為履行中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的發(fā)展，《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》已經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第12次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。自發(fā)布之日起30日后施行，原2001年第31號(hào)令同時(shí)作廢。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng)　石廣生
二00二年十二月十一日

外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法

　　第一條 為促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)和《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條本規(guī)定所稱的外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)是指外國(guó)投資者以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資形式設(shè)立的接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的外商投資企業(yè)（以下稱“外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)”）。

　　第三條 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”）及其授權(quán)機(jī)關(guān)是外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的審批和管理機(jī)關(guān)。

　　第四條 外國(guó)投資者可以合資、合作、獨(dú)資方式在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。

　　外國(guó)投資者投資設(shè)立中外合資、中外合作的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)中國(guó)合營(yíng)者的出資比例不應(yīng)低于25％；外商獨(dú)資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間由外經(jīng)貿(mào)部另行公布。

　　外國(guó)投資者可以收購(gòu)股權(quán)方式收購(gòu)已經(jīng)設(shè)立的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，但股權(quán)比例以及投資者資質(zhì)須符合本規(guī)定要求，涉及國(guó)有資產(chǎn)的須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的中外合營(yíng)者必須具備如下條件：

　?。ㄒ唬┲蟹街兄辽儆幸患沂菑氖聡?guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，或者是從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，或者是從事相關(guān)的交通運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，符合上述條件的中方合營(yíng)者在中方中應(yīng)為第一大股東；

　?。ǘ┩鈬?guó)合營(yíng)者至少有一家是經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的企業(yè)，符合上述條件的外方合營(yíng)者在外方中應(yīng)為第一大股東；

　?。ㄈ┲型夂蠣I(yíng)者在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)沒有違反行業(yè)規(guī)定的行為。

　　第六條 同一個(gè)外國(guó)合營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)不滿兩年，不得投資設(shè)立第二家國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。

　　第七條 設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)必須符合如下要求：

　?。ㄒ唬┳?cè)資本最低限額為100萬(wàn)美元；

　　（二）具有至少5名從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員或取得相應(yīng)資格證書的業(yè)務(wù)人員；

　?。ㄈ┯泄潭ǖ臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

　?。ㄋ模┯斜匾耐ㄓ崱⑦\(yùn)輸、裝卸、包裝等營(yíng)業(yè)設(shè)施。

　　第八條 經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)可經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┯喤摚ㄗ獯?、包機(jī)、包艙）、托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝；

　?。ǘ┴浳锏谋O(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)；

　　（三）代理報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、報(bào)檢、保險(xiǎn)；

　　（四）繕制有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi)；

　　（五）國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物運(yùn)輸代理；

　　（六）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)（合集裝箱拼箱）；

　?。ㄆ撸﹪?guó)際快遞（不含私人信函和縣級(jí)以上的黨政軍機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)）；

　　（八）咨詢及其他國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

　　從事信件和信件性質(zhì)物品（不含私人信函和縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)公文的寄送業(yè)務(wù)）國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)后須到郵政部門辦理郵政委托證書。

　　第九條設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng)，由外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)部門審核并批準(zhǔn)企業(yè)的設(shè)立并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》。設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)需提供如下文件：

　　（一）申請(qǐng)書；

　?。ǘ┛尚行匝芯繄?bào)告；

　?。ㄈ┖贤⒄鲁?；

　　（四）董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷；

　?。ㄎ澹┕ど滩块T出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；

　　（六）投資者所在國(guó)或地區(qū)的注冊(cè)登記證明文件及資信證明文件；

　?。ㄆ撸┲饕顿Y方的資質(zhì)證明；

　?。ò耍┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明；

　　（九）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。

　　第十條 外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)20年。

　　第十一條外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)正式開業(yè)滿一年且合營(yíng)各方出資已全部到位后，可申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)其他地方設(shè)立分公司。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在其總公司的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。分公司民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司，應(yīng)增加注冊(cè)資本12萬(wàn)美元。對(duì)以虛假出資、抽逃注冊(cè)資本等違規(guī)行為騙取審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立分公司的，除按相關(guān)法規(guī)予以處罰外，審批機(jī)關(guān)將撤銷其分公司的《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司的，應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng)，由外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)部門在征得擬設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門同意意見后批準(zhǔn)。外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司需提供以下文件：

　?。ㄒ唬M設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門的同意意見函；

　　（二）董事會(huì)關(guān)于設(shè)立分公司、增資及修改章程的決議；

　　（三）有關(guān)增資事項(xiàng)對(duì)合營(yíng)合同、章程的修改協(xié)議；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告及設(shè)立分公司的理由和可行性分析；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)驗(yàn)資報(bào)告；

　?。┓止镜膹臉I(yè)人員及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料；

　　（七）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。

　　第十二條 外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家外商投資方面的有關(guān)法律、法規(guī)以及《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)其違法、違規(guī)行為有關(guān)部門將依照相應(yīng)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第十三條 鼓勵(lì)外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際貨代協(xié)會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體及同業(yè)行會(huì)，自覺接受同業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第十四條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在大陸投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，參照本辦法辦理。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，原《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理規(guī)定》同時(shí)作廢。