對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部[2002]年第14號令
頒布時間:2002-03-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年4月15日起施行。
二ОО二年三月十三日
第一章 總 則
第一條 為了保證反傾銷問卷調(diào)查規(guī)范有序地進行,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)指定進出口公平貿(mào)易局負責實施本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則適用于外經(jīng)貿(mào)部為確定傾銷及傾銷幅度而通過調(diào)查問卷方式進行的反傾銷調(diào)查。
第四條 本規(guī)則所稱的調(diào)查問卷是指在反傾銷調(diào)查中,外經(jīng)貿(mào)部向報名應訴的被調(diào)查國家(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商(以下簡稱應訴公司)發(fā)放的書面問題單。
第五條 應訴公司應按照外經(jīng)貿(mào)部的要求,完整而準確地回答調(diào)查問卷中所列問題,提交調(diào)查問卷中所要求的信息和材料。
第二章 問卷發(fā)放第六條 被調(diào)查國家(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商應自反傾銷立案之日起20天內(nèi),按照立案公告的要求,向外經(jīng)貿(mào)部報名應訴。
第七條 報名應訴的生產(chǎn)商或出口商向外經(jīng)貿(mào)部報名應訴時,應以印刷體簡體中文形式提交以下信息:
(一) 報名應訴的意思表示;
?。ǘV公司的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式和聯(lián)系人;
(三)調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的總數(shù)量、總金額。
報名應訴文件應有應訴公司的蓋章和(或)其法定代表人的簽字。
應訴公司委托中華人民共和國的執(zhí)業(yè)律師代理呈送的,應列出代理律師的姓名、聯(lián)系方式、所在的律師事務所及其地址,并附授權(quán)委托書原件。
第八條 調(diào)查問卷應在報名應訴截止之日起10個工作日內(nèi)向應訴公司發(fā)放。
第九條 如應訴公司數(shù)量過多,外經(jīng)貿(mào)部決定采取抽樣的方式進行反傾銷調(diào)查的,調(diào)查問卷可以只發(fā)放給經(jīng)抽樣選中的應訴公司。
涉及抽樣調(diào)查的,外經(jīng)貿(mào)部可對發(fā)放問卷的期限進行適當延長。
第三章 答卷要求第十條 應訴公司應在規(guī)定時間內(nèi)提交完整而準確的答卷。答卷應當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
第十一條 應訴公司在回答問卷時對調(diào)查問卷有疑問的,可以書面形式向調(diào)查問卷所列明的案件調(diào)查人員咨詢。
第十二條 應訴公司在回答調(diào)查問卷所列的問題時,應首先列出問題題目,并在題目下直接回答。
第十三條 答卷應以印刷體簡體中文形式填制,并按要求提供相關(guān)證據(jù)材料。證據(jù)材料原件是外文的,應按照外文原文的格式提供中文翻譯件,并附外文原文或復印件。
第十四條 應訴公司應指明答卷中所使用的證據(jù)材料的來源和出處。所有與答卷有關(guān)的銷售單證、會計記錄、財務報告和其他文件除按要求附在公司的答卷中之外,均應留備核查。
第十五條 答卷要求提供的交易證據(jù)材料應按照交易發(fā)生的時間順序進行整理;每一筆交易的證據(jù)材料應按照交易流程進行整理,并提供該筆交易的證據(jù)材料清單。
第十六條 應訴公司按照問卷要求應將調(diào)查問卷復印轉(zhuǎn)交給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或者其他公司填制時的,該關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或者其他公司應按照問卷要求獨立提交答卷。
第四章 答卷提交第十七條 調(diào)查問卷的答卷應當在問卷發(fā)放之日起37日內(nèi)送達外經(jīng)貿(mào)部。
第十八條 應訴公司有正當理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的,應在問卷提交截止期限7日前向外經(jīng)貿(mào)部提出延期提交答卷書面申請,陳述延期請求和延期理由。
