已被1995年4月17日中央軍委發(fā)布中國人民解放軍審計條例廢止

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)中華人民共和國憲法及國務院關(guān)于軍隊建立審計機構(gòu)，實行審計監(jiān)督的規(guī)定，制訂本條例。

　　第二條　軍隊審計是國家審計體系的組成部分。軍隊審計機關(guān)是代表軍隊執(zhí)行審計監(jiān)督的機關(guān)。

　　第三條　軍隊審計通過對各級各部門、各企事業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務收支、設(shè)備裝備、物資營產(chǎn)管理及經(jīng)濟效益，進行審計監(jiān)督，以嚴明財經(jīng)紀律，提高經(jīng)費、物資使用效益。促進各項任務完成，加速我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

　　第四條　軍隊審計機關(guān)依照國家的法律、財政經(jīng)濟法規(guī)，依據(jù)全軍統(tǒng)一的財經(jīng)規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定，進行審計監(jiān)督。

　　軍隊審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他任何單位和個人的干涉。

　　第二章　審計機關(guān)

　　第五條　軍隊各級審計機關(guān)的設(shè)置，按中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　沒有設(shè)審計機關(guān)和人員的單位，審計工作由后勤財務部門負責。

　　大中型企業(yè)單位及其主管部門，設(shè)相應的審計機構(gòu)。

　　第六條　各級審計機關(guān)的審計業(yè)務工作歸單位首長領(lǐng)導，建制歸后勤部。按后勤供應體制組織、開展工作。

　　解放軍審計局在軍委首長的領(lǐng)導下，負責組織領(lǐng)導全軍審計工作，業(yè)務受中華人民共和國審計署指導，對軍委首長和國家審計署負責并報告工作。

　　軍區(qū)審計局在軍區(qū)首長領(lǐng)導下，負責本級和所供單位的審計工作，業(yè)務受解放軍審計局領(lǐng)導，對軍區(qū)首長和解放軍審計局負責并報告工作。

　　審計處在單位首長領(lǐng)導下，負責本級和所供單位的審計工作，業(yè)務受上級審計機關(guān)領(lǐng)導，對單位首長和上級審計機關(guān)負責并報告工作。

　　大中型企業(yè)單位及其主管部門的審計機構(gòu)，在本單位、本部門主要負責人的領(lǐng)導下，負責本單位、本部門財務收支及其效益的審計。審計業(yè)務受上級審計機關(guān)的指導，向本單位、本部門領(lǐng)導和上級審計機關(guān)負責并報告工作。

　　第三章　審計機關(guān)的主要任務和職權(quán)

　　第七條　審計機關(guān)的主要任務：

　?。ㄒ唬︻A算經(jīng)費的收支和預算執(zhí)行情況，預算外經(jīng)費、其它經(jīng)費及外匯的收、交和使用情況進行審計監(jiān)督。

　　（二）對裝備的購置和重要物資、營產(chǎn)使用效益進行審計監(jiān)督。

　?。ㄈ窘ㄔO(shè)的計劃、撥款、決算進行審計監(jiān)督。

　?。ㄋ模ζ髽I(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營活動及其經(jīng)濟效益進行審計監(jiān)督。

　?。ㄎ澹?nèi)部控制制度是否嚴密、有效，進行審計監(jiān)督。

　?。乐厍终紘屹Y財、損失浪費及其它損害國家和軍隊利益等違反財經(jīng)法紀的行為，進行專案審計。

　?。ㄆ撸┴瀼貓?zhí)行審計法規(guī)。制訂審計規(guī)章制度，參與研究重要的財經(jīng)法規(guī)，完成單位首長和上級審計機關(guān)交辦的審計事宜。

　?。ò耍┙M織審計人員的專業(yè)訓練，開展學術(shù)研究，溝通審計信息，交流審計工作經(jīng)驗。

　　第八條　審計機關(guān)的主要職權(quán)：

　　（一）有權(quán)檢查被審計單位的計劃、預算、決算、帳簿、憑證、報表、資財和有關(guān)文件、資料等，被審計單位必須如實提供，不得拒絕、隱匿。凡經(jīng)審計機關(guān)確定為事先審計和報審的項目，其年度決算須經(jīng)審計機關(guān)審計簽章后方能核銷。財務部門如有不同意見，應與審計機關(guān)協(xié)商辦理。

　?。ǘ┯袡?quán)參加本單位和被審計單位的有關(guān)會議。

　　（三）有權(quán)對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查核實，索取證明材料，并對有關(guān)文件、材料、實物等進行復印、復制、現(xiàn)場拍照、錄像，有關(guān)單位、部門和個人必須積極配合，不得設(shè)置障礙。

　?。ㄋ模┯袡?quán)責成被審計單位糾正違反國家和軍隊規(guī)定的財務收支，制止損失浪費，被審計單位和有關(guān)部門不得拒絕執(zhí)行。

　?。ㄎ澹`反財經(jīng)法紀的單位，有權(quán)依照國家法律和全軍有關(guān)規(guī)定，作出沒收其非法所得、凍結(jié)資財、扣抵或停止撥款、罰款等處理決定，通知和監(jiān)督被審計單位和有關(guān)部門執(zhí)行，被審計單位和有關(guān)部門不得拒絕執(zhí)行。

　?。ψ钃?、拒絕和破壞審計工作的單位，必要時可以采取封存帳冊和資財?shù)扰R時措施，并追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導人的責任。

