各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　教育部、中央組織部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　1999年全國(guó)普通高校畢業(yè)生畢業(yè)在即，但目前仍有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生尚未落實(shí)工作單位，供需矛盾突出，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，為進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

　　一、高校畢業(yè)生是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)21世紀(jì)宏偉目標(biāo)的重要力量，是國(guó)家的寶貴財(cái)富。做好畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)于保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，維護(hù)高校和社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和監(jiān)督力度，克服困難，采取有效措施，千方百計(jì)地做好高校畢業(yè)生的接收和安置工作。

　　二、高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展各類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，積極做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，采取多種方式，提供就業(yè)服務(wù)。要重視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息交流工作，各高校和用人單位要利用多種手段包括利用“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”收集、發(fā)布供求信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，為畢業(yè)生提供信息比較充分，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

　　三、為適應(yīng)21世紀(jì)國(guó)際政治斗爭(zhēng)和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，積極儲(chǔ)備人才。工商、稅務(wù)、審計(jì)、公安、司法、海關(guān)等需要加強(qiáng)的部門(mén)要從優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)出發(fā)，有計(jì)劃地吸收品學(xué)兼優(yōu)的高校畢業(yè)生，充實(shí)基層和重要崗位。各類(lèi)銀行、保險(xiǎn)公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)要積極吸收高校畢業(yè)生，改善人員結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國(guó)有單位會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)，對(duì)沒(méi)有大專(zhuān)學(xué)歷或?qū)I(yè)知識(shí)又不能勝任會(huì)計(jì)工作崗位的人員要逐步實(shí)行分流，有計(jì)劃地吸收高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)國(guó)有單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍，也可根據(jù)工作需要選拔一批其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，合格后上崗。

　　四、采取措施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧或到企業(yè)鍛煉，參加農(nóng)村基層工作，經(jīng)過(guò)兩三年鍛煉，根據(jù)工作需要從中選拔優(yōu)秀人員到機(jī)關(guān)工作，重點(diǎn)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。這項(xiàng)工作由人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織，所需編制由編制部門(mén)研究解決，工資參照當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)研究解決，具體實(shí)施辦法由人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　五、對(duì)截止派遣時(shí)尚未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，可適當(dāng)推遲派遣時(shí)間或派回其家庭所在地，對(duì)一年內(nèi)找到工作單位的，主管調(diào)配部門(mén)應(yīng)予以派遣。公安部門(mén)要協(xié)助做好戶(hù)口的遷移工作。對(duì)派回家庭所在地的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，或根據(jù)社會(huì)需要，組織免費(fèi)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)回到縣鄉(xiāng)的畢業(yè)生，組織農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充實(shí)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，鼓勵(lì)畢業(yè)生以多種方式為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

　　六、近兩年已有100多所原國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬高校實(shí)行中央與地方共建、以地方管理為主的體制，有關(guān)地方政府要切實(shí)履行職能，對(duì)這些高校畢業(yè)生就業(yè)工作加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)，認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)安置和接收工作。對(duì)一些行業(yè)性較強(qiáng)的高校的畢業(yè)生，在過(guò)渡期內(nèi)有關(guān)地方政府可以商請(qǐng)?jiān)鞴懿块T(mén)在行業(yè)內(nèi)安排，原主管部門(mén)有責(zé)任幫助做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　七、各有關(guān)部門(mén)、高校及用人單位不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用，物價(jià)、監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)亂收費(fèi)的嚴(yán)肅查處。

　　八、認(rèn)真細(xì)致地做好高校畢業(yè)生思想教育工作，教育畢業(yè)生以國(guó)家利益為重，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀，主動(dòng)到祖國(guó)最需要的地方和艱苦行業(yè)去工作。

　　九、我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也在進(jìn)行重大結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級(jí)教育行政部門(mén)和各高校，要根據(jù)社會(huì)實(shí)際需求和畢業(yè)生就業(yè)的反饋信息，采取切實(shí)措施，及時(shí)調(diào)整高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量，使高等教育盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

　　十、各級(jí)教育、人事、計(jì)劃、公安等有關(guān)部門(mén)要密切配合、相互協(xié)作，努力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。繼續(xù)確保國(guó)有企業(yè)特別是重點(diǎn)單位用人需要，同時(shí)鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到非國(guó)有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門(mén)和地方要采取有效措施解決相關(guān)的派遣、戶(hù)籍、人事檔案等問(wèn)題，解除畢業(yè)生的后顧之憂(yōu)。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳，報(bào)道畢業(yè)生就業(yè)工作的成功做法和新經(jīng)驗(yàn)。

　　十一、各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真過(guò)細(xì)地做好本地區(qū)、本部門(mén)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保高校和社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真研究迎接21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大高校畢業(yè)生在行政部門(mén)和企事業(yè)單位的比例，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，使高校畢業(yè)生就業(yè)工作適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。

　　1999年5月31日