為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好大學(xué)生勤工助學(xué)工作提出如下意見。

　　一、提高對(duì)大學(xué)生勤工助學(xué)工作重要意義的認(rèn)識(shí)

　　倡導(dǎo)和組織大學(xué)生在課余時(shí)間通過參加勤工助學(xué)活動(dòng)獲取合法報(bào)酬，是貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要舉措。作為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，勤工助學(xué)能幫助大學(xué)生進(jìn)一步了解國情，了解改革開放取得的偉大成就，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，加深對(duì)黨的大政方針的理解，更加自覺地跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。同時(shí)，通過參與勤工助學(xué)，能夠有效地幫助大學(xué)生培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德，鍛煉品格毅力，提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)德智體美全面發(fā)展。作為高等教育收費(fèi)制度改革的一項(xiàng)重要配套措施，勤工助學(xué)有助于貧困家庭學(xué)生獲得一定經(jīng)濟(jì)收入、緩解經(jīng)濟(jì)困難，幫助他們自立自強(qiáng)，體現(xiàn)了思想政治教育“堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合”的原則，是關(guān)心和服務(wù)貧困家庭學(xué)生的有效途徑，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平和正義、構(gòu)建和諧校園都具有重要作用。

　　二、明確大學(xué)生勤工助學(xué)工作的內(nèi)容

　　挖掘校內(nèi)勤工助學(xué)崗位。各高校要整合校內(nèi)資源，規(guī)范勤工助學(xué)崗位，建立勤工助學(xué)基地，積極在校園內(nèi)部為學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位。要結(jié)合人事制度和校內(nèi)管理體制改革的需要，積極推進(jìn)學(xué)生兼任“助教、助研、助管”工作，力爭用3—4年的時(shí)間，使60%以上的在校研究生和部分本科生能夠擁有“三助”崗位。要根據(jù)實(shí)際情況，吸納學(xué)生參加校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、校辦產(chǎn)業(yè)的有關(guān)工作，使學(xué)生的勤工助學(xué)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。要加大力度，選派學(xué)生承擔(dān)后勤服務(wù)、校園秩序維護(hù)、公益勞動(dòng)等方面力所能及的工作。

　　拓展校外勤工助學(xué)資源。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生從事家教、社區(qū)服務(wù)等校外勤工助學(xué)工作，為學(xué)生到校外參加勤工助學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造條件。各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合有關(guān)方面推進(jìn)建立大學(xué)生勤工助學(xué)基地，通過青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織大力挖掘社會(huì)資源，以組織勤工助學(xué)招聘會(huì)等方式動(dòng)員企事業(yè)單位為大學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位和信息服務(wù)。學(xué)校團(tuán)委要明確專人承擔(dān)拓展校外勤工助學(xué)資源的工作，指導(dǎo)學(xué)生會(huì)成立學(xué)生勤工助學(xué)協(xié)會(huì)等組織，鼓勵(lì)他們對(duì)外聯(lián)系、自我服務(wù)。

　　三、完善大學(xué)生勤工助學(xué)工作的管理

　　強(qiáng)化管理體制。各高校要把勤工助學(xué)工作作為一項(xiàng)日常工作和深化高校改革的重要內(nèi)容予以高度重視，并采取切實(shí)措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、各職能部門參與、團(tuán)學(xué)組織協(xié)助的管理體制。其中，學(xué)工、教務(wù)、科研、后勤、團(tuán)委等部門承擔(dān)著主要職責(zé)。同時(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在勤工助學(xué)中的重要作用。

