各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是新時(shí)期我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，培育和發(fā)展具有自主核心技術(shù)的知名品牌，營造自主品牌成長的政策環(huán)境，是實(shí)施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為此，商務(wù)部決定開展“品牌萬里行”活動，印發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于開展“品牌萬里行”活動的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2006〕236號）。為建立和完善品牌發(fā)展政策促進(jìn)體系，進(jìn)一步推動品牌建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、開展品牌評比認(rèn)定活動，引導(dǎo)和帶動品牌建設(shè)

　　加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域品牌評比認(rèn)定活動的組織和管理；按照公開、公平、公正的原則，建立科學(xué)規(guī)范、突出商務(wù)特色、體現(xiàn)市場和消費(fèi)者認(rèn)同的品牌評比認(rèn)定機(jī)制；加大已評定品牌的宣傳推廣力度，擴(kuò)大覆蓋面和影響面，調(diào)動企業(yè)進(jìn)行品牌經(jīng)營的積極性，推動社會各界力量關(guān)注、支持和參與品牌建設(shè)。

　　二、加大對品牌建設(shè)的資金支持力度

　　設(shè)立“品牌發(fā)展專項(xiàng)資金”，專項(xiàng)用于支持商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)品牌建設(shè)活動，組織企業(yè)參加自主品牌展覽、展示和推介，支持開展品牌宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)交流活動，支持品牌企業(yè)在國外注冊商標(biāo)、申請專利、獲得國內(nèi)外相關(guān)認(rèn)證及應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　支持和引導(dǎo)自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)提高自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。在同等條件下，優(yōu)先安排自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)使用科技興貿(mào)資金、產(chǎn)品研究開發(fā)資助及技改貸款貼息等專項(xiàng)資金。

　　結(jié)合“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，支持和引導(dǎo)自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)提高開拓國際市場和開發(fā)境外資源的能力，支持自主品牌企業(yè)在國外投資建立和擴(kuò)大加工、研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)體系。同等條件下，優(yōu)先安排自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)使用對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金和境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展資金。

　　三、支持品牌企業(yè)增強(qiáng)市場開拓能力

　　為品牌產(chǎn)品和企業(yè)提供更多的貿(mào)易機(jī)會。在政府采購和援外物資采購方面，同等條件下優(yōu)先考慮自主品牌產(chǎn)品；發(fā)揮國內(nèi)外貿(mào)易管理的積極作用，在進(jìn)出口配額分配和特許經(jīng)營許可方面，在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)優(yōu)先考慮自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)；發(fā)揮各種展銷會的積極作用，在商務(wù)部主辦的中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際日用消費(fèi)品博覽會和中國中部投資貿(mào)易博覽會等全國性展覽會上，設(shè)立品牌專區(qū)，并根據(jù)展會具體情況，為自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)優(yōu)先提供展示攤位。

　　推廣新型貿(mào)易方式，支持自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)拓展貿(mào)易渠道。大力發(fā)展品牌連鎖、專賣店、專業(yè)店等符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢的新型流通組織形式，鼓勵(lì)自主品牌到“百城萬店無假貨”活動示范店和商務(wù)部冠名的金鼎百貨店中銷售；鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌帶動產(chǎn)品品牌推廣、產(chǎn)品品牌促進(jìn)服務(wù)品牌提升的良性互動發(fā)展。

　　四、積極推廣和宣傳自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)

　　通過組織和資助自主品牌企業(yè)參加國際知名展會，在重點(diǎn)出口市場定期舉辦出口名牌展，利用政府高訪、多雙邊機(jī)制進(jìn)行重點(diǎn)推介等多種方式，改善自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)的出口環(huán)境，提升我國品牌在海外市場的知名度和影響力。

　　發(fā)揮商務(wù)公共信息服務(wù)體系提供信息服務(wù)的功能，及時(shí)發(fā)布與品牌建設(shè)活動有關(guān)的信息，向社會公眾介紹品牌建設(shè)扶持政策、宣傳推介自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)，擴(kuò)大品牌消費(fèi)，促進(jìn)品牌發(fā)展。

　　發(fā)揮我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的積極作用，對駐在國產(chǎn)業(yè)和市場情況進(jìn)行深入調(diào)研，為自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)提供信息支持，對其開拓駐在國市場提供指導(dǎo)和幫助，并利用各種場合和機(jī)會，積極向駐在國商界宣傳推介我國自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)。

　　五、切實(shí)做好自主品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作：

　　加強(qiáng)品牌保護(hù)的法制建設(shè)；對自主品牌產(chǎn)品和企業(yè)在國外注冊商標(biāo)和申請專利提供指導(dǎo)和支持；建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，指導(dǎo)自主品牌企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)警、起訴和應(yīng)訴工作；組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動，重點(diǎn)打擊假冒侵權(quán)行為，不斷加大品牌保護(hù)的執(zhí)法力度。

　　六、加強(qiáng)品牌建設(shè)人才培養(yǎng)和理論研究

　　制定商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，從品牌政策、品牌理論、品牌案例分析等多個(gè)層面，加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)主管人員和企業(yè)經(jīng)營人員的培訓(xùn)，提高品牌意識，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的緊迫感和主動性，為我國自主品牌建設(shè)提供人才支持。

　　深入系統(tǒng)地開展品牌建設(shè)理論研究，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果，總結(jié)推廣優(yōu)秀企業(yè)和行業(yè)開展品牌建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索建立順應(yīng)時(shí)代潮流、符合我國國情、滿足發(fā)展要求的品牌建設(shè)理論體系，為自主品牌建設(shè)活動提供理論指導(dǎo)。

　　七、推動完善促進(jìn)品牌建設(shè)的金融政策

　　推動中國進(jìn)出口銀行在信貸政策上向自主品牌企業(yè)傾斜；推動中國出口信用保險(xiǎn)公司將自主品牌企業(yè)列為“重點(diǎn)支持客戶”，開發(fā)有利于自主品牌建設(shè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和承保模式，為自主品牌企業(yè)發(fā)展壯大提供金融支持。

　　各地商務(wù)主管部門要積極主動與相關(guān)部門研究建立協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制，調(diào)動社會各方面力量的積極性；要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r，研究采取綜合性措施，充分利用政策引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)中的主體作用，建立健全品牌發(fā)展政策促進(jìn)體系，營造有利于品牌建設(shè)的商務(wù)環(huán)境和社會氛圍。

　　中華人民共和國商務(wù)部
二〇〇六年十二月二十日