各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　為貫徹黨的十六大和2006年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，商務(wù)部以“品牌萬(wàn)里行”為切入點(diǎn)，通過(guò)建立品牌評(píng)價(jià)、推廣、促進(jìn)和保護(hù)四大體系，全面推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)工作。這是商務(wù)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，是轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需、提高人民群眾生活質(zhì)量的客觀要求。

　　品牌評(píng)定和保護(hù)是商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)工作的重要組成部分。為規(guī)范商務(wù)領(lǐng)域的品牌評(píng)定活動(dòng)，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域的品牌保護(hù)工作，商務(wù)部制定了《商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定與保護(hù)辦法》（試行）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　商務(wù)部
二○○七年一月八日

商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定與保護(hù)辦法（試行）

　　第一條 為促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高貿(mào)易效益，推動(dòng)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，規(guī)范商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域品牌保護(hù)，制定本辦法。

　　第二條 商務(wù)部在國(guó)務(wù)院賦予的職能范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一開展商務(wù)領(lǐng)域的品牌評(píng)定和保護(hù)工作。

　　第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（以下稱地方商務(wù)主管部門）和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)（以下稱行業(yè)組織）依據(jù)本辦法受理本地區(qū)、本行業(yè)相關(guān)品牌的申請(qǐng)和推薦工作，并在職責(zé)范圍內(nèi)開展品牌的推廣、促進(jìn)、保護(hù)和社會(huì)調(diào)查等相關(guān)工作。

　　第四條 商務(wù)領(lǐng)域的品牌評(píng)定立足于品牌的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)表現(xiàn)，體現(xiàn)用戶的認(rèn)知、選擇、使用、評(píng)價(jià)和反饋狀況，體現(xiàn)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、價(jià)值創(chuàng)造能力和長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　第五條 商務(wù)領(lǐng)域的品牌評(píng)定以企業(yè)自愿申請(qǐng)為前提，采取企業(yè)申請(qǐng)、模型測(cè)算、專家評(píng)審、市場(chǎng)認(rèn)可、政府發(fā)布的機(jī)制，遵循科學(xué)、公正、客觀和擇優(yōu)的原則。

　　第六條 申請(qǐng)商務(wù)領(lǐng)域品牌應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）申請(qǐng)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并合法存續(xù)，自愿參加并同意遵守商務(wù)部有關(guān)品牌評(píng)定和保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求；

　?。ǘ┥暾?qǐng)的品牌應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)創(chuàng)立，所有權(quán)屬于申請(qǐng)企業(yè)，使用歷史在3年以上，在國(guó)內(nèi)外主要銷售市場(chǎng)已獲得商標(biāo)注冊(cè)或同等效力的法律保護(hù)，且商標(biāo)第一注冊(cè)地為中國(guó)；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)的品牌應(yīng)為具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和較高的知名度，質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，并獲得市場(chǎng)社會(huì)和廣大用戶認(rèn)可的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌或服務(wù)品牌；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，銷售總收入和品牌盈利能力（品牌產(chǎn)品和服務(wù)的銷售凈利潤(rùn)與銷售總成本之比）居本行業(yè)前列；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)的品牌相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)及申請(qǐng)企業(yè)本身符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保以及有關(guān)社會(huì)責(zé)任等法律法規(guī)規(guī)定。

　　第七條 商務(wù)部定期開展品牌評(píng)定工作，提前發(fā)布開展商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定的通知，規(guī)定當(dāng)次評(píng)定的范圍、程序和期限。

　　第八條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)文件，并提供真實(shí)、有效、完整的證明材料和必要的核實(shí)渠道，于規(guī)定日期前報(bào)送企業(yè)所在地的地方商務(wù)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織。

　　地方商務(wù)主管部門或者行業(yè)組織對(duì)本地區(qū)或者本行業(yè)參評(píng)品牌申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行審核，提出推薦意見，在規(guī)定日期內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

　　第九條 商務(wù)部根據(jù)評(píng)定工作需要，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)品牌的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、整理和綜合測(cè)算，成立若干專家工作組對(duì)申請(qǐng)品牌進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)和公眾媒體對(duì)申請(qǐng)品牌進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。

　　第十條 商務(wù)部向社會(huì)公示擬評(píng)定的品牌名單，根據(jù)公示情況授予企業(yè)相應(yīng)的品牌稱號(hào)和品牌標(biāo)識(shí)使用權(quán)，并向社會(huì)公布。

　　第十一條 獲得商務(wù)部品牌稱號(hào)的企業(yè)有嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或安全事故、嚴(yán)重侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的或者以弄虛作假等不正當(dāng)方式騙取品牌稱號(hào)等情形之一的，商務(wù)部將取消其相關(guān)品牌稱號(hào)，并在一至三年內(nèi)不再受理其參評(píng)申請(qǐng)。

　　第十二條 商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定活動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得借機(jī)收取參評(píng)企業(yè)任何費(fèi)用或者開展贏利性活動(dòng)。

