近期，中央作出在全國范圍內(nèi)開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動（以下簡稱“專項行動”）部署，這是繼全國網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項整治工作（以下簡稱“網(wǎng)吧整治工作”）開展以來，為廣大人民群眾特別是青少年學(xué)生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，加強和改進青少年思想道德建設(shè)，促進社會主義精神文明建設(shè)的又一重要舉措；是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動。各地教育行政部門和高校要充分認識這次專項行動的重要意義，結(jié)合正在進行的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項整治檢查驗收工作，深入、扎實地把打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動組織好、開展好，堅決遏制色情、反動等有害信息對教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)網(wǎng)”）和校園網(wǎng)絡(luò)的侵襲，有效開展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳教育活動。現(xiàn)就新學(xué)期開學(xué)后有關(guān)工作通知如下：

　　一、各地教育行政部門和高校要認真貫徹落實全國打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動電視電話會議精神，按照中央有關(guān)部門制定的《打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動方案》（公通字（2004）55號）的要求，結(jié)合新學(xué)期開學(xué)的工作安排，在8、9月初集中開展專項行動。要切實加強對專項行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任和工作方案，加強與各主管部門的緊密配合，確保將專項行動引向深入，取得實效。要結(jié)合專項行動，做好網(wǎng)吧整治工作的檢查驗收，鞏固整治工作成果。

　　二、嚴格校園網(wǎng)（系統(tǒng)網(wǎng)）和校內(nèi)上網(wǎng)服務(wù)場所的監(jiān)督和管理，進一步加大專項行動工作力度。要周密部署校園網(wǎng)（系統(tǒng)網(wǎng)）的自查自糾和檢查工作，檢查內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、暴力、賭博和“法輪功”等各種有害信息。檢查范圍要涵蓋校園網(wǎng)（系統(tǒng)網(wǎng)）網(wǎng)站、BBS、聊天室、FTP服務(wù)器、留言版、電子公告欄等。要全面清查網(wǎng)絡(luò)的鏈接服務(wù)、提供托管服務(wù)、服務(wù)器虛擬空間服務(wù)和個人主頁服務(wù)。對由于管理混亂，責(zé)任不落實，傳播淫穢色情、反動等有害信息的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），要立即整改；對問題突出、管理失控的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），要堅決依法予以關(guān)閉和清除。加大對網(wǎng)絡(luò)教室（實驗室）、計算機房、圖書館電子閱覽室等上網(wǎng)場所的排查，杜絕此類設(shè)施成為經(jīng)營盈利活動的變相網(wǎng)吧。對師生舉報的淫穢色情網(wǎng)站線索和案件線索，要配合公安機關(guān)等部門查清、查實，一查到底。

　　三、進一步完善管理制度，建立長效工作機制。堅決按照“誰主管、誰主辦、誰負責(zé)”的原則，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，細化管理分工，落實責(zé)任到人，建立有效防范、及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置有害信息的工作機制。認真貫徹落實已有的法律法規(guī)和管理制度，進一步加強校園網(wǎng)（系統(tǒng)網(wǎng)）和校內(nèi)上網(wǎng)服務(wù)場所管理制度建設(shè)，結(jié)合實際制定網(wǎng)上有害信息判定標準，對論壇上發(fā)布的信息實行“先審后發(fā)”制度，對網(wǎng)上各類有害信息進行全天候檢測和監(jiān)控。建立網(wǎng)上不良行為記錄制度，對色情、反動等有害信息的制造和傳播者進行及時查處。高校網(wǎng)站包括師生自主創(chuàng)辦和校辦企業(yè)主辦的商業(yè)性網(wǎng)站，要根據(jù)有關(guān)主管部門規(guī)定履行備案登記手續(xù)。學(xué)校要加強校內(nèi)集中上網(wǎng)場所的管理，制止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租或承包用于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。

　　四、進一步加強網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)和青少年學(xué)生安全文明上網(wǎng)教育引導(dǎo)工作。要高度重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，建設(shè)一批融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站，充分利用校園網(wǎng)為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)。充分發(fā)掘中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)文化資源對學(xué)生開放，豐富中小學(xué)生文明健康的網(wǎng)絡(luò)生活。要在各級各類學(xué)校中廣泛開展遠離淫穢色情等有害信息宣傳教育活動和文明上網(wǎng)活動，增強青少年學(xué)生上網(wǎng)的法制意識、自律意識和安全意識。要在校園網(wǎng)的管理者、工作者中開展維護信息內(nèi)容安全的法制教育培訓(xùn)，開展創(chuàng)建文明網(wǎng)站、文明版主活動。要通過多種渠道和形式，加大打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動的宣傳力度，廣泛發(fā)動青少年學(xué)生自覺參與“網(wǎng)絡(luò)掃黃”，積極舉報淫穢色情網(wǎng)站，形成人人參與專項行動、共同抵制網(wǎng)上淫穢色情內(nèi)容的濃厚氛圍。

　　五、進一步加強專項行動信息通報和溝通。專項行動期間，請各地教育行政部門和高校及時總結(jié)工作情況，提出存在的問題和工作對策建議，匯總信息提交我部和當(dāng)?shù)毓?、信息產(chǎn)業(yè)和文化等部門。

　　9月20日前，各省級教育行政部門、部屬高校和部屬各教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)要將專項行動開展情況（包括各自教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)或校園網(wǎng)的基本統(tǒng)計數(shù)）、網(wǎng)吧整治驗收工作情況總結(jié)報送我部。

　　聯(lián)系單位和聯(lián)系人：教育部社政司 蔣宏潮 段洪波   聯(lián)系電話：（010）66096213，傳真：（010）66097110

　　教育部
二○○四年九月二日