[1983]商教字第10號
頒布時間:1983-03-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:商業(yè)部
黨的十二大把教育確定為開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略重點之一。我們要根據(jù)十二大精神,重新認識教育工作的重要性,真正把教育提高到戰(zhàn)略重點位置上來,真正列入各級商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的議程上來,下決心抓緊抓好,從各方面關(guān)心和支持教育事業(yè),力爭使商業(yè)教育在近期內(nèi)有一個較快的發(fā)展和較大的提高。為此,對當前商業(yè)教育的若干問題,作如下決定:
一、商業(yè)教育必須為商業(yè)工作服務(wù),全面貫徹黨的教育方針,圍繞商業(yè)辦教育,辦好教育促商業(yè),這是商業(yè)教育工作的根本指導(dǎo)思想。當前,商業(yè)改革的新形勢,要求商業(yè)教育改革要同步行動。在學(xué)校建制、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、管理體制、教學(xué)方法等方面,凡是不適應(yīng)新形勢的,都要破舊創(chuàng)新,進行調(diào)整、改革,使商業(yè)教育工作適應(yīng)商業(yè)改革和今后發(fā)展的需要。
二、在機構(gòu)改革中,商業(yè)教育工作要加強,不能削弱?,F(xiàn)有的各級各類學(xué)校(包括高等學(xué)校、中專、技校和職工學(xué)校)一律不要撤并,需要調(diào)整時,待機構(gòu)改革后,再合理調(diào)整其布局和專業(yè);正在興建的學(xué)校,應(yīng)繼續(xù)興建,爭取早日完工,投入使用。通過機構(gòu)改革,要使主管教育工作的機構(gòu)和人員得到加強和充實,下決心調(diào)一批文化水平較高,適合做教育工作的同志,充實到各類學(xué)校去。
三、進一步辦好商業(yè)高等院校。今年內(nèi)要完成部屬高等院校的機構(gòu)改革,根據(jù)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標準和有關(guān)規(guī)定,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和建設(shè)。要把高等院校的基本建設(shè)列入重點項目,加快建設(shè)速度,盡快達到二萬四千人的計劃規(guī)模。要改變單一本科制,實行多層次、多形式辦學(xué),逐步擴大招收研究生,開設(shè)干部專修科、培訓(xùn)班以及夜大、函授等。要把學(xué)校工作的重點真正轉(zhuǎn)移到教學(xué)上來,在堅持培養(yǎng)又紅又專商業(yè)人材根本任務(wù)的前提下,進行高等院校的各項改革。
四、開辟干部教育工作的新途徑,使它經(jīng)?;?、制度化、正規(guī)化。我部一九八二年十二月擬訂的《關(guān)于加強干部教育和訓(xùn)練工作的意見》,各地認為,是符合實際的。應(yīng)根據(jù)要求,及早作出規(guī)劃,組織落實。部干部學(xué)校,要充分利用現(xiàn)有的校舍和辦學(xué)條件,舉辦各種專業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部訓(xùn)練班;在這個基礎(chǔ)上,研究籌辦商業(yè)管理干部學(xué)院。
五、加強部機關(guān)的干部教育和訓(xùn)練工作。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于中央黨政機關(guān)干部教育的決定》,盡快作出全面規(guī)劃,落實到司(局)、公司和個人,此項工作由機關(guān)黨委主管,干部司、教育司、總務(wù)司密切配合。在機關(guān)黨委內(nèi)增設(shè)職工教育處,專管此事。
六、近一、二年內(nèi),把全日制學(xué)校(包括高等院校、中專和技校)布局搞好。這類學(xué)校,現(xiàn)在是數(shù)量不少,規(guī)模較小,布局不合理,發(fā)展不平衡。要有計劃地把一部分條件較好的中專上升為專科,改變本科與專科比例嚴重失調(diào)狀況。中專與技校原則上應(yīng)當分設(shè),不宜混為一校,并在本省、市、自治區(qū)范圍內(nèi)合理布局。沒有達到計劃規(guī)模的中專,要抓緊建設(shè),擴大規(guī)模;各中專的專業(yè)設(shè)置要科學(xué)分工,改變一校專業(yè)過多,小而全的狀況。目前,還有一些省沒有技校,應(yīng)有計劃地組建,以適應(yīng)培養(yǎng)技術(shù)工人的需要。
七、鼓勵自學(xué)成才。對于職工教育,要特別提倡自學(xué)成才。給職工創(chuàng)造自學(xué)條件,幫助解決自學(xué)的困難。鼓勵參加自學(xué)考試。凡考試及格,獲得相應(yīng)學(xué)歷的,在使用和晉級上應(yīng)優(yōu)先考慮。要積極支持地方自學(xué)考試委員會的工作,緊密配合;必要時,可協(xié)助該委員會或在該委員會指導(dǎo)下,做好本系統(tǒng)職工的自學(xué)考試工作。
