財(cái)考[2001]11號(hào)
頒布時(shí)間:2001-08-13 08:55:12.000 發(fā)文單位:全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)
第一章 總 則根據(jù)財(cái)考[2008]7號(hào)文件規(guī)定,本文廢止。
第一條 為規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作,確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的有關(guān)規(guī)定和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》,制定本規(guī)則。
第二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試是中華人民共和國(guó)國(guó)家級(jí)執(zhí)業(yè)資格考試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的考務(wù)工作,在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委會(huì)”)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,全國(guó)考委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考辦”)負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“地方考委會(huì)”)貫徹、實(shí)施全國(guó)考委會(huì)的決定,組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的考務(wù)工作;各地方考委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“地方考辦”)在地方考委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)考辦的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施本地區(qū)的考務(wù)工作。
第二章 試卷的運(yùn)送及保管
第四條 全國(guó)考辦統(tǒng)一印制試卷(包括試題卷、答題卡、答題卷),分科密封包裝(答題卡另行封裝)。包裝袋分25份卷標(biāo)準(zhǔn)裝袋和5份卷備用裝袋兩種。各地方考辦根據(jù)本地區(qū)報(bào)考人數(shù)、考場(chǎng)設(shè)置情況確定所需試卷袋數(shù),并上報(bào)全國(guó)考辦。
第五條 試卷的發(fā)送、回收交接程序及要求:
?。ㄒ唬┰嚲碛扇珖?guó)考辦指派專車,由武警于開考前7天護(hù)送至各地方考辦設(shè)置的試卷庫。
(二)各地方考辦應(yīng)于開考前1天將試卷直接送達(dá)各考區(qū)試卷庫或各考區(qū)直接將試卷領(lǐng)至本考區(qū)試卷庫。
(三)各考區(qū)應(yīng)于每科開考前1小時(shí)將該科試卷直接送達(dá)各考點(diǎn)。
?。ㄋ模┟靠瓶荚嚱Y(jié)束后,各考點(diǎn)應(yīng)立即將試卷送至其所在考區(qū)試卷庫;各考區(qū)應(yīng)于全部考試結(jié)束后1天之內(nèi)將試卷送往本地方考辦設(shè)置的試卷庫;各地方考辦應(yīng)于全部考試結(jié)束后4天之內(nèi),將試卷送往全國(guó)考辦指定的試卷集中評(píng)閱地。
?。ㄎ澹┻\(yùn)送試卷要指派專人(至少兩人)、專車(送往集中試卷評(píng)閱地可采用其他運(yùn)輸工具)。運(yùn)送途中要做到人不離卷,無關(guān)人員不得乘坐運(yùn)送試卷的專車,切實(shí)做到保密安全,并防止整個(gè)運(yùn)送途中試卷被污物污染。
?。┙唤釉嚲硪獓?yán)格履行簽收手續(xù),認(rèn)真填寫交接單。
第六條 各地方考辦及各考區(qū)必須建立試卷庫。試卷庫要采取防水、防火、防盜等安全措施。存放試卷的卷柜鎖閉后,要加封蓋有地方考委會(huì)印章的密封條,由專人看管,確保試卷存放的安全。試卷入庫、出庫,必須建立登記制度,并有地方考委會(huì)兩名以上成員或由地方考委會(huì)指定兩名以上工作人員在場(chǎng)監(jiān)督。
第七條 試卷啟用前、答題卷和答題卡密封后,任何人不得以任何理由擅自拆封。 第八條 試卷運(yùn)送、保管過程中如發(fā)生泄密及其他意外事故,要立即采取有效措施,防止擴(kuò)散;并迅速查明原因,及時(shí)報(bào)地方考委會(huì)及全國(guó)考委會(huì)請(qǐng)求處理。
第三章 考試實(shí)施
第九條 考試采取閉卷、筆試的方式在全國(guó)范圍同一時(shí)間內(nèi)舉行。
第十條 由于自然災(zāi)害等不可抗力造成在某一地區(qū)某科目開考時(shí)間必須推遲的,由地方考委會(huì)上報(bào)全國(guó)考委會(huì)批準(zhǔn)。推遲考試時(shí)間不得超過30分鐘。推遲考試時(shí)間超過30分鐘的,由全國(guó)考委會(huì)決定取消該地區(qū)該科目的考試,啟用備用試卷考試的時(shí)間另行通知。
第十一條 考區(qū)、考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置及要求:
