　旅游行政管理部門依法保障旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員得到崗位培訓(xùn)的權(quán)利；旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)接受崗位培訓(xùn)。

　　第四條 旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。

　　第五條 本規(guī)定適用于旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作。

　　第二章 培訓(xùn)管理

　　第六條 國家旅游行政管理部門統(tǒng)一管理全國旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定崗位培訓(xùn)總體規(guī)劃、方針、政策；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)制定旅游企業(yè)管理人員崗位規(guī)范、旅游行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，制定指導(dǎo)性培訓(xùn)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和組織編寫培訓(xùn)教材；根據(jù)《工人考核條例》，制定旅游行業(yè)工人培訓(xùn)考核辦法；

　　（三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核全國大型旅游企業(yè)經(jīng)理人員；

　　（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門、院校（單位）的崗位培訓(xùn)工作，組織崗位培訓(xùn)工作的研討交流；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查、評估全國旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　第七條 省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門統(tǒng)一管理本地區(qū)旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定本地區(qū)崗位培訓(xùn)工作實(shí)施計劃；

　　（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)崗位培訓(xùn)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)培訓(xùn)、考核本地區(qū)大型旅游企業(yè)中層以下（含中層）管理人員和中、小型旅游企業(yè)管理人員；根據(jù)《工人考核條例》，會同當(dāng)?shù)貏趧硬块T負(fù)責(zé)服務(wù)人員（工人）培訓(xùn)考核。

　　（四）監(jiān)督檢查、評估本地區(qū)旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　第八條 旅游企業(yè)具體實(shí)施本企業(yè)服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)考核。

　　旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)崗位培訓(xùn)具體的實(shí)施計劃；可以根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，制定本企業(yè)管理人員、服務(wù)人員培訓(xùn)、考核、使用和獎罰的具體規(guī)定和辦法。

　　第九條 旅游行政管理部門、旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的人員。

　　第十條 崗位培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)列入旅游企業(yè)經(jīng)理的任期目標(biāo)，由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)考核。

　　第三章 培訓(xùn)內(nèi)容、方法

　　第十一條 崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持學(xué)用結(jié)合、按需施教、靈活多樣、講求實(shí)效的原則。

　　第十二條 崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實(shí)施政治思想和職業(yè)道德、專業(yè)知識、管理能力、實(shí)際技能等方面的培訓(xùn)。

　　第十三條 崗位培訓(xùn)可以采取授課、輔導(dǎo)、自學(xué)、研討、見習(xí)等多種形式，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段。

　　第四章 資格考核

　　第十四條 旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)、考核工作，由國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)組成的“國家旅游局崗位職務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署；省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門批準(zhǔn)組成的相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。本《規(guī)定》所稱考核是指崗位資格的培訓(xùn)考核。

　　第十五條 經(jīng)考核合格者，管理人員發(fā)給《全國旅游行業(yè)管理人員崗培訓(xùn)證書》。《全國旅游行業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)證書》由國家旅游行政管理部門統(tǒng)一印制，國家旅游行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。服務(wù)人員（工人）的證書按《工人考核條例》規(guī)定辦理。

　　第十六條 逐步實(shí)行持證上崗制度。要把取得崗位培訓(xùn)證書，作為干部任職、上崗、晉升的重要依據(jù)之一，作為連任的必備條件。一九九三年起，大中型旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須取得崗位培訓(xùn)證書，才能任職和承包企業(yè)。小型旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企業(yè)中層以下管理人員持證上崗的具體期限，由省旅游行政管理部門確定。

　　第十七條 旅游涉外飯店申請星級，除應(yīng)具備有關(guān)規(guī)定的條件外，管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率也應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；已經(jīng)評定星級的旅游涉外飯店管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核的合格率，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　旅行社、旅游車船公司、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率，也應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)定限期和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家旅游行政管理部門制定。

　　第五章 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

　　第十八條 旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按照1982年財企字第37號文件規(guī)定列入企職工教育經(jīng)費(fèi)，在本企業(yè)職工工資總額的1.5％范圍內(nèi)掌握開支；不足部分，可以在企業(yè)利潤留成、包干結(jié)余和稅后留利中開支。

　　第十九條 企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)由企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握使用，財務(wù)部門監(jiān)督，當(dāng)年結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可以結(jié)轉(zhuǎn)。

　　第二十條 旅游企業(yè)管理人員參加崗位培訓(xùn)期間，職務(wù)、工資、獎金及福利待遇不變，視同在崗人員。

　　第六章 獎罰

　　第二十一條 對于認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，崗位培訓(xùn)工作成效顯著，并有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的旅游企業(yè)，由旅游行政管理部門給予獎勵。

　　第二十二條 旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣的，由旅游行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定、法規(guī)，視情況給予警告、罰款、限期停業(yè)整頓等處罰。

　　第二十三條 旅游企業(yè)經(jīng)理人員無故不參加崗位培訓(xùn)，不按旅游行政管理部門要求實(shí)施本企業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)、服務(wù)人員（工人）考核，或者弄虛作假，不接受旅游行政管理部門監(jiān)督檢查的，由旅游行政管理部門或者建議上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分。

　　第二十四條 違反證書的核發(fā)辦法和規(guī)定，濫發(fā)證書的，除應(yīng)當(dāng)宣布其所發(fā)證書無效外，還應(yīng)視情節(jié)輕重，由其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十五條 本規(guī)定的行政處罰決定，由省、自治區(qū)、直轄市以上旅游行政管理部門作出。

　　第二十六條 旅游企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知三日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。受理復(fù)議申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附則

　　第二十七條 本規(guī)定由國家旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施辦法由國家旅游行政管理部門制定。

　　第二十八條 本規(guī)定自1991年1月1日起施行。

　　國家旅游局

　　1990年11月25日