各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

　　為貫徹黨的十六屆五中全會精神，推動自主品牌加快發(fā)展，商務(wù)部決定開展“品牌萬里行”活動，統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)，并制定了《商務(wù)部開展“品牌萬里行”活動工作方案》（見附件）。2006年是 “品牌萬里行”活動開展的第一年，各地要精心籌劃，認真組織，務(wù)實推進，積極做好各項工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項和要求通知如下：

　　一、立足商務(wù)職能，精心組織品牌評價認定工作

　　按照“品牌萬里行”活動工作方案，2006年商務(wù)部將重點選擇一批有利于拉動消費、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的代表性商品，進行品牌評價。品牌征集以商務(wù)主管部門組織、審核、推薦為主，同時通過多種方式讓廣大群眾和社會各界廣泛參與（具體辦法另發(fā)）。各地要積極組織申報，認真審核把關(guān)，及時報送材料，保證評定工作順利進行。

　　二、加強輿論引導，積極開展品牌宣傳推廣活動

　　商務(wù)部將以“商業(yè)長征”的形式，吸收媒體記者、品牌專家、經(jīng)濟學者、社會志愿者等組成團隊，分為“東部開放品牌行、中部崛起品牌行、西部開發(fā)品牌行、東北振興品牌行、中國品牌海外行”五條線路，開展宣傳活動。地方各級商務(wù)主管部門要根據(jù)商務(wù)部的總體安排，精心協(xié)助做好相關(guān)工作，組織開展具有區(qū)域特色的自主品牌建設(shè)活動，大力宣傳品牌建設(shè)的成果和經(jīng)驗，積極營造“做品牌、推品牌、用品牌、愛品牌”的社會氛圍。

　　三、加大扶持力度，進一步完善品牌建設(shè)促進體系

　　商務(wù)部將統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展的各項扶持政策，研究出臺配套措施，保障“品牌萬里行”活動開展。2006年，商務(wù)部、財政部已在中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排專項資金，用于支持品牌建設(shè)（通知另行下發(fā)）。地方各級商務(wù)主管部門要圍繞今年“品牌萬里行”工作重點，加強與當?shù)刎斦块T的協(xié)調(diào)和溝通，管好用好專項資金。同時，要積極爭取當?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門的支持，研究出臺符合本地區(qū)實際和WTO規(guī)則要求、操作性強的扶持政策，完善品牌促進體系。

　　四、深入調(diào)查研究，夯實“品牌萬里行”工作的基礎(chǔ)

　　我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，品牌發(fā)展的狀況差異很大。地方各級商務(wù)主管部門要從本地區(qū)實際出發(fā)，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，理清工作思路，明確工作目標，落實工作任務(wù)，有針對性地加強品牌建設(shè)。要加強摸底調(diào)查，逐步建立品牌商品消費和出口監(jiān)測分析制度。要深入實際了解企業(yè)的需求，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題，指導企業(yè)做好品牌經(jīng)營和保護。要總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，提高品牌建設(shè)工作水平。

　　五、加強組織領(lǐng)導，建立健全品牌建設(shè)工作機制

　　商務(wù)部成立“品牌萬里行”活動領(lǐng)導小組，由姜增偉副部長擔任組長，傅自應(yīng)、黃海部長助理擔任副組長，市場運行司牽頭負責領(lǐng)導小組辦公室工作。各地商務(wù)主管部門不僅要配合商務(wù)部開展活動，而且要努力做好本地區(qū)品牌建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，確保責任到人，切實負起責任。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和中介機構(gòu)的服務(wù)功能，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全各方參與、共同推進的工作機制。要加強品牌工作情況的跟蹤，按季度報送工作進展情況和工作活動。

　　請各地商務(wù)主管部門于5月25日前將負責“品牌萬里行”活動的廳（局）領(lǐng)導和聯(lián)系處室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式報商務(wù)部“品牌萬里行”活動領(lǐng)導小組辦公室（市場運行司）。

　　聯(lián)系人：孫明、王斌，電話：85226361、85226332，傳真：85226359.