外經(jīng)貿(mào)部應在問卷提交截至期限4日前,根據(jù)申請延期的應訴公司的具體情況對申請延期請求作出書面答復。
通常情況下延期不超過14日。
第十九條 應訴公司認為答卷中有需要保密內(nèi)容的,應提出保密處理的申請,并陳述需要保密的理由。
對要求保密處理的信息,應提供一份非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。
第二十條 外經(jīng)貿(mào)部應對保密申請進行審查。如認定保密理由不充分,或非保密概要不能滿足第十九條第二款的要求,或應訴公司不能提供非保密概要的理由不充分,可要求應訴公司在規(guī)定期限內(nèi)進行修改。
應訴公司拒絕修改或者修改后的非保密概要仍然不符合要求的,外經(jīng)貿(mào)部可對該材料不予考慮。
第二十一條 答卷應做成兩種類型。一類為含有保密信息的完整答卷;一類為只包括公開信息的答卷。應訴公司應當在每份答卷首頁注明保密答卷或公開答卷。公開答卷中涉及保密部分的,應用“〖〗”符號標注,并注明相應的非保密概要的序號。
第二十二條 應訴公司應提交公開答卷和保密答卷中文原件各一份、中文復印件各四份。
所有答卷均須妥善裝訂成冊。答卷正文和所附證據(jù)材料均應按順序標注頁碼。答卷應包含答卷目錄和附件目錄,每一份附件都應列明序號。
第二十三條 應訴公司應按照答卷的要求提供一份證明信,聲明應訴公司提供的信息是準確和完整的,并由應訴公司法定代表人或其授權(quán)人簽署。
外經(jīng)貿(mào)部對沒有附具證明信的答卷不予接受。
第二十四條 應訴公司提供的書面答卷和數(shù)據(jù)表格,應按照問卷要求提交計算機軟盤、光盤或外經(jīng)貿(mào)部可接受的其他電子數(shù)據(jù)載體。
電子數(shù)據(jù)載體的內(nèi)容應當與答卷中的格式完全一致,表格中數(shù)據(jù)涉及到計算的部分應保留計算公式。
第二十五條 應訴公司應保證提交的電子數(shù)據(jù)載體不攜帶病毒。如果攜帶病毒可被視為阻礙調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部可依據(jù)可獲得的事實和現(xiàn)有最佳材料做出裁定。
第二十六條 通常情況下,不提供電子數(shù)據(jù)載體,特別是不提供交易和財務數(shù)據(jù)的電子數(shù)據(jù)載體的應訴公司將被視為不合作。
如應訴公司無法提供電子數(shù)據(jù)載體或者無法按照本規(guī)則要求提供電子數(shù)據(jù)載體,或者按照本規(guī)則要求提供電子數(shù)據(jù)載體將給應訴公司造成不合理的額外負擔,應訴公司可以在問卷發(fā)放之日起15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提交書面申請,說明無法按要求提供電子數(shù)據(jù)載體的理由。外經(jīng)貿(mào)部在接到申請后5日內(nèi)對是否同意申請作出書面答復。
第二十七條 應訴公司的答卷應通過中華人民共和國執(zhí)業(yè)律師代理呈送并由代理律師處理相關(guān)事宜。在答卷中應提供一份有效的律師授權(quán)委托書及該代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書復印件。
第二十八條 調(diào)查問卷的答卷應在答卷截止當日17:00之前寄至或直接送至問卷所列的地址。
送達日為外經(jīng)貿(mào)部收到答卷的日期。
第五章 附 則第二十九條 在反傾銷調(diào)查中,外經(jīng)貿(mào)部可向應訴公司發(fā)放補充調(diào)查問卷,要求提供補充信息和材料。
補充調(diào)查問卷的發(fā)放、回答以及提交等事宜參照本規(guī)則適用。
第三十條 外經(jīng)貿(mào)部可向進口商發(fā)放調(diào)查問卷。進口商調(diào)查問卷的發(fā)放、回答以及提交等事宜參照本規(guī)則適用。
第三十一條 應訴公司在規(guī)定的期限內(nèi)不提交答卷,或者不能按照本規(guī)則的要求提供完整而準確的答卷,或者對其所提供的資料不允許外經(jīng)貿(mào)部進行核查,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查,則外經(jīng)貿(mào)部可依據(jù)可獲得的事實和現(xiàn)有最佳材料做出初步裁定或者最終裁定。
第三十二條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。
第三十三條 本規(guī)則自2002年4月15日實施。