前言

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于改進和加強出國留學(xué)人員工作若干問題的通知》，國家教育委員會就出國留學(xué)工作的指導(dǎo)原則、組織管理，以及公派出國留學(xué)人員的選派，從事國外“博士后”研究或?qū)嵙?，公派出國留學(xué)人員回國休假及其配偶出國探親和自費出國留學(xué)等，暫行規(guī)定如下：

　　一、出國留學(xué)工作的指導(dǎo)原則

　?。ㄒ唬┪覈裢ㄟ^各種渠道和方式，到世界各國和地區(qū)的高等學(xué)校和研究機構(gòu)等留學(xué)，是我國對外開放政策的組成部分，是吸收國外先進的科學(xué)技術(shù)、適用的經(jīng)濟行政管理經(jīng)驗及其他有益的文化，加強我國高級專門人才培養(yǎng)的重要途徑，有益于發(fā)展我國人民同各國人民的友誼和交流。為此，根據(jù)我國社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的需要，有計劃地發(fā)展各種形式的出國留學(xué)，必須長期堅持。

　?。ǘ┏鰢魧W(xué)工作應(yīng)從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，密切結(jié)合國內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的需要，以解決科研、生產(chǎn)中的重要問題和增強我國培養(yǎng)高級人才能力。

　?。ㄈ┏鰢魧W(xué)工作應(yīng)堅持博采各國之長的原則。留學(xué)的學(xué)科應(yīng)兼顧基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科，當前以應(yīng)用學(xué)科為重點，并注意發(fā)展我國職業(yè)技術(shù)教育的需要。

　?。ㄋ模┏鰢魧W(xué)工作的方針是：按需派遣，保證質(zhì)量，學(xué)用一致，加強對出國留學(xué)人員的管理和教育，努力創(chuàng)造條件使留學(xué)人員回國能學(xué)以致用，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

　?。ㄎ澹┏鰢羧藛T在留學(xué)期間必須遵守我國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，遵守留學(xué)所在國的有關(guān)法律，尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣和宗教信仰。

　　二、出國留學(xué)工作的組織管理

　?。ㄒ唬﹪医逃瘑T會在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家派遣留學(xué)人員的方針、政策，歸口管理全國出國留學(xué)人員工作，包括出國留學(xué)人員的計劃、選派、國外管理和回國后的分配工作。非教育系統(tǒng)的出國留學(xué)人員的派出計劃和回國后的工作分配，按照統(tǒng)一的方針、政策，由國家科學(xué)技術(shù)委員會會同國家經(jīng)濟委員會負責。

　?。ǘ└鶕?jù)簡政放權(quán)的原則，國家公派出國留學(xué)人員的名額，除國家統(tǒng)一掌握的部分外，實行分配到用人單位的辦法，并經(jīng)過試點，逐步實行出國留學(xué)人員的經(jīng)費包干使用的辦法，由派出單位掌握。

　?。ㄈ┏鰢魧W(xué)人員的派出單位應(yīng)指定或委托專門的機構(gòu)或人員與留學(xué)人員保持聯(lián)系，指導(dǎo)他們在國外的學(xué)習，積極配合和協(xié)助駐外使、領(lǐng)館做好出國留學(xué)人員的管理工作。

　　（四）做好出國留學(xué)人員工作是駐外使、領(lǐng)館的一項重要任務(wù)。國家教育委員會派出的駐外使、領(lǐng)館教育處（組）或使、領(lǐng)館指定的負責出國留學(xué)人員工作的干部，在使、領(lǐng)館領(lǐng)導(dǎo)下，負責出國留學(xué)人員在國外期間的具體管理工作。

　?。ㄎ澹v外使、領(lǐng)館教育處（組）或負責出國留學(xué)人員工作的干部以及國內(nèi)派出部門和單位應(yīng)關(guān)心和幫助出國留學(xué)人員解決遇到的困難和問題，幫助他們及時了解國家的發(fā)展和需要，熱情地為他們服務(wù)。駐外使、領(lǐng)館應(yīng)在出國留學(xué)人員中開展愛國主義教育、集體主義教育、社會主義思想道德的教育，幫助他們增強艱苦創(chuàng)業(yè)、振興中華的信念。

