勞社部發(fā)[2005]21號(hào)
頒布時(shí)間:2005-07-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動(dòng)和社會(huì)保障部
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)[2005]18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神,進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)各地勞動(dòng)保障部門要依托有條件的高等院?;騽?dòng)員社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。要根據(jù)高校畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求,為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要積極配合有關(guān)部門執(zhí)行免征登記類、管理類和證照類各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策。對(duì)其中有貸款需求的,要配合有關(guān)部門研究落實(shí)小額貸款擔(dān)?;蛸N息補(bǔ)貼。
二、切實(shí)保障到各類中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生合法權(quán)益各地勞動(dòng)保障部門要規(guī)范高校畢業(yè)生和用人單位的“雙向選擇”行為,督促中小企業(yè)和非公有制單位依法與聘用的高校畢業(yè)生簽訂并全面履行勞動(dòng)合同,根據(jù)企業(yè)工資制度和高校畢業(yè)生所在崗位合理確定其工資報(bào)酬。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察常規(guī)檢查,重點(diǎn)檢查中小企業(yè)和非公有制單位在招用高校畢業(yè)生過(guò)程中執(zhí)行勞動(dòng)合同制度、支付工資報(bào)酬和參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況,維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益。
三、在開(kāi)展青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的基礎(chǔ)上,探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度各地勞動(dòng)保障部門要在近幾年開(kāi)展青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門相互配合,積極探索建立高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度,幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提高就業(yè)能力。有條件的城市,勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)與企業(yè)的合作,確定一批見(jiàn)習(xí)基地,提供見(jiàn)習(xí)崗位。要優(yōu)先組織已進(jìn)行失業(yè)登記并有見(jiàn)習(xí)要求的高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí),見(jiàn)習(xí)期一般不超過(guò)1年。要將見(jiàn)習(xí)與就業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái),安排見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)老師,組織開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),提高高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)好見(jiàn)習(xí)期間高校畢業(yè)生的基本生活補(bǔ)助,適當(dāng)給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,并免費(fèi)提供必要的勞動(dòng)保障事務(wù)代理和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
四、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生的服務(wù)。要加強(qiáng)與用人單位的溝通,努力收集適合高校畢業(yè)生的崗位信息,特別是基層單位的用人信息,及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布。要積極與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,建立高校畢業(yè)生求職信息庫(kù)。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索開(kāi)展適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的自助式網(wǎng)上就業(yè)服務(wù),努力為高校畢業(yè)生提供及時(shí)有效的就業(yè)信息。對(duì)以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式到基層靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供必要的勞動(dòng)保障事務(wù)代理,并在簽訂勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和關(guān)系接續(xù)等方面提供相應(yīng)的服務(wù)。
五、加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)各級(jí)勞動(dòng)保障部門要不斷完善高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)參保辦法,切實(shí)搞好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)服務(wù),方便其在勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)。高校畢業(yè)生到基層靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)參保政策參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記、繳費(fèi)等方面提供方便,及時(shí)為參保人員建立個(gè)人賬戶,做好管理和服務(wù)工作。高校畢業(yè)生在企業(yè)工作、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè),并參加了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的,其繳費(fèi)年限與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算,退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
高校畢業(yè)生曾在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,后參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合國(guó)家規(guī)定的工作年限視同繳費(fèi)年限,退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
六、吸引高校畢業(yè)生充實(shí)基層勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍各地要將引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)同街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來(lái),積極選聘優(yōu)秀的高校畢業(yè)生充實(shí)到街道和社區(qū),加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè),并按照《意見(jiàn)》要求,落實(shí)好薪酬待遇和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
要積極主動(dòng)地與有關(guān)部門配合,參與研究制定引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策措施。對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,要認(rèn)真研究,切實(shí)解決。
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