民航飛行安全關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而保障民用航空無線電專用頻率的安全使用是民航飛行安全的重要前提之一。隨著我國無線電臺（站）總量的增加，以及民航機場、航線、航班數(shù)量的日漸增多，民用航空無線電專用頻率遭受干擾的機率也隨之增加。為進一步增強社會各界對民用航空無線電專用頻率的保護意識，加大對民用航空無線電專用頻率的保護力度，加強部門間的相互協(xié)作，共同維護空中電波秩序，更好地保障民用航空飛行安全，信息產(chǎn)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國務(wù)院中央軍委空中交通管制委員會（以下簡稱國家空管委）和中國民用航空總局決定于2003-2004年度在全國范圍內(nèi)開展保護民用航空無線電專用頻率專項整頓活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下：

　　一、整頓范圍

　　本通告內(nèi)“民用航空無線電專用頻率”是指：用于民用航空地空無線電通信以及導(dǎo)航和監(jiān)視業(yè)務(wù)的無線電專用頻率。本次專項整頓活動主要針對大功率無繩電話，廣播、電視臺（站），無線尋呼發(fā)射設(shè)備以及民航自身原因等對民用航空無線電專用頻率造成干擾、對民航飛行安全產(chǎn)生隱患的行為。

　　二、整頓活動的總體部署

　　本次整頓活動本著誰主管、誰負責的原則，以相關(guān)設(shè)臺單位自查和主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，共同做好此次整頓工作。

　　（一）加強自我管理、自我檢查和自我監(jiān)督。

　　自本通告發(fā)布之日起，相關(guān)設(shè)臺單位要認真按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國無線電管理條例》以及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定，對本系統(tǒng)、本單位的無線電頻率使用、無線電臺（站）設(shè)置審批及無線電發(fā)射設(shè)備的使用情況進行一次全面的自查、清理。

　　（二）加強管理，依法對違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為進行嚴肅查處。

　　各級無線電管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及國家空管委、軍隊無線電管理機構(gòu)要在自己的管轄范圍內(nèi)加大對非法占用無線電頻率資源、擅自設(shè)置使用無線電臺（站）、擅自更改已核定的無線電臺（站）技術(shù)參數(shù)等行為的查處力度，特別是針對那些對民用航空無線電專用頻率造成或可能造成有害干擾的行為，要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》及《中華人民共和國無線電管理條例》等法律、法規(guī)予以相應(yīng)的處罰。

　　三、具體實施要求

　?。ㄒ唬┳员就ǜ姘l(fā)布之日起至2003年11月1日，各相關(guān)設(shè)臺單位進行全面的自查工作。

　　電信運營公司應(yīng)對網(wǎng)內(nèi)終端進行自查，堅決杜絕大功率無繩電話的設(shè)置使用。各尋呼臺站應(yīng)對無線尋呼發(fā)射設(shè)備進行一次全面核查，確保其按核定的技術(shù)參數(shù)工作。廣電、民航系統(tǒng)及軍隊應(yīng)按國家無線電管理相關(guān)規(guī)定對本系統(tǒng)內(nèi)的無線電頻率使用是否合法、是否存在無線電頻率資源長期閑置現(xiàn)象、無線電臺（站）是否具備完整的設(shè)臺審批手續(xù)、是否存在擅自更改已核定的無線電設(shè)備技術(shù)參數(shù)的現(xiàn)象、在用無線電設(shè)備是否符合已核定的技術(shù)參數(shù)等問題進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改。

　?。ǘψ圆檫^程中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定辦理相關(guān)設(shè)臺審批手續(xù)的無線電臺（站），設(shè)臺單位應(yīng)及時到當?shù)責o線電管理機構(gòu)補辦相關(guān)手續(xù)。補辦手續(xù)截止時間為2003年11月1日。對于逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的設(shè)臺單位，有關(guān)管理部門將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進行處理。補辦設(shè)臺審批手續(xù)工作的具體要求可以直接向無線電臺（站）所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)咨詢。

　　（三）2003年11月至2004年6月，各地有關(guān)部門重點對本地區(qū)相關(guān)單位的自查情況進行全面檢查，并針對各地實際情況確定整頓重點，開展本地區(qū)的整改工作。重點整頓工作于2004年6月15日前結(jié)束。

　　（四）從2004年第三季度至第四季度，有關(guān)部門將對本次專項整頓工作進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的未按本通告要求進行系統(tǒng)內(nèi)整改工作的相關(guān)部門及單位，將予以嚴肅處理。

　　各相關(guān)部門及設(shè)臺單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行以上要求，認真落實專項整頓活動的各項任務(wù)，進一步規(guī)范各項工作，并主動向省、自治區(qū)、直轄市人民政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持，有效保障民用航空無線電專用頻率的安全使用，共同維護好無線電波秩序。

　　信息產(chǎn)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國務(wù)院中央軍委空中交通管制委員會、中國民用航空總局

　　                                                                                                                         二○○三年五月十五日