各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　現(xiàn)將商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司副司長(zhǎng)王滬生同志在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)上的總結(jié)講話印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。

二〇〇六年六月二十三日

在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)上的總結(jié)講話
市場(chǎng)建設(shè)司副司長(zhǎng)王滬生
（2006年5月24日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　經(jīng)過(guò)一天半的緊張工作，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)主要議程，今天就要結(jié)束了。根據(jù)本次座談會(huì)日程，由我來(lái)做總結(jié)，下面我講三個(gè)問(wèn)題：1.本次會(huì)議的基本情況和主要收獲；2.對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的解釋或回應(yīng)；3.對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。

　　一、本次會(huì)議的基本情況和主要收獲

　　本次會(huì)議是商務(wù)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合召開的全面研究農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專題會(huì)議。會(huì)前，我們與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局溝通了情況，由于農(nóng)業(yè)部定于今明兩天在江西南昌召開全國(guó)發(fā)展“一村一品”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，時(shí)間錯(cuò)不開，這次會(huì)議他們沒(méi)有派人參加，但他們表示會(huì)積極貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和去年4月四部委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（商建發(fā)[2005]30號(hào)）文件精神，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志在會(huì)前特意來(lái)電話，對(duì)這次會(huì)議的召開表示了積極支持的態(tài)度。從各地參會(huì)情況看，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等三十七個(gè)省級(jí)單位中，除西藏自治區(qū)商務(wù)廳、西藏自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、青島市經(jīng)貿(mào)委提前報(bào)告不能參加此次會(huì)議外，其他省市商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都有代表參加。

　　商務(wù)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議十分重視，黃海部長(zhǎng)助理、張健偉副主任親自到會(huì)，并于昨天上午分別作了重要講話。黃海部長(zhǎng)助理在講話中介紹了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的總體情況，總結(jié)分析了去年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高對(duì)開展這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)做好下一步工作做出了部署。張健偉副主任圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等問(wèn)題作了重要講話，并對(duì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體要求。上海市經(jīng)委、廣東省質(zhì)監(jiān)局、河南省質(zhì)監(jiān)局、安徽省商務(wù)廳和福建省經(jīng)貿(mào)委的同志還結(jié)合本單位推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的工作做了典型發(fā)言。北京市商務(wù)局、天津市商務(wù)委為會(huì)議準(zhǔn)備了經(jīng)驗(yàn)交流材料，由于時(shí)間關(guān)系，沒(méi)有在大會(huì)上發(fā)言，在小組會(huì)上進(jìn)行了交流。

　　昨天下午，會(huì)議圍繞學(xué)習(xí)黃海部長(zhǎng)助理、張健偉副主任講話，組織了分組討論，聽(tīng)取了同志們對(duì)貫徹落實(shí)四部門通知精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)和建議。今天上午，全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心（批發(fā)市場(chǎng)）聯(lián)合會(huì)馬增俊會(huì)長(zhǎng)又對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范〈實(shí)施細(xì)則〉》作了精辟的解讀。此外，會(huì)議還討論了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）。今天下午，會(huì)議還將組織大家參觀廣州市江南果菜批發(fā)市場(chǎng)。

　　本次會(huì)議期間，同志們精神飽滿，態(tài)度認(rèn)真，氣氛融洽，討論熱烈。商務(wù)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的同志們普遍反映，這次會(huì)議開得很及時(shí)，很有必要。黃海部長(zhǎng)助理、張健偉副主任的講話切合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。通過(guò)參加本次座談會(huì)，大家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義有了更加明確的認(rèn)識(shí)，也堅(jiān)定了做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心?？傮w上看，我們?cè)跁r(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，順利完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議取得了預(yù)期的效果，開得很成功。

