地函357號
頒布時間:1996-11-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:地質(zhì)礦產(chǎn)部
對違反《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》行為進(jìn)行行政處罰適用法律請示答復(fù)的函四川省地礦廳:
你廳補償費征管辦公室“關(guān)于對采礦權(quán)人不按期申報和繳納礦產(chǎn)資源補償費進(jìn)行行政處罰問題的請示”收悉,現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下:
請示中涉及違反《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)行為的確定和對其進(jìn)行行政處罰適用法律問題。依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,違反《規(guī)定》的行為必須根據(jù)《規(guī)定》中設(shè)定條款進(jìn)行確定。財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部聯(lián)合制定的《礦產(chǎn)資源補償費征收管理核算規(guī)定》和《四川省補償費征管辦法》中所作出的按月(季)征收和繳納補償費填寫繳納礦產(chǎn)資源補償費申報表,是屬于規(guī)范性文件和規(guī)章對法規(guī)中繳納期限和納費程序的具體化規(guī)定。但對于是否屬于按照《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,必須按照《規(guī)定》的具體內(nèi)容進(jìn)行確定。請示中所提出的問題,必須按照《規(guī)定》的第八條規(guī)定進(jìn)行確定。違反該規(guī)定才能按照第十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。如地方政府規(guī)章有具體規(guī)定的,應(yīng)按地方政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
采礦權(quán)人繳納補償費應(yīng)填寫繳納礦產(chǎn)資源補償費申報表進(jìn)行納費申報,是屬于具體的納費程序,申報表不是《規(guī)定》第九條中所規(guī)定必須報送的內(nèi)容,因此,不能適用《規(guī)定》第十六條進(jìn)行行政處罰。