　　特此通知

　　附件：商務(wù)部開展“品牌萬里行”活動工作方案

中華人民共和國商務(wù)部
二○○六年五月十二日

　　附件：

商務(wù)部開展“品牌萬里行”活動工作方案

　　為貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，加快自主品牌建設(shè)，增強自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，商務(wù)部決定自2006年起開展“品牌萬里行”活動。

　　一、開展“品牌萬里行”活動的重要意義

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟總量躍居世界第四，進出口總額排名世界第三，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1700美元，城鄉(xiāng)居民生活狀況顯著改善，社會的品牌意識不斷增強，品牌消費和出口持續(xù)增長，涌現(xiàn)出了一批市場影響力較大的自主品牌。但總體上看，我國自主品牌建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)為知名品牌數(shù)量少，品牌生命周期短，自主創(chuàng)新能力弱，國際競爭意識差，品牌人才匱乏，管理水平較低，中介服務(wù)缺失，市場秩序還不規(guī)范等。

　　發(fā)達國家的經(jīng)驗和我國參與國際分工的實踐證明，創(chuàng)立和培育自主知名品牌，是提高利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源能力的重要途徑，是增強國際競爭力和國家綜合國力的重要手段。胡錦濤總書記強調(diào)：“要擁有我們自己的核心技術(shù)，要擁有我們民族的世界品牌”。溫家寶總理也指出：“名牌就是質(zhì)量，就是效益，就是競爭力，就是生命力?！?開展“品牌萬里行”活動，是商務(wù)領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型社會的重要舉措，是擴大國內(nèi)消費需求、提高人民群眾生活質(zhì)量的客觀要求，是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、深入?yún)⑴c國際分工與合作的必然選擇，對提高商務(wù)工作質(zhì)量和水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　二、開展“品牌萬里行”活動的指導思想和原則

　　開展“品牌萬里行”活動的指導思想：適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展形勢，以科學發(fā)展觀為指導，以市場為依托，充分發(fā)揮企業(yè)主體的作用，積極調(diào)動社會各界的力量，著力營造有利于自主品牌發(fā)展的商務(wù)環(huán)境和社會氛圍，加快形成促進自主品牌成長的有效促進機制，全方位多層次推動自主品牌建設(shè)，增強我國企業(yè)參與國際競爭的能力，促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　開展“品牌萬里行”活動的基本原則：一是積極發(fā)揮政府部門的推動作用，建立激勵機制，健全促進體系；二是充分發(fā)揮品牌企業(yè)的主體作用，增強企業(yè)的品牌憂患意識，提高企業(yè)的品牌建設(shè)能力；三是發(fā)揮社會各界的參與作用，營造有利于品牌成長壯大的良好氛圍；四是依靠市場客觀評價，打造知名自主品牌。

　　三、開展“品牌萬里行”活動的工作思路和目標

　　開展“品牌萬里行”活動的工作思路：做到“一個統(tǒng)領(lǐng)”——以開展“品牌萬里行”活動整合現(xiàn)有工作和政策資源，實現(xiàn)品牌工作內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)，全面提升商務(wù)工作質(zhì)量和水平。發(fā)揮好“兩個帶動”——以品牌建設(shè)帶動科技和管理創(chuàng)新，提升我國企業(yè)的綜合競爭力；以品牌建設(shè)帶動國際和國內(nèi)市場開拓，提升我國商品和服務(wù)的全球影響力。處理好“三個關(guān)系”——處理好新品牌與老品牌的關(guān)系、知名品牌與普通品牌的關(guān)系、行業(yè)之間與地區(qū)之間品牌的關(guān)系。實現(xiàn)“四個結(jié)合”——政府引導與社會參與相結(jié)合，繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，營造環(huán)境與重點培育相結(jié)合，推薦評價與扶持保護相結(jié)合。