　　通過(guò)此次會(huì)議，我們?nèi)〉昧怂膫€(gè)方面的積極成果：第一，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議使同志們進(jìn)一步增強(qiáng)了做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。使大家更加清楚地了解到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的總體情況，以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、艱巨性。第二，交流了情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)討論交流前一階段農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，各地總結(jié)出一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法不僅值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，也值得進(jìn)一步研究和推廣。同時(shí)，也找出了自身工作中存在的疏漏與不足，明確了今后工作的方向。第三，聽(tīng)取了意見(jiàn)，改進(jìn)了措施。分組討論會(huì)上，同志們集思廣義，建言獻(xiàn)策，對(duì)如何進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定工作，提出了很好的意見(jiàn)和建議。對(duì)這些意見(jiàn)和建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析，并積極采納其中比較成熟的意見(jiàn)，抓緊修改和完善各項(xiàng)措施，努力推進(jìn)今年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第四，加深了理解，增強(qiáng)了信任。通過(guò)兩天來(lái)的交流情況與相互學(xué)習(xí)啟發(fā)，商務(wù)主管部門與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的同志進(jìn)一步增進(jìn)了理解與信任，這為今后雙方開展更加緊密的合作奠定了基礎(chǔ)。

　　當(dāng)然，本次會(huì)議也反映出以往我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面存在的一些不足和問(wèn)題。如思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，工作進(jìn)展不平衡，協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大等。對(duì)于如何解決這些問(wèn)題，黃海部長(zhǎng)助理和張健偉副主任在昨天的講話中都已經(jīng)做出了重要指示。各地商務(wù)主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視，認(rèn)真研究，爭(zhēng)取在實(shí)踐中盡快加以解決。

　　二、對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的解釋或回應(yīng)

　　本次會(huì)議召開以前，我們和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委農(nóng)輕與地方部的同志就各地普遍關(guān)心的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研究。這里，結(jié)合昨天下午本次會(huì)議分組討論的具體情況，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。根據(jù)2005年四部門通知要求和本次會(huì)議上黃海部長(zhǎng)助理、張健偉副主任講話精神，請(qǐng)各地盡快建立健全由商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)和稅務(wù)部門參加的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體形式可以靈活多樣，名稱不作統(tǒng)一要求，領(lǐng)導(dǎo)小組也行，協(xié)調(diào)小組也行，新建立的或在原有機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上調(diào)整的都行，參與的部門也可以根據(jù)本地情況適當(dāng)增加，比如像江西省那樣，吸收工商、統(tǒng)計(jì)等部門參加?？偟囊笫歉鞯囟家邢鄳?yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，都要建立和完善聯(lián)席制度，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。

　　（二）關(guān)于專家評(píng)審組問(wèn)題。需要明確以下幾點(diǎn)：第一，專家評(píng)審組分兩個(gè)層次成立，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合成立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專家評(píng)審組，各省市相關(guān)部門聯(lián)合成立省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專家評(píng)審組，地市及以下不再要求成立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專家評(píng)審組。第二，專家評(píng)審組的建立要經(jīng)過(guò)各地組成的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（如領(lǐng)導(dǎo)小組）認(rèn)可，并在其指導(dǎo)下開展工作。專家評(píng)審組人員構(gòu)成要充分體現(xiàn)各部門共同參與、行政管理人員與有關(guān)專家共同參與的特點(diǎn)。原則上，商務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的同志要參加，也要吸收協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)或大專院校等單位的專業(yè)人士參加。第三，各地專家評(píng)審組的人數(shù)可以酌情確定，一般控制在7-9名，也可適當(dāng)增加。專家組的成員應(yīng)該是責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、批發(fā)流程，有市場(chǎng)管理及標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)的人員。

　?。ㄈ╆P(guān)于2006年標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量問(wèn)題。按照四部門《通知》要求，2006年全國(guó)要完成400家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定達(dá)標(biāo)示范工作。其中，交易規(guī)模大、跨區(qū)域輻射力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟛⑼ㄟ^(guò)國(guó)家級(jí)專家評(píng)審組考核、驗(yàn)收的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，由商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合命名為“國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”。其它通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審組考核、驗(yàn)收并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，由省級(jí)相應(yīng)部門聯(lián)合命名為“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”。我們和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的初步意見(jiàn)是今年認(rèn)定100家左右國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，各地要完成300家左右省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定工作。

