第一條　為了規(guī)范煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的公文處理工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)公文，是指煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)工作中形成或?yàn)樗趩挝淮鷶M的具有管理、約束效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)。

　　第三條　本規(guī)定所稱公文處理，是指審計(jì)業(yè)務(wù)公文的擬制、辦理、管理、立卷歸檔或?yàn)楸締挝淮鷶M公文等工作。

　　第四條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公文處理的管理部門(mén)或設(shè)置專兼職公文處理人員，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)下一級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的公文處理工作。

　　第五條　公文處理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)定》，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

　　第六條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的公文種類主要包括：

　　（一）通用公文種類

　　1、決定　適用于對(duì)審計(jì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排。

　　2、指示適用于對(duì)所屬單位布置審計(jì)工作，闡明審計(jì)工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。

　　3、通知　適用于批轉(zhuǎn)所屬單位的審計(jì)公文，轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求所屬單位辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)。

　　4、通報(bào)　適用于表彰審計(jì)工作先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

　　5、報(bào)告　適用于向上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)審計(jì)機(jī)關(guān)和上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的詢問(wèn)。

　　6、請(qǐng)示　適用于向上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

　　7、批復(fù)　適用于答復(fù)所屬單位有關(guān)審計(jì)工作的請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　8、函　適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽有關(guān)審計(jì)工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。

　　9、會(huì)議紀(jì)要　適用于記載和傳達(dá)審計(jì)會(huì)議情況和議定審計(jì)事項(xiàng)。

　?。ǘ徲?jì)業(yè)務(wù)公文種類

　　1、審計(jì)通知　適用于煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)前向被審計(jì)單位通知有關(guān)實(shí)施審計(jì)的事項(xiàng)。

　　2、審計(jì)意見(jiàn)　適用于煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審定審計(jì)報(bào)告，報(bào)經(jīng)單位行政主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)以后，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出評(píng)價(jià)和向被審計(jì)單位提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)。

　　3、審計(jì)決定　適用于對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為給予處理和處罰的決定。

　　4、審計(jì)建議　適用于煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建議單位內(nèi)部有關(guān)部門(mén)糾正其所制定的與國(guó)家法律、行政法規(guī)相抵觸的財(cái)務(wù)收支規(guī)定；建議對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為給予處理、處罰；建議對(duì)違反《煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定》和財(cái)經(jīng)法規(guī)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。

　　5、移送處理函　適用于煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)所在單位黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)被審計(jì)單位、有關(guān)單位和有關(guān)人員違反法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的行為，進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理，依法追究責(zé)任。

　　第七條　公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、份數(shù)序號(hào)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)內(nèi)分送、印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間、份數(shù)等部分組成。

　　第八條　文字從左至右橫寫(xiě)、橫排。文件標(biāo)題用2號(hào)宋體，正文一般用3號(hào)仿宋體。每頁(yè)排印19行，每行25個(gè)字。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書(shū)寫(xiě)、排版。在民族自治地方，可并用漢字和通用的少數(shù)民族文字。

　　第九條　公文中凡是可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字而且又很得體的地方，均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。遇有特殊情形，可以靈活變通，但應(yīng)力求保持相對(duì)統(tǒng)一。

　?。ㄒ唬┠攴莶荒芎?jiǎn)寫(xiě)，如，1997年不能寫(xiě)作97年，1990－1997年不能寫(xiě)作1990－97年；星期幾一律用漢字，如星期六。

　?。ǘ┮粋€(gè)數(shù)值的書(shū)寫(xiě)形式要照顧到上下文。不是出現(xiàn)在一組表示科學(xué)計(jì)量和具有統(tǒng)計(jì)意義的數(shù)字中的一位數(shù)可以用漢字，如一個(gè)人、三本書(shū)、四種產(chǎn)品、六種意見(jiàn)等；4位和4位以上的數(shù)字，采用國(guó)際上通行的三位分節(jié)法。節(jié)與節(jié)之間空半個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字的位置，也可以不分節(jié)；5位數(shù)以上的數(shù)字，尾數(shù)零多的，可改寫(xiě)以萬(wàn)、億作單位的數(shù)。一般情況下，不得以十、百、千、十萬(wàn)、百萬(wàn)等作單位（法定計(jì)量單位中的詞頭不在此列）；一個(gè)用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)的多位數(shù)不能移行。