　?。┏鰢魧W(xué)人員在國外學(xué)習期間成立的“學(xué)生會”，“聯(lián)誼會”等社團是留學(xué)人員進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾組織。

　?。ㄆ撸﹪鴥?nèi)留學(xué)人員管理部門、派出部門和單位，應(yīng)及時做好出國留學(xué)人員回國后的工作安排，充分發(fā)揮他們的作用。

　　三、公派出國留學(xué)人員的選派

　?。ㄒ唬┕沙鰢魧W(xué)人員是指根據(jù)國家建設(shè)需要，得到國家以及有關(guān)部門、地方、單位全部或部分資助，通過各種渠道和方式，有計劃派出的留學(xué)人員。

　　按國家統(tǒng)一計劃，面向全國招生，統(tǒng)一選拔、派出，執(zhí)行統(tǒng)一經(jīng)費開支規(guī)定的出國留學(xué)人員，為國家公派出國留學(xué)人員（簡稱“國家公派”）；按部門、地方、單位計劃，面向本地區(qū)、本單位招生、選拔、派出，執(zhí)行部門、地方、單位經(jīng)費開支規(guī)定的出國留學(xué)人員（包括個人經(jīng)本單位同意和支持，通過取得各種獎學(xué)金、貸學(xué)金、資助等并納入派出計劃的留學(xué)人員），為部門、地方、單位的公派出國留學(xué)人員（簡稱“單位公派”）。

　?。ǘ┕沙鰢魧W(xué)人員分為大學(xué)生、研究生、進修人員和訪問學(xué)者。

　?。ㄈ┏鰢プx大學(xué)本科、?？坪脱芯可牧魧W(xué)人員在國外的學(xué)習年限一般按對方國家的學(xué)制，由派出單位確定。出國進修人員和訪問學(xué)者在國外的期限，根據(jù)進修和研究課題的實際需要，一般為3個月至1年，特殊情況可為1年半，均由派出單位按派遣計劃確定。

　?。ㄋ模┡沙鰡挝灰獛椭椭笇?dǎo)公派出國留學(xué)人員選好在國外學(xué)習、進修、實習或從事研究的單位。這些單位應(yīng)具有較高水平或?qū)I(yè)方面特長。

　?。ㄎ澹┕沙鰢魧W(xué)人員的條件

　　1．政治條件。

　　執(zhí)愛祖國，熱愛社會主義，思想品德優(yōu)良，在實際工作和學(xué)習中表現(xiàn)突出，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　2．業(yè)務(wù)條件。

　　出國大學(xué)生應(yīng)是高中畢業(yè)、成績優(yōu)秀的人員。出國研究生應(yīng)是具有大學(xué)畢業(yè)及以上水平的成績優(yōu)秀的人員并應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科的特點，規(guī)定出國前參加實際工作的年限。出國進修人員和訪問學(xué)者應(yīng)是教學(xué)、科研、生產(chǎn)的業(yè)務(wù)骨干，具有大學(xué)畢業(yè)及以上水平，并在高等學(xué)校、科研單位及工礦企業(yè)等部門中從事專業(yè)工作5年以上（特殊優(yōu)秀者或因工作需要者可適當縮短），或獲得碩士學(xué)位后，從事本專業(yè)工作2年以上，或從事職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)工作2年以上的人員。出國進修人員和訪問學(xué)者的年齡，應(yīng)根據(jù)出國留學(xué)的不同種類確定，一般不得超過50歲。副教授、副研究員以上的短期（3至6個月）出國訪問學(xué)者，年齡可適當放寬。

　　3．外語條件。

　　各類出國留學(xué)人員都應(yīng)掌握相應(yīng)國家的語言文字，能夠比較熟練地運用外文閱讀專業(yè)書刊，有一定的聽、說、寫能力，經(jīng)過短期培訓(xùn)即能用外語進行有關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)交流。出國大學(xué)生和研究生的外語能力必須達到能聽課的水平，

　　4．身體條件。

　　各類公派出國留學(xué)人員的健康狀況，必須符合出國留學(xué)的規(guī)定標準，經(jīng)過省、市一級醫(yī)院檢查并得到健康合格證明書（證書有效期為1年）。