　?。ㄋ模╆P(guān)于聯(lián)合推薦國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)問(wèn)題。按照四部門通知精神，為提高工作效率，原則上由省級(jí)商務(wù)主管部門統(tǒng)一受理有關(guān)市場(chǎng)提交的申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門要及時(shí)主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)情況。在推薦國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)時(shí)，各地商務(wù)主管部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照公開、公平、公正原則，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量，共同確定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)推薦名單。在具體確定擬推薦市場(chǎng)時(shí)，要注意兩個(gè)方面的工作：一方面，要優(yōu)中選優(yōu)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，推薦最好的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的候選市場(chǎng)，特別是對(duì)于商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已經(jīng)給予政策、資金支持的市場(chǎng)，如列入商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”的市場(chǎng)、列入農(nóng)業(yè)部“5520工程”的市場(chǎng)、定點(diǎn)市場(chǎng)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委重點(diǎn)抓的標(biāo)準(zhǔn)化示范市場(chǎng)要優(yōu)先考慮。另一方面，對(duì)于申報(bào)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自測(cè)得出的評(píng)分結(jié)果，省級(jí)有關(guān)部門必須組織專家評(píng)審組進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，并由專家評(píng)審組出具意見(jiàn)。各地推薦的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)批市場(chǎng)的數(shù)量要有所控制，原則上每個(gè)省區(qū)市推薦數(shù)量不超過(guò)4家，計(jì)劃單列市及新疆兵團(tuán)不超過(guò)2家。

　　（五）關(guān)于國(guó)家級(jí)與省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的評(píng)定方法問(wèn)題。原先我們考慮，將國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)批市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定工作分開進(jìn)行，主要是為了避免交叉重復(fù)。昨天下午的討論中，有些同志提出，是不是先認(rèn)定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，再在省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，認(rèn)定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，否則地方上難以操作。我們認(rèn)為，這個(gè)意見(jiàn)有道理，可以采納。因此，各地可以先進(jìn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)批市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定工作，并在此基礎(chǔ)上，從具備省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)資格的市場(chǎng)中把條件最好的市場(chǎng)推薦為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。采取這種方法可能從宏觀層面考慮問(wèn)題不足，我們?cè)谠u(píng)定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)批市場(chǎng)的時(shí)候，會(huì)充分尊重各部門的意見(jiàn)。

　?。╆P(guān)于“雙百市場(chǎng)工程”與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)系問(wèn)題。本次會(huì)上，商務(wù)部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一些同志建議我們說(shuō)明一下。這里，我想從兩個(gè)方面簡(jiǎn)單講講：首先，從“雙百市場(chǎng)工程”和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)系看：第一，實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”和開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作都是新時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題解決，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。第二，農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化是這兩項(xiàng)工作的共同目標(biāo)之一，當(dāng)然，“雙百市場(chǎng)工程”不僅要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化，還要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模化。第三，《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不僅是認(rèn)定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也是確定“雙百市場(chǎng)工程”大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的重要依據(jù)。從一定意義上說(shuō)，我們很希望 “雙百市場(chǎng)工程”中的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都能成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。

　　其次，從“雙百市場(chǎng)工程”和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的區(qū)別看：第一，“雙百市場(chǎng)工程”不僅要重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，還要著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。第二，“雙百市場(chǎng)工程”著眼于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的直接目的在于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的全面升級(jí)改造。第三，“雙百市場(chǎng)工程”由商務(wù)部組織實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作由商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委共同推動(dòng)。這兩項(xiàng)工作不能劃等號(hào)，但商務(wù)主管部門的同志要把這兩項(xiàng)工作很好地結(jié)合起來(lái)。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于發(fā)文布置問(wèn)題。會(huì)上，同志們對(duì)于做好下一步農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出了很好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，我們將根據(jù)本次會(huì)上各地提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）作進(jìn)一步修改完善，爭(zhēng)取盡快會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合下發(fā)?？紤]到發(fā)文會(huì)簽需要一定時(shí)間，各地可以根據(jù)本次會(huì)議精神，提前著手進(jìn)行準(zhǔn)備和開展工作。