　　健全管理機(jī)構(gòu)。各高校要設(shè)立專門的勤工助學(xué)服務(wù)中心，作為對(duì)學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)實(shí)施管理和提供服務(wù)的專職機(jī)構(gòu)。服務(wù)中心的工作人員主要由學(xué)工、教務(wù)、后勤和團(tuán)委干部共同組成，可設(shè)專職工作人員編制。服務(wù)中心的主要職責(zé)包括：具體負(fù)責(zé)學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)、管理；負(fù)責(zé)勤工助學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌措、管理；為學(xué)生參加勤工助學(xué)提供各項(xiàng)服務(wù)等。要為勤工助學(xué)服務(wù)中心提供必要的辦公場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)備，保證其正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　完善管理辦法。各地各高校要根據(jù)本意見的精神和要求，針對(duì)學(xué)生勤工助學(xué)的崗位開發(fā)、申請(qǐng)審批、工作考核、經(jīng)費(fèi)管理、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合各自實(shí)際情況制定具體管理辦法。管理的基本原則是：一切勤工助學(xué)活動(dòng)必須遵守國家的法律法規(guī)、社會(huì)公德以及用人單位的規(guī)章制度；必須確保不影響學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序和校園管理，不能影響學(xué)生自身的學(xué)習(xí)主業(yè)；學(xué)生從事勤工助學(xué)活動(dòng)，應(yīng)在節(jié)、假日和課余時(shí)間進(jìn)行,原則上每周參加勤工助學(xué)的時(shí)間不超過8小時(shí);應(yīng)優(yōu)先安排貧困家庭學(xué)生參加勤工助學(xué)；對(duì)在勤工助學(xué)過程中造成不良影響或違反校規(guī)校紀(jì)的單位或個(gè)人，學(xué)校應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)處理；學(xué)生參加勤工助學(xué)勞動(dòng)的報(bào)酬原則上不低于8元/每小時(shí)，如條件許可，應(yīng)盡量爭取同比稍高的標(biāo)準(zhǔn)；校外單位到校內(nèi)招聘參加勤工助學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，必須經(jīng)過學(xué)校勤工助學(xué)服務(wù)中心同意。

　　四、加強(qiáng)大學(xué)生勤工助學(xué)工作的保障

　　加大專項(xiàng)投入。要按照國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校每年須從學(xué)費(fèi)收入中劃出一 定比例的經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校預(yù)算，專門用于勤工助學(xué)工作。校內(nèi)開展勤工助學(xué)的部門可從自身的管理費(fèi)用或其他收入中，按有關(guān)規(guī)定支付學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)費(fèi)不足的部分，由學(xué)校勤工助學(xué)基金予以解決。

　　維護(hù)學(xué)生權(quán)益。要采取嚴(yán)格審查資格、簽定勞動(dòng)協(xié)議等切實(shí)措施，確保學(xué)生在勤工助學(xué)過程中的合法權(quán)益得以保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘和使用學(xué)生的過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有損學(xué)生合法權(quán)益的行為，應(yīng)予以糾正甚至取消用人單位招聘學(xué)生勤工助學(xué)的資格。要保證學(xué)生參加勤工助學(xué)時(shí)依法享受勞動(dòng)保護(hù)，禁止學(xué)生參加高空作業(yè)、污染嚴(yán)重、放射性強(qiáng)等易對(duì)人體造成傷害和威脅的工作以及其它不適合學(xué)生承擔(dān)的工作。要切實(shí)保障學(xué)生勤工助學(xué)應(yīng)得的合理報(bào)酬，防止克扣和拖欠。

　　建立長效機(jī)制。要把勤工助學(xué)作為一項(xiàng)長期的工作，同學(xué)校內(nèi)部教學(xué)、行政、后勤管理、服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓緊抓好。要在制度建設(shè)上下工夫，制定完善《大學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》、《勤工助學(xué)服務(wù)中心工作制度》等規(guī)章制度，保證勤工助學(xué)工作的規(guī)范運(yùn)作和長遠(yuǎn)發(fā)展。要推進(jìn)工作創(chuàng)新，利用網(wǎng)絡(luò)等新載體加大社會(huì)資源整合力度、提高服務(wù)水平。要定期對(duì)在勤工助學(xué)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生和開展勤工助學(xué)工作成績顯著的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制。