　　開展“品牌萬里行”活動的工作目標：采用培育、扶持、保護、激勵等手段，重振一批歷史悠久的老字號品牌，發(fā)展一批有廣泛影響力的國內(nèi)知名品牌，培育一批具有較強國際競爭力的世界級品牌。到2010年，自主知名品牌的國內(nèi)市場份額顯著提高；自主品牌出口占全國出口總額的比重超過20%；形成 10個以上進入世界品牌500強的自主品牌。社會各界自主品牌意識明顯增強，每個地區(qū)、每個行業(yè)都有能夠發(fā)揮龍頭帶動作用的自主知名品牌；市場秩序基本規(guī)范，有利于自主品牌發(fā)展的市場和社會環(huán)境基本形成，自主品牌發(fā)展狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民消費需求相適應(yīng)。

　　四、開展“品牌萬里行”活動的主要任務(wù)

　　一是開展品牌評價。突出商務(wù)工作特色，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，充分體現(xiàn)市場的認知和消費者的意志，先易后難、穩(wěn)步推進，有計劃分步驟開展標準科學、程序規(guī)范、公正透明的品牌評價認定工作，范圍包括商品品牌、服務(wù)品牌和企業(yè)品牌。定期發(fā)布“中國暢銷品牌”名單，設(shè)立年度“中國品牌金（銀）獎”。

　　二是加強輿論宣傳。調(diào)動中央和地方兩個積極性，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、百姓歡迎、影響廣泛，點、線、面相互依襯，企業(yè)、市場、政府、社會相互聯(lián)動的品牌宣傳活動，營造“做品牌、推品牌、用品牌、愛品牌”的社會氛圍。

　　三是加快立法進程。積極開展品牌培育、品牌扶持、品牌發(fā)展和品牌保護各環(huán)節(jié)法制建設(shè)研究。借鑒國際經(jīng)驗，加快制定品牌評估、交易和保護方面的法律法規(guī)，規(guī)范品牌價值評估和交易轉(zhuǎn)讓行為，為自主品牌成長壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　四是完善扶持政策。對商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)行的扶持政策進行整合，把自主品牌建設(shè)與其他商務(wù)工作有機結(jié)合，加大支持力度，推動自主品牌發(fā)展。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合運用財稅、貿(mào)易、金融、保險等政策，對自主品牌建設(shè)給予更多的支持。發(fā)揮地方的積極性，建立健全自主品牌建設(shè)政策促進體系。

　　五是提高推介水平。通過在境內(nèi)外舉辦自主品牌展、在重大展會上設(shè)置自主品牌展區(qū)、引導和鼓勵商業(yè)企業(yè)擴大自主品牌商品銷售、組織自主品牌企業(yè)參加政府訪問團等途徑和形式，多角度、多層次、多渠道培育推廣自主品牌，提高我國品牌產(chǎn)品的整體形象。

　　六是提供公共服務(wù)。加強自主品牌建設(shè)的理論研究，跟蹤國內(nèi)外品牌發(fā)展的趨勢，建立自主品牌監(jiān)測統(tǒng)計平臺，充分借助現(xiàn)代科技和手段，向品牌企業(yè)和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)和周到的政策咨詢。編撰發(fā)布年度《中國自主品牌發(fā)展報告》，創(chuàng)設(shè)中國品牌網(wǎng)和中國品牌雜志。

　　七是加快人才培養(yǎng)。把品牌管理人員的培養(yǎng)作為“人才強商”戰(zhàn)略的重要組成部分，制定品牌人才隊伍培訓活動，分期分批組織開展學習和培訓。采取主題征文、網(wǎng)上講座、論壇演講、出國考察、經(jīng)驗交流等多種形式，提高品牌管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

　　八是加大保護力度。將品牌保護作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重點內(nèi)容，利用在全國設(shè)立的50個知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心，加大對假冒品牌的打擊力度，運用經(jīng)濟、法律和行政手段，保護境內(nèi)外各類品牌企業(yè)的合法權(quán)益。

　　九是健全工作機制。引導社會各界積極參與品牌建設(shè)，與部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展前景廣的地區(qū)和行業(yè)建立重點聯(lián)系制度，支持地方和中介組織培育區(qū)域品牌和行業(yè)品牌。逐步形成“政府制定政策、中介提供服務(wù)、企業(yè)具體落實”三位一體的工作機制和“各方參與、上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、共同推進”的工作格局。