?。ㄒ唬└鞯胤娇嫁k根據(jù)本地區(qū)報(bào)考人數(shù)及分布情況,本著“就近、集中”的原則,在本省、自治區(qū)、直轄市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)若干考區(qū),考區(qū)下設(shè)若干考點(diǎn),每一考點(diǎn)內(nèi)設(shè)若干考場(chǎng)。考場(chǎng)應(yīng)在省、地(市或州)政府所在地設(shè)置,縣級(jí)及縣級(jí)以下行政轄區(qū)不設(shè)考場(chǎng)。
?。ǘ┛键c(diǎn)應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室,作為考試期間收發(fā)試卷及處理考試事務(wù)的場(chǎng)所。
?。ㄈ┛紙?chǎng)應(yīng)安全、安靜、光線充足??紙?chǎng)內(nèi)除考試必備物品外,不得有任何與考試內(nèi)容有關(guān)的物品或字跡。
?。ㄋ模┟恳豢紙?chǎng)安排的報(bào)考人員一般不超過25人,報(bào)考人員的座位應(yīng)隨機(jī)排位,座位之間必須保持適當(dāng)距離。
第十二條 工作人員配備要求:
?。ㄒ唬┟恳豢紖^(qū)設(shè)主任一人,副主任一至兩人(以下簡(jiǎn)稱考區(qū)負(fù)責(zé)人),由地方考委會(huì)委派。考區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本考區(qū)各考點(diǎn)、考場(chǎng)的考試組織工作。
(二)每一考點(diǎn)設(shè)主考一人,副主考一至兩人(以下簡(jiǎn)稱考點(diǎn)負(fù)責(zé)人),其職責(zé)為:
1.主持本考點(diǎn)的考試,全面負(fù)責(zé)本考點(diǎn)的考務(wù)工作;
2.培訓(xùn)本考點(diǎn)監(jiān)考人員及其他工作人員;
3.組織實(shí)施考場(chǎng)的布置和考前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
4.接收、保管試卷,向各考場(chǎng)分發(fā)、驗(yàn)收試卷;
5.監(jiān)督考試紀(jì)律執(zhí)行情況,處理本考點(diǎn)考試期間發(fā)生的重大問題。
(三)監(jiān)考人員由考區(qū)負(fù)責(zé)人和考點(diǎn)負(fù)責(zé)人共同認(rèn)定。
1.每個(gè)考場(chǎng)應(yīng)至少配備兩名監(jiān)考人員。
2.各考點(diǎn)應(yīng)配備若干考場(chǎng)外流動(dòng)監(jiān)考人員,負(fù)責(zé)考試期間考場(chǎng)內(nèi)監(jiān)考人員移交的需要在考場(chǎng)外處理的事項(xiàng)。
3.監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》。
?。ㄋ模└骺键c(diǎn)根據(jù)需要配備保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)等服務(wù)人員,做好維護(hù)考點(diǎn)考試秩序及為應(yīng)考人員服務(wù)等項(xiàng)工作。
第十三條 考點(diǎn)、考場(chǎng)考前準(zhǔn)備工作:
(一)開考前應(yīng)適時(shí)張貼考點(diǎn)標(biāo)志、考場(chǎng)分布圖、考試有關(guān)規(guī)則及考試時(shí)間表。在考場(chǎng)門口張貼考場(chǎng)號(hào)及本考場(chǎng)應(yīng)考人員的準(zhǔn)考證號(hào)。應(yīng)考人員座位號(hào)統(tǒng)一貼在考桌桌面的左上角。
?。ǘ└骺键c(diǎn)要準(zhǔn)備好裝訂、密封答題卷及答題卡用的物品(剪刀、鉤針、漿糊等)。
?。ㄈ┤珖?guó)考辦隨試卷統(tǒng)一發(fā)放考試專用草稿紙,考場(chǎng)監(jiān)考人員應(yīng)隨同試卷分發(fā)并回收。
第十四條 臨近開考之前的工作:
?。ㄒ唬┛荚嚂r(shí)間。全國(guó)統(tǒng)一按照“北京時(shí)間”進(jìn)行考試。考試前,考點(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)考人員應(yīng)核對(duì)校正鐘表??键c(diǎn)統(tǒng)一掌握考試時(shí)間,統(tǒng)一發(fā)出考試開始和考試結(jié)束的信號(hào)。
?。ǘ┤【怼C靠瓶荚囬_始前25分鐘,各考場(chǎng)監(jiān)考人員(兩人)到考點(diǎn)考務(wù)辦公室向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取試卷袋、答題卡袋及草稿紙直接進(jìn)入考場(chǎng)。
?。ㄈ?yīng)考人員入場(chǎng)。每科考試開始前20分鐘,應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證及身份證件進(jìn)入考場(chǎng),對(duì)號(hào)入座,將準(zhǔn)考證及身份證件放在考桌桌面的右上角。
?。ㄋ模┰嚲泶鼏⒎狻C靠瓶荚囬_始前15分鐘,監(jiān)考人員當(dāng)眾啟封試卷袋,根據(jù)試卷袋中提供的《資料物品清單》逐項(xiàng)核對(duì)。核對(duì)無誤的,應(yīng)按本條第六款、第七款執(zhí)行;如發(fā)現(xiàn)試題卷、答題卷、答題卡有差錯(cuò)的,應(yīng)及時(shí)向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后啟用備用試卷袋,并在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》(在《考場(chǎng)清單》背面,下同)中注明;如發(fā)現(xiàn)其他資料物品有差錯(cuò),應(yīng)于考試開始后向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求處理。
