各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

　　目前，全國各地春灌用水工作已逐步展開。為確保今年春耕備耕生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食豐收，促進農(nóng)民增收，各級水行政主管部門要認真貫徹落實《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號）和國務院農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作會議精神，進一步加強農(nóng)田水利基礎設施建設和管理工作，合理調(diào)配水資源，厲行科學用水、節(jié)約用水、計劃用水，扎實做好春灌用水管理工作?，F(xiàn)就加強今年春灌用水管理工作通知如下：

　　一、提高認識，做好春灌用水工作的組織領導。

　　去冬以來，我國北方大部分地區(qū)持續(xù)干旱少雨，南方一些地方遭受了嚴重的低溫雨雪冰凍災害，給今年的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。各級水行政主管部門要高度重視，把做好春灌用水工作，作為貫徹落實2008年中央1號文件精神的具體行動，進一步提高認識，切實加強春灌用水的組織、協(xié)調(diào)和指導工作，保障夏糧豐收，促進農(nóng)民增收。

　　二、興修農(nóng)田水利，積極開辟水源，增加灌溉水量，努力擴大灌溉面積。

　　一方面要搶抓機遇，利用好各地桃花汛的有利時機，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設施的蓄引潛力，另一方面要加快搞好灌排工程設施的維修、配套和改造，提高輸配水和節(jié)水能力，采取打井、筑塘堰等綜合措施，盡最大可能增加灌溉供水，滿足春灌用水需要，保證春耕備耕生產(chǎn)。

　　三、加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設，大力推廣節(jié)水灌溉技術，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　各地要積極采取有力措施，千方百計增加灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設的投入，進一步增強農(nóng)業(yè)基礎設施抗災能力，充分發(fā)揮灌排工程設施的作用，鞏固投資效益，同時要因地制宜地推廣各種實用的節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水利用效率和效益。各類節(jié)水灌溉、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)骨干工程節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利工程設施建設等項目資金要盡快下達，水行政主管部門要加強工程建設進度、質量的督促和檢查，確保工程按時完成，及時發(fā)揮效益。

　　四、加強水資源的統(tǒng)一管理、合理配置和科學調(diào)度，積極推行灌溉供水公示制。

　　按照《全國水資源綜合規(guī)劃》和各省發(fā)布的農(nóng)業(yè)用水定額，優(yōu)化春灌用水計劃，積極推行灌溉用水總量控制和定額管理制度。各級水行政主管部門要指導各灌區(qū)根據(jù)來水、蓄水及農(nóng)業(yè)種植情況，科學合理制訂灌溉用水計劃，利用各種媒體渠道，公示灌區(qū)水源情況及灌溉供水計劃，有條件的地方要及時召開灌區(qū)代表大會，向用水農(nóng)戶通報水情、旱情、工情，積極協(xié)調(diào)行業(yè)、部門、區(qū)域之間的用水矛盾，合理調(diào)配現(xiàn)有水源，努力保證春耕備耕生產(chǎn)需水要求。

　　五、大力推進灌區(qū)管理體制改革，努力提升灌溉服務水平。

　　各地要加快灌區(qū)管理體制改革，大力推進和加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設和發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶自覺維護田間工程設施、有序灌水、節(jié)約保護的民主管理作用，建立高效、節(jié)約和規(guī)范的灌溉管理體系，建設節(jié)水型灌區(qū)。各級水利部門還要加強農(nóng)業(yè)灌溉試驗工作，積極開展土壤墑情測報、農(nóng)作物需水預測及灌溉預報，為春灌和春耕生產(chǎn)提供及時準確的信息，并派干部和科技人員深入春灌用水第一線，指導基層和農(nóng)民科學、計劃、節(jié)約用水，幫助解決春灌工作中遇到的實際問題，保障今年的糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。各地要加大宣傳力度，對在加強春灌用水管理工作中涌現(xiàn)出的好典型、好做法和取得的好經(jīng)驗，要及時總結、宣傳推廣并上報我部。

　　為確保春灌用水管理工作的順利進行，我部將派出工作組，深入部分糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）、水資源緊缺地區(qū)和遭遇冰凍災害嚴重地區(qū)，開展春灌用水工作的督促、檢查，幫助解決實際問題，指導春灌用水管理工作。

二〇〇八年三月四日