　?。┕沙鰢魧W(xué)人員的選拔

　　1．國家公派出國的各類留學(xué)人員名額、種類、國別比例、學(xué)科比例的確定，選拔工作的組織，由國家教委組織安排。部門、地方、單位公派出國留學(xué)人員的名額、種類、國別比例、學(xué)科比例的確定和選拔工作，由選派的部門、地方、，單位根據(jù)國家教育委員會總的指導(dǎo)原則和各單位和實際需要安排，并按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門報國家教育教員會備案。

　　2．公派出國進修人員和訪問學(xué)者的選拔，實行單位推薦，學(xué)術(shù)組織、技術(shù)部門評議（考核），人事部門審核，領(lǐng)導(dǎo)批準的辦法。

　　3．公派出國大學(xué)生、研究生的選拔辦法，實行考試與德、智、體全面考核相結(jié)合的辦法。

　?。ㄆ撸┖炗啞俺鰢魧W(xué)協(xié)議書”

　　1．公派出國留學(xué)人員辦理出國手續(xù)前，要與選派單位簽訂“出國留學(xué)協(xié)議書”。協(xié)議書由選派單位和公派出國留學(xué)人員雙方簽字，并經(jīng)公證機關(guān)公證后生效。

　　2．“出國留學(xué)協(xié)議書”的內(nèi)容，包括國家和單位對公派出國留學(xué)人員規(guī)定的留學(xué)目標、內(nèi)容、期限、回國服務(wù)的要求、向留學(xué)人員提供經(jīng)費的規(guī)定，以及派出單位和出國留學(xué)人員雙方的其它權(quán)利、義務(wù)和責任等。

　　（八）公派出國留學(xué)人員出國前的準備和集中學(xué)習公派出國留學(xué)人員出國前，各派出單位要采取各種有效形式組織短期集中學(xué)習，幫助出國留學(xué)人員做好思想準備。集中學(xué)習的主要內(nèi)容包括：有關(guān)對外工作的方針政策、出國留學(xué)人員的規(guī)章制度、外事紀律，介紹有關(guān)國家的情況及其它有關(guān)注意事項等。

　?。ň牛┕沙鰢魧W(xué)人員的工資、工齡和有關(guān)經(jīng)費的管理辦法

　　1．出國進修人員和訪問學(xué)者，在批準出國留學(xué)的期限內(nèi)，國內(nèi)工資由原單位照發(fā)，國內(nèi)計算工齡。公派出國攻讀博士學(xué)位的研究生獲得博士學(xué)位后，在批準的攻讀博士學(xué)位期限內(nèi)，國內(nèi)計算工齡。公派出國攻讀學(xué)位的在職人員，在學(xué)習期限內(nèi)的國內(nèi)工資待遇按國內(nèi)對同類人員的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　2．國家公派出國留學(xué)人員的出國置裝費、出國旅費、在國外學(xué)習期間的學(xué)習和生活費、研究生和大學(xué)生中途回國休假的往返國際旅費等，按國家的統(tǒng)一規(guī)定辦理。

　　3．單位公派出國留學(xué)人員的出國置裝費、出國旅費、在國外學(xué)習期間的學(xué)習和生活費、研究生和大學(xué)生中途回國休假的往返旅費等，按派出部門、地方、單位參照國家統(tǒng)一規(guī)定結(jié)合選派單位具體情況制定的有關(guān)規(guī)定辦理。

　?。ㄊ┕闪魧W(xué)人員應(yīng)按照計劃努力學(xué)習，按期回國服務(wù)。留學(xué)期間或留學(xué)期滿后，一般不得改變留學(xué)身份。需要延期者，應(yīng)提前提出申請，報原派出單位審批。凡是由原單位發(fā)放工資的，其在批準的國外延長學(xué)習期間的國內(nèi)工資照發(fā)。未經(jīng)批準逾期不歸的，1年內(nèi)停薪留職，1年后是否保留公職，視不同情況由派出單位決定。

　?。ㄊ唬﹪医逃瘑T會負責管理國家公派出國留學(xué)的經(jīng)費，并對部門、地方、單位公派出國留學(xué)的經(jīng)費開支規(guī)定和管理工作進行指導(dǎo)。國家公派出國留學(xué)人員國外經(jīng)費的具體管理，由駐外使、領(lǐng)館教育處（組）專人負責或由使、領(lǐng)館財務(wù)部門代管。

　　四、從事國外的“博士后”研究或?qū)嵙?/STRONG>