　　第十三條 參與商務(wù)部品牌評(píng)定工作的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序開展評(píng)定工作，并負(fù)有為企業(yè)保守商業(yè)和技術(shù)秘密的義務(wù)。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，可以向商務(wù)部或當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申訴或者舉報(bào)。申訴人、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供書面材料、表明真實(shí)身份，并提供必要的證明材料。

　　第十五條 侵犯商務(wù)部評(píng)定品牌的企業(yè)名稱權(quán)或者注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者實(shí)施針對(duì)商務(wù)部評(píng)定品牌的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，或者發(fā)生涉及商務(wù)部評(píng)定品牌的域名爭(zhēng)議的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　商務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門依照前款的規(guī)定對(duì)商務(wù)部評(píng)定品牌加強(qiáng)保護(hù)，對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十六條 進(jìn)口貨物侵犯商務(wù)部評(píng)定品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，商務(wù)部可以依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》采取禁止進(jìn)口等措施。

　　在各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中侵犯商務(wù)部評(píng)定品牌專利、商標(biāo)、版權(quán)的，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門依照《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》處理。

　　第十七條 商務(wù)部建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外保護(hù)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部評(píng)定品牌的境外保護(hù)。

　　第十八條 商務(wù)部建設(shè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，并協(xié)調(diào)駐外使館經(jīng)商參處（室），為商務(wù)部評(píng)定品牌境外保護(hù)提供公共信息咨詢服務(wù)。

　　第十九條 商務(wù)部鼓勵(lì)和支持企業(yè)在其他國(guó)家和地區(qū)辦理與商務(wù)部評(píng)定品牌有關(guān)的商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)或者版權(quán)登記，并采取適當(dāng)措施支持企業(yè)在其他國(guó)家和地區(qū)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。

　　第二十條 商務(wù)部評(píng)定品牌在境內(nèi)被侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者遭遇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，企業(yè)可以向有關(guān)部門舉報(bào)或投訴，也可向各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心或者商務(wù)部舉報(bào)或投訴。知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心和商務(wù)部將及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并跟蹤、反饋處理情況。

　　商務(wù)部評(píng)定品牌在境外被侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，企業(yè)可以向駐外使館經(jīng)商參處（室）反映，也可以向商務(wù)部或商務(wù)部中國(guó)企業(yè)境外商務(wù)投訴服務(wù)中心反映。

　　第二十一條 商務(wù)部評(píng)定品牌所屬企業(yè)應(yīng)積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，積極維護(hù)自身合法權(quán)益，并加強(qiáng)品牌管理，維護(hù)商務(wù)部評(píng)定品牌形象。

　　第二十二條 商務(wù)部評(píng)定品牌發(fā)生轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、作價(jià)出資等交易行為的，可由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正評(píng)估，簽訂合同后30天內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案。

　　企業(yè)并購(gòu)導(dǎo)致?lián)碛猩虅?wù)部評(píng)定品牌的企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)向商務(wù)部申報(bào)。

　　第二十三條 第十條所稱品牌標(biāo)識(shí)屬商務(wù)部所有。品牌企業(yè)可以在獲得品牌稱號(hào)的產(chǎn)品、服務(wù)及其包裝、裝潢、說(shuō)明書、廣告宣傳等有關(guān)材料中使用該標(biāo)識(shí)，任何企業(yè)或者個(gè)人不得偽造、銷售或者冒用。

　　第二十四條 違反第十二條規(guī)定，假借商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定的名義收取費(fèi)用或者開展盈利性活動(dòng)的，由商務(wù)部予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法給予行政或者刑事處罰。

　　第二十五條 參與商務(wù)部品牌評(píng)定工作的機(jī)構(gòu)和人員違反第十三條規(guī)定，不遵守有關(guān)評(píng)定規(guī)定和程序的，取消其評(píng)定工作資格。徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 違反第二十二條規(guī)定，品牌交易未經(jīng)評(píng)估或者未向商務(wù)部備案或申報(bào)的，由商務(wù)部給予警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)品牌稱號(hào)。

　　第二十七條 違反第二十三條規(guī)定，擅自擴(kuò)大使用范圍，在其他產(chǎn)品、服務(wù)或其包裝、裝潢、說(shuō)明書、廣告宣傳及有關(guān)材料中使用商務(wù)部評(píng)定品牌標(biāo)識(shí)的，由商務(wù)部給予警告，并責(zé)令限期改正；未按期改正的，撤銷其相應(yīng)品牌稱號(hào)。

　　違反第二十三條規(guī)定，偽造、銷售或者冒用商務(wù)部評(píng)定品牌標(biāo)識(shí)的，由商務(wù)部給予警告或者處以3萬(wàn)元以下罰款，責(zé)令限期改正，并依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　自違法行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)申請(qǐng)參加商務(wù)領(lǐng)域品牌評(píng)定的，不予受理。

　　第二十八條 對(duì)商務(wù)部行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。