　?。ㄆ撸┩▓筮`反財經(jīng)法紀的重大案件。表揚遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和個人。

　　第四章　審計工作程序

　　第九條　制訂審計工作計劃。解放軍審計局根據(jù)全軍中心任務和軍委首長意圖，制訂全軍年度審計工作計劃。軍區(qū)以下審計機關(guān)根據(jù)上級審計機關(guān)年度計劃和單位首長的指示，結(jié)合實際情況制訂年度審計工作計劃，經(jīng)本單位首長批準后執(zhí)行，并報上一級審計機關(guān)備案。

　　第十條　確定審計對象和擬訂審計工作方案。各級審計機關(guān)根據(jù)年度審計工作計劃和上級交辦的事項，確定審計對象，擬訂審計工作方案，其內(nèi)容包括審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間等，經(jīng)領(lǐng)導批準實施。

　　第十一條　確定審計方式。審計機關(guān)根據(jù)情況，分別采取下列審計方式：

　　（一）報送審計。根據(jù)審計工作計劃，對被審計單位和部門定期或不定期報送的有關(guān)報表、憑證、帳簿及資料等進行審計。

　　各部門應當按照審計機關(guān)的規(guī)定報送財務預算、決算和有關(guān)規(guī)章制度、資料等。

　?。ǘ┚偷貙徲?。根據(jù)確定的審計方案，派審計組到被審計單位進行審計。

　?。ㄈ┪袑徲嫛徲嫏C關(guān)委托有關(guān)審計單位進行審計。

　?。ㄋ模┞?lián)合審計。審計機關(guān)會同其它機關(guān)、部門進行審計。

　　（五）其它審計。根據(jù)不同情況采取其它方式進行審計。

　　第十二條　發(fā)出審計通知書。根據(jù)審計工作方案，審計機關(guān)將審計的范圍、內(nèi)容、方式、要求和時間等通知被審計單位。

　　第十三條　提出審計報告，作出審計決定。審計組在審計結(jié)束后，應進行綜合分析，寫出審計報告，其內(nèi)容包括審計范圍、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題，評價和結(jié)論，處理意見和建議。審計報告必須附有證明材料和有關(guān)資料。審計報告應當征求被審計單位的意見，被審計單位必須在規(guī)定時間內(nèi)提出書面意見。審計報告由派出的審計機關(guān)審定，并分別報上級審計機關(guān)和單位首長。根據(jù)審計報告，對違反國家和軍隊財經(jīng)法紀的，審計機關(guān)應當分別情況作出經(jīng)濟處理決定，通知和監(jiān)督被審計單位及有關(guān)部門執(zhí)行。對違反國家財經(jīng)法紀情節(jié)嚴重的有關(guān)責任人員，應向其領(lǐng)導機關(guān)提出給予紀律處分的建議，觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法查處。

　　第十四條　復審。被審計單位對審計結(jié)論和決定如有異議，在十天內(nèi)向上一級審計機關(guān)提出復審申請。上級審計機關(guān)接到復審申請后，應當在三十天內(nèi)進行復審，遇特殊情況可以適當延長。在復審中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯審等情況，應重新作出審計結(jié)論。復審結(jié)論和決定應當通知被審計單位并發(fā)給原審計機關(guān)。復審期間原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。上級審計機關(guān)有權(quán)糾正下級審計機關(guān)不適當?shù)膶徲嫿Y(jié)論和決定。

　　第十五條　建立審計檔案。各級審計機關(guān)辦理的第一審計事項，都必須建立審計檔案，定期或長期保管，以備查考；非經(jīng)批準，不得任意銷毀。

　　第五章　審計人員

　　第十六條　審計人員要不斷提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，堅持四項基本原則，經(jīng)過專門訓練，有較高的政治思想覺悟和較強的政策法紀觀念，全心全意為部隊建設(shè)服務。

　　第十七條　審計人員要學習和掌握國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、政策和全軍的財務規(guī)章制度，熟悉財會理論、經(jīng)濟管理和軍事專業(yè)知識，精通審計業(yè)務。

　　第十八條　審計人員必須做到：遵紀守法，秉公辦事；實事求是，客觀公正；調(diào)查研究，依靠群眾；忠于職守，嚴守機密。

　　第十九條　審計人員在工作中取得顯著成績的，要給予表揚和獎勵；對玩忽職守，違法亂紀的要從嚴查處；對觸犯刑律的，要追究刑事責任。

　　第二十條　審計人員要保持相對穩(wěn)定。下級審計機關(guān)負責人的任免應事先征求上級審計機關(guān)的意見。

　　第二十一條　審計人員依法行使審計職權(quán)，受法律保護，任何單位和個人不準打擊報復，如有打擊報復，必須嚴肅處理，觸犯刑律的，必須依法懲處。

　　第二十二條　審計人員專業(yè)職務的評定，按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　根據(jù)審計工作需要，可以聘請專業(yè)人員。受聘人員在工作期間與審計人員享有同等職權(quán)。

　　第六章　附則

　　第二十四條　對違反本條例的單位和個人，按情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟制裁、政紀處分；觸犯刑律的，對直接責任人員，提請司法機關(guān)依法懲處。

　　第二十五條　本條例由解放軍審計局負責解釋。審計制度和程序由總參謀部、總政治部、總后勤部頒發(fā)執(zhí)行。

　　第二十六條　本條例自頒布之日起施行。