黨的十一屆三中全會以來，在各級地方政府和商業(yè)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)與重視下，商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)踐性教學(xué)得到了加強(qiáng)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績。但還存在著不少問題，主要是：經(jīng)費(fèi)不足；場地狹小、設(shè)施陳舊的情況仍很普遍，部分學(xué)校甚至還沒有可供學(xué)生進(jìn)行基本技能訓(xùn)練和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的場所；在實(shí)踐性教學(xué)的組織、管理和計(jì)劃安排等方面有待于進(jìn)一步提高；等等。這些問題嚴(yán)重地制約了我國商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)部門和學(xué)校必須予以高度重視，下大力氣，采取各種有力措施，認(rèn)真加以研究解決。

　　一、必須進(jìn)一步提高對加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)重要性的認(rèn)識。

　　加強(qiáng)實(shí)踐性教育，是培養(yǎng)學(xué)生的業(yè)務(wù)、技術(shù)能力的重要途徑；是全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、深化改革的突破口；也是評估學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)；從根本上說，也是防止商業(yè)職業(yè)技術(shù)教育脫離社會、脫離實(shí)際、脫離勞動、脫離工農(nóng)群眾的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要措施。必須高度重視，緊緊抓好。

　　二、實(shí)踐性教學(xué)的基本內(nèi)容、任務(wù)和要求

　　實(shí)踐教學(xué)，涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜?；緝?nèi)容主要包括：基本功訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)、認(rèn)識實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、綜合課題訓(xùn)練、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)。

　　主要任務(wù)是：培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)紀(jì)律與職業(yè)道德；使他們能夠熟練地掌握所學(xué)專業(yè)（工種）的基本技能；培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技能的綜合運(yùn)用能力。

　　基本要求是：學(xué)生畢業(yè)時能具備中等經(jīng)營、管理能力或達(dá)到中級操作技術(shù)水平。

　　要完成上述任務(wù)，必須精心組織、科學(xué)安排。要按教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱要求，完成實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)習(xí)課題。各校都要根據(jù)所設(shè)專業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)對口行業(yè)的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動規(guī)律，有計(jì)劃的安排實(shí)踐性教學(xué)，使教學(xué)與生產(chǎn)、經(jīng)營緊密結(jié)合，互相促進(jìn)。實(shí)踐性教學(xué)不僅要有學(xué)期的和階段性的計(jì)劃，而且要逐步建立對教學(xué)、輔導(dǎo)、記錄、考核等教學(xué)檔案管理制度。要遵循循序漸進(jìn)，從易到難，從單項(xiàng)到綜合技能訓(xùn)練的原則，力求系統(tǒng)提高、均衡發(fā)展，講求實(shí)效。特別是技工學(xué)校，必須進(jìn)一步明確以生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)為中心的辦學(xué)指導(dǎo)思想、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)。

　　三、加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)的場所、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善教學(xué)條件

　　各校都應(yīng)該根據(jù)所設(shè)專業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和教學(xué)的實(shí)際需要，建立和完善實(shí)驗(yàn)室、練功室、樣品室、標(biāo)本室、微機(jī)房、語音室、以及音像教學(xué)，模擬教學(xué)等教學(xué)設(shè)施，并不斷更新和充實(shí)各種先進(jìn)的儀器設(shè)備。力求使教學(xué)符合科學(xué)化、規(guī)?；囊螅w現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營、管理與科學(xué)技術(shù)水平。

　　各級商業(yè)行政部門和商業(yè)企業(yè)，必須采取積極措施，為學(xué)校解決實(shí)習(xí)場所和重大教學(xué)設(shè)施。對必須建立而又沒有建立實(shí)習(xí)場所的學(xué)校，主管部門應(yīng)投資新建或劃定一所廠（店）歸學(xué)校管理，作為實(shí)習(xí)廠（店）；對暫無條件或不需單設(shè)實(shí)習(xí)廠（店）的，可指定幾個有實(shí)習(xí)條件的企業(yè)與學(xué)校掛勾，作為固定的校外實(shí)習(xí)基地，承擔(dān)學(xué)校的實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)。商業(yè)行政、業(yè)務(wù)部門還應(yīng)吸收學(xué)校的專業(yè)教師參加有關(guān)的業(yè)務(wù)會，并給他們提供必要的文件、資料。各商業(yè)企業(yè)都有義務(wù)有責(zé)任接納學(xué)校安排的學(xué)生實(shí)習(xí)，并加強(qiáng)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。特別是有條件的對口專業(yè)公司，更要積極幫助學(xué)校解決實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的設(shè)備和原材料供應(yīng)、市場營銷等方面的實(shí)際問題。

　　四、積極組織學(xué)生參加社會實(shí)踐和校外實(shí)習(xí)

　　組織學(xué)生參加社會實(shí)踐和校外實(shí)習(xí)，是引導(dǎo)學(xué)生走與工農(nóng)相結(jié)合的道路，認(rèn)識社會，體驗(yàn)社會生活，增強(qiáng)勞動觀念，提高專業(yè)知識和生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技能的實(shí)際應(yīng)用能力的重要措施。各學(xué)校要選擇思想工作抓得好、業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理水平高、職工素質(zhì)較好、有實(shí)習(xí)條件和生產(chǎn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的商業(yè)企業(yè)，作為相對穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。各級商業(yè)行政、業(yè)務(wù)管理部門和企業(yè)要大力支持，并將接納學(xué)生實(shí)習(xí)，培養(yǎng)人才，列入經(jīng)營承包和企業(yè)升級的評估、考核內(nèi)容，進(jìn)行獎懲。