八、專業(yè)公司(局)要管教育。商業(yè)教育要從行政辦學(xué)向企業(yè)辦學(xué)發(fā)展,實行行政辦學(xué)與企業(yè)辦學(xué)相結(jié)合。各專業(yè)公司(局)要把本系統(tǒng)的教育作為一項重要職責,指定主管處(室)確定專人負責;要搞好本系統(tǒng)的人才預(yù)測,制定培訓(xùn)計劃,指導(dǎo)本系統(tǒng)的職工教育工作。部屬專業(yè)公司,應(yīng)建立培訓(xùn)基地,承擔全國性的一省、市、自治區(qū)不宜舉辦的干部職工培訓(xùn)任務(wù);還可根據(jù)需要與可能,單獨創(chuàng)辦或與地方合辦中等專業(yè)學(xué)校,逐步建立起具有本公司特色,為本系統(tǒng)服務(wù)的教育體系。
九、充實和提高師資隊伍。各類學(xué)校都要采取多種方式,通過多種渠道,充實師資隊伍。近幾年內(nèi),部屬高等院校新畢業(yè)的研究生和優(yōu)秀的本科生,要優(yōu)先補充師資;以較為優(yōu)厚的待遇在社會上招聘;與科研、生產(chǎn)、業(yè)務(wù)部門簽訂合同,實行互聘制;允許教師定向流動。對現(xiàn)有教師要制定培訓(xùn)規(guī)劃,區(qū)別對象,分類培訓(xùn);開展國際交流,適當增加出國進修、合作科研、參加學(xué)術(shù)討論等活動。
選擇一所條件較好的中專為基礎(chǔ),籌建商業(yè)師范學(xué)院,為商業(yè)部系統(tǒng)各類中等專業(yè)學(xué)校和干校培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課師資。規(guī)模一千五百至兩千人,爭取一九八四年招生。
十、抓好教材建設(shè)。今明兩年重點抓基礎(chǔ)建設(shè)工作,集中力量完成本科、專科、中專、技校的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的制訂、修訂工作,并以此為基礎(chǔ),加以增刪取舍,為其他各級各類學(xué)校所用。
要對教材體系和內(nèi)容進行改革,及時吸取科研新成果;提倡個人著書,積極開展教材評選活動,推動和鼓勵編寫高質(zhì)量的教材;適當引進、大力翻譯國外教材和教學(xué)資料,為我所用。
部教材編審委員會要積極開展工作,并可在本系統(tǒng)聘請一些學(xué)術(shù)水平較高的人員,開展教材研究活動。
十一、對于社會上一切有利于培訓(xùn)商業(yè)職工的辦學(xué)形式,我們根據(jù)需要與可能,積極幫助,大力支持。
十二、成立商業(yè)教育咨詢機構(gòu)。在本系統(tǒng)聘請專家、教授和長期從事教育工作的同志組成咨詢組,研究商業(yè)教育工作的新情況和新問題,提出改進工作的建議。
十三、逐步增加教育補助經(jīng)費。商業(yè)教育基礎(chǔ)弱,底子薄,仍處于創(chuàng)建階段,應(yīng)盡可能在經(jīng)費上給予支持,打好基礎(chǔ)。因此,各級商業(yè)部門都要把教育投資列入事業(yè)計劃,每年除正常經(jīng)費外,都要從利潤留成、包干結(jié)余或稅后留利中拿出一部分錢補助教育,并支持進口必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料。
十四、各級各類學(xué)校都要加強思想政治教育。一是系統(tǒng)的共產(chǎn)主義思想教育,二是日常的思想政治教育,這兩部分教育互相聯(lián)系,緊密結(jié)合。充分調(diào)動廣大干部職工和青年學(xué)生的政治積極性和學(xué)習(xí)生產(chǎn)積極性,抵制資產(chǎn)階級思想腐蝕。各類學(xué)校和各企業(yè)單位都要熟悉教育對象的特點,針對他們的不同特點,確定教育內(nèi)容和方法,把思想政治教育和文化、業(yè)務(wù)教育有機地結(jié)合起來。今后要全面地考察教育成果,堅持德智體全面發(fā)展、又紅又專的教育方針。
十五、加強對本系統(tǒng)教育工作的指導(dǎo)。當前,在商業(yè)教育戰(zhàn)線,要進一步清除“左”的思想影響,落實知識分子政策,改革不適應(yīng)商業(yè)工作需要的教育制度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式,建立一套具有我國商業(yè)特點的教育體系。為此,要加強調(diào)查研究,根據(jù)黨對教育工作的方針、政策,結(jié)合我們系統(tǒng)的實際情況,制訂教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體政策,督促檢查規(guī)劃、政策的執(zhí)行情況。部每年要抓幾次商業(yè)教育工作,切實解決實際問題。各級商業(yè)部門,在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),使商業(yè)教育盡快地適應(yīng)商業(yè)工作的需要,更好地為商業(yè)工作服務(wù)。