?。ㄎ澹┬伎紙?chǎng)紀(jì)律。試卷袋啟封后,監(jiān)考人員從試卷袋中取出《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場(chǎng)守則》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違紀(jì)、作弊處罰規(guī)則》,并向應(yīng)考人員宣讀。
?。┓职l(fā)答題卡和答題卷。每科考試開始前10分鐘,監(jiān)考人員開始向應(yīng)考人員分發(fā)答題卡和答題卷,并要求應(yīng)考人員在答題卡和答題卷規(guī)定位置填寫(填涂)姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、身份證件號(hào)。
?。ㄆ撸┓职l(fā)試題卷。每科考試開始前3分鐘,監(jiān)考人員開始向應(yīng)考人員分發(fā)試題卷。
第十五條 考試開始后,由一名監(jiān)考人員在前臺(tái)監(jiān)考,其他監(jiān)考人員逐個(gè)核對(duì)應(yīng)考人員在答題卡和答題卷上所填寫(填涂)的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、身份證件號(hào)及其相貌是否與其準(zhǔn)考證、身份證件相關(guān)欄目?jī)?nèi)容及照片一致,并與《考場(chǎng)清單》(含《考場(chǎng)情況記錄單》)核對(duì)。若有不符,立即查明處理。對(duì)無準(zhǔn)考證的應(yīng)考人員,應(yīng)將其請(qǐng)出考場(chǎng)。開考30分鐘后,應(yīng)再檢查應(yīng)考人員是否按要求填寫(填涂),如發(fā)現(xiàn)未按要求填寫(填涂)者,應(yīng)警告并命其補(bǔ)正,如仍不補(bǔ)正即按嚴(yán)重違紀(jì)處理。
第十六條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)應(yīng)考人員有嚴(yán)重違紀(jì)或作弊行為時(shí),應(yīng)立即停止其考試,將其帶出考場(chǎng)。監(jiān)考人員應(yīng)在其答題卷得分欄內(nèi)、答題卡頁首空白處簽注“嚴(yán)重違紀(jì)”或“作弊”字樣,并填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》(一式兩份),并在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》(一式兩份)中注明嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況?!蹲?cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》一份連同嚴(yán)重違紀(jì)、作弊應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)交地方考辦收存;另一份由地方考辦及地方考委會(huì)簽署處理意見后在回收答題卡、答題卷時(shí)一并送至試卷集中評(píng)閱地。
第十七條 每科考試開始30分鐘后,未進(jìn)入考場(chǎng)的應(yīng)考人員停止入場(chǎng);應(yīng)考人員方可交卷退場(chǎng)。考試結(jié)束前30分鐘及15分鐘時(shí),監(jiān)考人員應(yīng)提醒應(yīng)考人員注意掌握時(shí)間??荚嚱Y(jié)束前15分鐘內(nèi)應(yīng)考人員不得再交卷退場(chǎng)??荚嚱Y(jié)束時(shí)間到,監(jiān)考人員應(yīng)要求應(yīng)考人員立即停止答題,將答題卡、試題卷、答題卷及草稿紙翻放在桌面上,當(dāng)眾清點(diǎn)回收試題卷、答題卡、答題卷及草稿紙。清點(diǎn)回收工作結(jié)束后,應(yīng)考人員方可退出考場(chǎng)。
第十八條 各科、全科考試結(jié)束之后的工作及要求:
(一)應(yīng)考人員退出考場(chǎng)后,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)本考場(chǎng)有效答題卡、答題卷數(shù)量,并將其分別填寫在25份裝答題卡袋和25份裝試卷袋封面的指定欄目?jī)?nèi);并認(rèn)真填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》。
(二)監(jiān)考人員應(yīng)將本考場(chǎng)試題卷、答題卡、答題卷、草稿紙、答題卡袋、試卷袋及其他有關(guān)資料帶回考務(wù)辦公室,交考點(diǎn)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收后分別處理:
1.每一考場(chǎng)有效答題卷按統(tǒng)一規(guī)定的方式裝訂成一冊(cè)并密封,裝入本考場(chǎng)25份裝試卷袋中,并再次密封;
2.每一考場(chǎng)有效答題卡收理整齊后裝入本考場(chǎng)25份裝答題卡袋中并密封,封裝時(shí)切勿折損;
3.試題卷、未使用過的答題卡、未使用過的答題卷應(yīng)集中回收,不再裝訂成冊(cè)或封裝;
4.啟用過的備用試卷袋,不再用于裝試卷,連同草稿紙一并集中回收。
