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關(guān)于開(kāi)展我國(guó)大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況調(diào)查的通知

國(guó)資事發(fā)[1996]13號(hào)

頒布時(shí)間:1996-03-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:化學(xué)工業(yè)部 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局 煤炭部 冶金部

各有關(guān)省、自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局(辦公室、處),有關(guān)礦山企業(yè):

  我國(guó)大型礦山企業(yè)是保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,不少國(guó)有大中型企業(yè)活力不足,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難,主要問(wèn)題有:礦山企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債過(guò)大、稅負(fù)過(guò)重、資金投入不足、資源儲(chǔ)備危機(jī)、開(kāi)發(fā)秩序混亂等,這些因素直接影響礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)面臨難以發(fā)展甚至難以生存的困境,嚴(yán)重制約著我國(guó)礦產(chǎn)資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展對(duì)我國(guó)大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況調(diào)查,目的是分析研究存在的問(wèn)題,提出擺脫我國(guó)大型礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境的對(duì)策。為此,對(duì)情況調(diào)查通知如下:

  一、調(diào)查對(duì)象本次調(diào)查選擇有代表性的28個(gè)大型礦山企業(yè)。

  冶金:鞍山鋼鐵公司、攀枝花鋼鐵公司、邯鄲冶金礦山管理局、魯中冶金礦山公司、遼寧大石橋鎂礦耐火材料公司、海南綱鐵公司、廣西下雷錳礦;

  煤炭:兗州礦務(wù)局、阜新礦務(wù)局、漣邵礦務(wù)局、銅川礦務(wù)局、南桐礦務(wù)局、邯鄲礦務(wù)局;

  化工:云浮硫鐵礦集團(tuán)公司、銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司新僑硫鐵礦、貴州開(kāi)磷集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖北荊襄磷化工公司、青海鉀肥廠、云南磷化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司;

  有色:江西銅業(yè)公司、南昌公司、大冶有色公司、銅陵有色公司、楊家杖子礦務(wù)局、貴州汞礦、桃林鉛鋅礦、長(zhǎng)城鋁業(yè)公司、貴州鋁廠。

  二、調(diào)查安排1.各有關(guān)礦山企業(yè)根據(jù)調(diào)查提綱(附件)要求編寫(xiě)書(shū)面調(diào)查報(bào)告,并于5月初報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和行業(yè)主管部門(mén)。

  2.根據(jù)調(diào)查報(bào)告,國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)資源司和行業(yè)主管部門(mén)于6月初組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

  請(qǐng)有關(guān)礦山企業(yè)根據(jù)調(diào)查通知的精神,密切配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,按時(shí)完成我國(guó)大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況調(diào)查的工作任務(wù)。

  附:我國(guó)大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況調(diào)查提綱1.礦山企業(yè)主要礦種的資源性資產(chǎn)存量目前保有儲(chǔ)量(總量、工業(yè)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等);探明儲(chǔ)量的質(zhì)量(貧、富礦比例關(guān)系,各類儲(chǔ)量的平均品位、品級(jí)或牌號(hào))分析。

  2.礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用情況礦產(chǎn)資源實(shí)際開(kāi)采工業(yè)指標(biāo)與開(kāi)采設(shè)計(jì)工業(yè)指標(biāo)對(duì)比,分析差異原因;

  礦產(chǎn)資源開(kāi)采條件、開(kāi)采方式評(píng)價(jià),開(kāi)發(fā)過(guò)程中三率指標(biāo)落實(shí)情況;礦產(chǎn)資源綜合利用程度,存在問(wèn)題及原因分析(技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是管理體制問(wèn)題)等。

  3.礦山基本建設(shè)投資及企業(yè)債務(wù)情況礦山基本建設(shè)投資的類別及投資數(shù)量,技改內(nèi)容及技改資金缺口;企業(yè)債務(wù)種類及數(shù)量,償還能力及償還年限。

  4.礦山企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成礦山企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,其中資源性資產(chǎn)在礦山企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中的比例。

  5.礦山企業(yè)利、稅狀況礦山企業(yè)年利潤(rùn)總和及其構(gòu)成;礦山企業(yè)交納稅費(fèi)的種類、數(shù)額;礦山企業(yè)利、稅現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。

  6.礦山企業(yè)近年產(chǎn)品及市場(chǎng)情況產(chǎn)品實(shí)物量、價(jià)值量;市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的總需求量及該產(chǎn)品的市場(chǎng)總供給量。

  7.影響礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原因開(kāi)采條件、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件、礦產(chǎn)品質(zhì)量、加工技術(shù)工藝、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品價(jià)格、稅負(fù)、債務(wù)等原因,其中最主要的因素有那些。

  8.環(huán)境保護(hù)問(wèn)題礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用對(duì)周圍環(huán)境的影響;年環(huán)境治理費(fèi)用(環(huán)保投入及罰金等);礦山環(huán)境保護(hù)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

  9.老礦山持續(xù)發(fā)展的對(duì)策老礦山企業(yè)資源前景及資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)策,礦山企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及債務(wù)處理意見(jiàn)。

  10.礦山企業(yè)生存發(fā)展需要政府部門(mén)提供何種外部環(huán)境。

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