　?。ò耍╆P(guān)于工作進(jìn)度問(wèn)題。目前，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的總數(shù)在4300家左右。根據(jù)四部門通知要求，今后幾年內(nèi)，中央和地方要完成全國(guó)近一半即約2000家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。各地應(yīng)根據(jù)這一總體目標(biāo)對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)進(jìn)行逐年分解。目前，各省市工作進(jìn)度不同，請(qǐng)工作進(jìn)展較慢的省市務(wù)必加快工作進(jìn)度。沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)四部門通知的要盡快向地市傳達(dá)有關(guān)精神；沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)方案的要盡快研究制定方案并組織貫徹落實(shí)。

　　請(qǐng)各地商務(wù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門于2006年6月30日前，將本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的名稱、組成及分工等有關(guān)情況，以及專家評(píng)審機(jī)構(gòu)的人員名單和構(gòu)成情況報(bào)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。請(qǐng)各地商務(wù)主管部門于2006年8月31日前會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合向商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)三年建設(shè)方案。請(qǐng)各地商務(wù)主管部門于2006年9月30日前會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合行文向商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送推薦的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)名單及相關(guān)材料。商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委計(jì)劃于2006年12月15日前完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的認(rèn)定和授牌工作。請(qǐng)大家先按這個(gè)時(shí)間表開展工作，具體要求以三部門將要聯(lián)合下發(fā)的通知為準(zhǔn)。

　　三、對(duì)下一步工作的幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬┮袑?shí)做好本次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹工作。本次會(huì)議結(jié)束以后，希望同志們盡快向所在部門領(lǐng)導(dǎo)并爭(zhēng)取向省市分管領(lǐng)導(dǎo)作一次匯報(bào)。同時(shí)，要盡快組織地市一級(jí)商務(wù)主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的同志，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黃海部長(zhǎng)助理和張健偉副主任講話精神。在此基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合本省市本部門實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┮罅訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)。商務(wù)主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門、稅務(wù)部門的溝通。要通過(guò)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的局面。特別是在受理申報(bào)材料、評(píng)審驗(yàn)收、聯(lián)合命名、共同推薦以及監(jiān)督管理方面，各部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況。商務(wù)主管部門作為牽頭單位，要搞好總體協(xié)調(diào)，切實(shí)承擔(dān)起牽頭單位的責(zé)任。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為重要的成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)和現(xiàn)有政策手段，積極配合，充分發(fā)揮作用。希望各個(gè)地方的職能部門（商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等）都能顧全大局，加強(qiáng)協(xié)作，求同存異。個(gè)別省市幾個(gè)職能部門如果總是達(dá)不成一致意見(jiàn)，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成省級(jí)的評(píng)審和國(guó)家級(jí)的推薦，那就不等了，不能因?yàn)樯贁?shù)地方耽誤發(fā)文時(shí)間。希望2006年不出現(xiàn)這種情況。

　?。ㄈ┓e極爭(zhēng)取地方政府配套政策支持。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作既要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，也要實(shí)行中央與地方共同推動(dòng)。商務(wù)主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要及時(shí)主動(dòng)地向省市政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況，積極爭(zhēng)取地方政府及有關(guān)部門在規(guī)劃、用地、資金、稅收等方面予以支持。

　　（四）努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面深入開展。首先，要認(rèn)真做好本地農(nóng)批市場(chǎng)的調(diào)查研究和工作部署，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)。其次，要切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定推薦及管理工作。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。

　　同志們，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是流通領(lǐng)域推動(dòng)“三農(nóng)問(wèn)題”解決，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，各地商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，共同把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化這一利國(guó)利民的工作抓緊抓好。

　　最后，我代表商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委系統(tǒng)對(duì)我們工作的一貫支持表示衷心的感謝！祝參加會(huì)議的全體同志身體健康，返程愉快。

　　謝謝大家。