　?。ㄈ?shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)或具有修辭色彩的詞句可以使用漢字；鄰近的兩個(gè)數(shù)字并列連用，表示概數(shù)的可以使用漢字，但連用的兩個(gè)數(shù)字之間不應(yīng)用頓號(hào)隔開(kāi)。

　　第十條　公文用紙一般為16開(kāi)型（長(zhǎng)260毫米、寬184毫米）；也可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（長(zhǎng)297毫米、寬210毫米）。左側(cè)裝訂。

　　第十一條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)公文文頭紙格式參照審計(jì)署統(tǒng)一格式制訂。

　　審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證、審計(jì)工作底稿用紙等按審計(jì)業(yè)務(wù)用紙管理。

　　第十二條　下級(jí)煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送文件，不得多頭或直接向上級(jí)煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送文件。

　　第十三條　“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得越級(jí)、多頭主送和抄送下級(jí)機(jī)關(guān)；情況特殊，確需越級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項(xiàng)外，“請(qǐng)示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。

　　上報(bào)的請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)注明簽發(fā)人姓名。

　　第十四條　“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　第十五條　公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序；發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序。

　　第十六條　通過(guò)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程站發(fā)送的電子公文，經(jīng)密碼確認(rèn)后，其載體視同紙質(zhì)公文處理。利用計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程站傳輸秘密公文，必須采用加密裝置；絕密公文不得用計(jì)算機(jī)傳輸。不得通過(guò)未加密的傳真機(jī)傳送國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。

　　第十七條　對(duì)交有關(guān)部門(mén)辦理的公文，煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出辦理時(shí)限，并負(fù)責(zé)催辦、查辦。承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊辦理，不得延誤、推諉。

　　凡涉及其他部門(mén)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商、會(huì)簽。對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍或不宜由本部門(mén)辦理的公文，應(yīng)當(dāng)迅速退回交辦的文秘部門(mén)并說(shuō)明理由。

　　第十八條　公文文稿在送單位領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，必須經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否需要行文，是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定，是否與有關(guān)部門(mén)協(xié)商、會(huì)簽，文字表述、文種使用、公文格式是否符合規(guī)定。未經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核的文稿，不得送所在單位文秘部門(mén)辦理或送單位領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。

　　第十九條　以內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)名義發(fā)出的審計(jì)公文由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以單位名義發(fā)出的內(nèi)部審計(jì)公文由本單位主管審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽發(fā)公文，主批人應(yīng)當(dāng)在簽發(fā)欄明確簽署意見(jiàn)，并寫(xiě)上姓名和簽發(fā)日期。其他負(fù)責(zé)人圈閱公文文稿，應(yīng)當(dāng)視為同意。

　　第二十條　對(duì)已簽發(fā)的公文文稿，不得擅自改動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)有疑義，必須作改動(dòng)的，提出改動(dòng)意見(jiàn)和說(shuō)明，經(jīng)原簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人同意，并在原稿改動(dòng)處加蓋“簽發(fā)后改動(dòng)”印章。

　　第二十一條　印章要指定專人管理，嚴(yán)格按簽批手續(xù)用印。

　　第二十二條　發(fā)出公文應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、套封，要認(rèn)真核對(duì)。審計(jì)業(yè)務(wù)公文必須按照法定程序，在法定時(shí)效內(nèi)送達(dá)有關(guān)單位和個(gè)人，并要求對(duì)方在“審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證”上簽收。

　　第二十三條　公文辦完后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。

　　第二十四條　沒(méi)有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒定和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，由專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷(xiāo)。

　　第二十五條　審計(jì)業(yè)務(wù)公文和審計(jì)業(yè)務(wù)用紙具體格式按照審計(jì)署駐煤炭工業(yè)部審計(jì)局統(tǒng)一格式制訂。

　　第二十六條　本規(guī)定由煤炭工業(yè)部審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本規(guī)定自1998年1月1日起施行。