?。ㄈ┟芊夂蟮挠行Т痤}卡袋及有效答題卷卷袋以及集中回收的試題卷、未使用過的答題卡、未使用過的答題卷、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》由考區(qū)送至地方考辦試卷庫。
?。ㄋ模┑胤娇嫁k應(yīng)驗(yàn)收、清點(diǎn)各考區(qū)交回的密封答題卡袋、密封答題卷袋以及試題卷、未使用過的答題卷、未使用過的答題卡、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》,并將《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》分裝成兩冊(cè)(無嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況的,不應(yīng)填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》,亦不裝訂)。地方考辦應(yīng)將密封答題卡袋、密封答題卷袋、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》(一冊(cè))、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》(一冊(cè))在全部考試結(jié)束后4天內(nèi)委派專人(至少兩人)送往全國(guó)考辦指定的試卷集中評(píng)閱地。
?。ㄎ澹蹲?cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》(另一冊(cè))、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》(另一冊(cè))連同嚴(yán)重違紀(jì)、作弊應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)由地方考辦收存。試題卷、未使用過的答題卷、未使用的答題卡、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙由地方考辦收存,在考試成績(jī)發(fā)布之日起1個(gè)月后銷毀。
第十九條 考試期間,出現(xiàn)異常情況,由地方考委會(huì)處置或授權(quán)考區(qū)負(fù)責(zé)人處置;出現(xiàn)重大異常情況,其影響范圍較大的,應(yīng)報(bào)全國(guó)考委會(huì)處置。
第二十條 除全國(guó)考委會(huì)或地方考委會(huì)、全國(guó)考辦或地方考辦成員以及該考場(chǎng)應(yīng)考人員、監(jiān)考人員外,未經(jīng)全國(guó)考委會(huì)或地方委會(huì)允許,任何人不準(zhǔn)進(jìn)入考場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得在考場(chǎng)內(nèi)采訪、照像和攝像。
第二十一條 考試期間,全國(guó)考委會(huì)、地方考委會(huì)、各考區(qū)及考點(diǎn)要配備值班人員,設(shè)立值班電話,地方考委會(huì)值班室至少要有一臺(tái)傳真機(jī)和一部移動(dòng)電話,以便處置緊急異常情況;各科考試開考30分鐘后,應(yīng)將參考人數(shù)逐級(jí)上報(bào)。各地方考委會(huì)成員要親臨各考區(qū)、考點(diǎn),巡視檢查考試情況,處理考試中發(fā)生的重大問題。全國(guó)考委會(huì)要派出人員到部分地區(qū)巡考。
第四章 附 則
第二十二條 考務(wù)工作的全過程實(shí)行回避制度。凡本人或其配偶、直系親屬參加考試的,則不能參與當(dāng)年度試卷的印制、監(jiān)印、裝袋、運(yùn)送、保管等項(xiàng)工作;不能擔(dān)任所在考區(qū)、考點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或同一考點(diǎn)的其他工作人員;與應(yīng)考人員同一單位或有隸屬關(guān)系的,不能擔(dān)任同一考點(diǎn)的監(jiān)考工作。
第二十三條 有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一試題、方式,應(yīng)考人員情況,考區(qū)、考場(chǎng)的設(shè)置情況,考試實(shí)施過程中的情況,考試成績(jī)情況等,在未正式公布之前,作為國(guó)家級(jí)機(jī)密管理。任何單位和個(gè)人,未經(jīng)全國(guó)考委會(huì)或地方考委會(huì)同意,不得擅自向社會(huì)發(fā)布。
第二十四條 參與考試工作的各類人員,必須嚴(yán)格遵守本規(guī)則,如有違反,將按《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違紀(jì)、作弊處罰規(guī)則》予以處罰。
第二十五條 每年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)正式發(fā)布之日起1個(gè)月內(nèi),各地方考辦應(yīng)就本地區(qū)考試情況寫出書面總結(jié),由省級(jí)考辦匯總后報(bào)全國(guó)考辦備案。
第二十六條 在每一考試年度結(jié)束后,全國(guó)考辦將對(duì)各地方考辦實(shí)施的考試組織工作予以考核。具體考核辦法另行規(guī)定。
第二十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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