　　學(xué)校與實(shí)習(xí)單位，要本著互利互惠，共同負(fù)責(zé)的精神，簽訂協(xié)議，明確職責(zé)。實(shí)習(xí)單位要對學(xué)生實(shí)行三定（定實(shí)習(xí)任務(wù)、定崗位、定指導(dǎo)教師），并加強(qiáng)思想教育和生活管理等工作。學(xué)校要為實(shí)習(xí)單位提供力所能及的業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的咨詢、培訓(xùn)服務(wù)和優(yōu)先分配畢業(yè)生。學(xué)生實(shí)習(xí)要盡量結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)等實(shí)際工作進(jìn)行，既要完成實(shí)習(xí)任務(wù)，又要完成一定的實(shí)際工作任務(wù)。

　　五、加強(qiáng)校辦實(shí)習(xí)廠（店）的管理

　　對商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的校辦實(shí)習(xí)廠（店）執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)法令法規(guī)和優(yōu)惠政策。實(shí)習(xí)廠（店）的宗旨是為教學(xué)服務(wù)，在保證實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)的前提下，積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)活動。一方面要努力提高實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)質(zhì)量的提高；另一方面要努力增加經(jīng)濟(jì)效益，不斷改善實(shí)習(xí)教學(xué)條件。逐步做到，既培養(yǎng)人才，又增加經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)教結(jié)合，相互促進(jìn)。

　　六、加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè)

　　生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師是商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是完成實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)，提高學(xué)生業(yè)務(wù)、技術(shù)技能，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視加強(qiáng)所屬商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍素質(zhì)，爭取在近五年內(nèi)，基本建立起數(shù)量足、質(zhì)量高，結(jié)構(gòu)合理的以專職為主專兼結(jié)合的生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，以保證生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)的順利進(jìn)行。

　　各校要積極開展培養(yǎng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的工作，一方面有計(jì)劃地對在職教師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)理論，教育理論和技術(shù)操作技能的培訓(xùn)。另一方面還可在實(shí)習(xí)基地或有條件的商業(yè)企業(yè)中聘任一定數(shù)量的兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

　　生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)該政治思想好作風(fēng)正派，熱愛商業(yè)職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)，有較強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)習(xí)指導(dǎo)能力，有良好的職業(yè)道德，有中專（技校）畢業(yè)以上的文化理論知識，有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有一定的組織、管理和表達(dá)能力。專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師實(shí)行雙職稱（教師職稱、專業(yè)技術(shù)職稱）制度。兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師由企業(yè)推薦、學(xué)校聘任，任職期間應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)津貼。

　　七、積極籌措經(jīng)費(fèi)，增加投入。

　　各級商業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一方面要積極主動地與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)解決商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦工廠（場）、店的有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)和因物價上漲因素帶來的現(xiàn)行正常實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題。另一方面要采取各種措施，逐步增加所屬學(xué)校實(shí)習(xí)教學(xué)場所、設(shè)施等建設(shè)投資。應(yīng)從所屬商業(yè)企業(yè)的稅后留利中提取一定比例，集中統(tǒng)籌，解決實(shí)習(xí)中的經(jīng)費(fèi)開支。

　　各校要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，在國家政策允許的范圍內(nèi)，積極組織勤工儉學(xué)。可以舉辦不同形式、層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，實(shí)行有償服務(wù)；可以根據(jù)學(xué)校的技術(shù)條件組織生產(chǎn)經(jīng)營，也可以安排學(xué)生參加各種形式的勤工儉學(xué)活動。

　　各校開展勤工儉學(xué)活動，要執(zhí)行國家在校辦工廠（場）、店、科技服務(wù)等方面制定的一系列稅收政策，校辦工廠（場）、店和勤工儉學(xué)的收益主要用于增添教學(xué)設(shè)備和改善辦學(xué)條件。

　　八、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理

　　為了統(tǒng)一商業(yè)職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)人才規(guī)格，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，商業(yè)部教育司將逐步制定商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的各專業(yè)（工種）實(shí)習(xí)大綱等指導(dǎo)性文件，逐步確定各專業(yè)（工種）的基本功訓(xùn)練內(nèi)容、業(yè)務(wù)技術(shù)等級考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前各省商業(yè)行政部門和各中專學(xué)校、技工學(xué)校要根據(jù)部頒專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱要求，制訂各專業(yè)的學(xué)期或階段實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)習(xí)措施和辦法等，以確保實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量。各校校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)，要逐步做到課堂化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　各校要建立嚴(yán)格的實(shí)習(xí)教學(xué)的考核制度，考核可根據(jù)教學(xué)進(jìn)度和要求，對實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)、設(shè)計(jì)）能力、基本功、綜合知識與業(yè)務(wù)技術(shù)技能的運(yùn)用水平，業(yè)務(wù)技術(shù)熟練程度進(jìn)行階段性或單項(xiàng)考試，也可進(jìn)行綜合性系列考試?？己顺煽円鳛楫厴I(yè)分配的重要依據(jù)。

　　要加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營的組織與管理工作。各校要配備既懂教學(xué)又懂生產(chǎn)經(jīng)營的副校長抓生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)和生產(chǎn)經(jīng)營管理；生產(chǎn)實(shí)習(xí)工廠（場）、店正副廠長、經(jīng)理都要具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)營管理能力。學(xué)校實(shí)習(xí)工廠（場）、店，要統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。在校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)的學(xué)校，要本著“廠校掛鉤，雙方受益”的原則，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。

　　各省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)、糧食廳、（局）、供銷社要因地制宜地制定加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)管理的實(shí)施辦法和措施，并要加強(qiáng)檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，組織所屬學(xué)校實(shí)習(xí)教學(xué)水平評估，開展校際間實(shí)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。