各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局）、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

　　為切實(shí)做好困難殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》（國辦發(fā)[2004]76號(hào)）關(guān)于“殘疾人就業(yè)保障金有結(jié)余的地區(qū)，可用殘疾人就業(yè)保障金對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以促進(jìn)和穩(wěn)定個(gè)體就業(yè)”的精神，現(xiàn)就城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施

　　從事個(gè)體經(jīng)營，是城鎮(zhèn)殘疾人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)就業(yè)和解決生計(jì)的一種有效形式。針對(duì)當(dāng)前部分困難殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能力不足等實(shí)際困難，采取補(bǔ)貼措施，扶持殘疾人個(gè)體戶參保，有利于穩(wěn)定現(xiàn)有的殘疾人個(gè)體就業(yè)，鼓勵(lì)更多的殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營，減輕就業(yè)壓力，也是保障殘疾人晚年生活的有效措施。各地要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二、規(guī)范補(bǔ)貼范圍和審批程序，落實(shí)補(bǔ)貼資金

　　城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體工商戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。殘疾人就業(yè)保障金有結(jié)余的地方，可對(duì)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口、持殘疾人證從事個(gè)體經(jīng)營并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)所在地有關(guān)部門確認(rèn)的貧困殘疾人個(gè)體戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。補(bǔ)貼資金從上年度殘疾人就業(yè)保障金結(jié)余中列支。

　　符合條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶，可向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審匯總后報(bào)同級(jí)有關(guān)部門審核，審核結(jié)果在社會(huì)進(jìn)行公示后，通知相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。具體審批和補(bǔ)貼辦法及相關(guān)經(jīng)辦程序由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)制定，并報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　三、密切協(xié)作，加強(qiáng)管理和服務(wù)

　　實(shí)施城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的地方，勞動(dòng)保障、財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)要密切合作，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，合理確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，細(xì)化各環(huán)節(jié)的銜接措施，加強(qiáng)管理和服務(wù)。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為殘疾人繳費(fèi)提供便利服務(wù)。財(cái)政部門要根據(jù)上年殘疾人就業(yè)保障金收支結(jié)余情況，及時(shí)安排補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。殘疾人聯(lián)合會(huì)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在政策的宣傳、補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、參保的組織實(shí)施等方面提供及時(shí)周到的服務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)殘疾人參保工作，對(duì)行動(dòng)不便的重度殘疾人，要主動(dòng)上門服務(wù)。

勞 動(dòng) 保 障 部
財(cái)    政    部
中  國  殘  聯(lián)
二○○五年六月十日