勞社部發(fā)[2006]43號
頒布時間:2006-11-30 09:11:23.000 發(fā)文單位:勞動和社會保障部
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):
為加強基金監(jiān)管,建立暢通的工作渠道,及時掌握基金安全狀況,我部制定了《社會保險基金要情報告制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年十一月三十日
社會保險基金要情報告制度
第一條 為加強社會保險基金監(jiān)督工作,及時掌握基金安全狀況,建立要情報告制度。
第二條 要情報告制度是指各級勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi),通過社會保險基金行政監(jiān)督、經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制、審計等部門檢查、媒體披露、受理舉報核實、檢察機關(guān)和法院立案審理等方式發(fā)現(xiàn)的各類社會保險基金擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問題按要求上報的制度。
第三條 要情報告制度實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣級以上勞動保障行政部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)按工作分工,負(fù)相應(yīng)責(zé)任?;鸨O(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。
上報的要情必須由勞動保障行政部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋單位公章。各級報告單位對所報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第四條 要情報告制度包括:要情報告、結(jié)案報告、要情統(tǒng)計報告、要情檔案管理等。
第五條 要情報告范圍包括:社會保險基金、企業(yè)年金基金和補充醫(yī)療保險基金等。
第六條 要情分為要情和重大要情。
?。ㄒ唬┮槭侵干婕盎鸾痤~50萬元以下的;
?。ǘ┲卮笠槭侵干婕盎鸾痤~50萬元以上(含50萬元)或性質(zhì)嚴(yán)重并造成惡劣影響的。
第七條 要情報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)要情5個工作日內(nèi)將初步情況上報至省級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu);重大要情應(yīng)在報省級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的同時,報送勞動保障部基金監(jiān)督司。
第八條 要情報告內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)要情的時間和方式;
?。ǘ┮榘l(fā)生的時間、地點和涉案人員的基本情況;
?。ㄈ┮榈某醪角闆r;
?。ㄋ模﹫蟾鎲挝弧⒙?lián)系人和聯(lián)系電話。
第九條 要情報告在正式書面報告送達(dá)之前,可通過傳真等方式傳送。
第十條 各類要情的結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后10個工作日內(nèi)完成,情況較復(fù)雜的可以適當(dāng)延遲,最長不超過20個工作日。結(jié)案報告根據(jù)要情類別按第七條要求分別書面報送。
第十一條 結(jié)案報告內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┗景盖椋?/p>
?。ǘ┗鹛幚砬闆r;
(三)責(zé)任及對責(zé)任人的處理;
?。ㄋ模┙逃?xùn)及今后防范措施;
?。ㄎ澹┻z留問題及其他。
第十二條 對隱瞞要情不報或報告不及時的,對要情發(fā)生地基金監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人實行問責(zé),待查明瞞報原因后,追究決定人的責(zé)任。責(zé)任追究按照以下辦法處理:
?。ㄒ唬σ阎l(fā)生要情而不調(diào)查核實、不處理的,由上級勞動保障行政部門責(zé)成有關(guān)人員做出書面檢查并視情節(jié)輕重給予通報批評;
?。ǘΠl(fā)現(xiàn)要情但隱瞞不報、謊報或拖延不報的,由上級勞動保障行政部門建議有關(guān)部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
第十三條 省級基金監(jiān)督機構(gòu)于每半年結(jié)束后的20日內(nèi)上報要情統(tǒng)計表(見附件)。無要情發(fā)生也要填報要情統(tǒng)計表。
第十四條 各級基金監(jiān)督機構(gòu)要加強要情檔案管理,妥善保管相關(guān)材料,確保檔案完整和安全。