法規(guī)庫(kù)

新疆維吾爾自治區(qū)保護(hù)老年人合法權(quán)益條例[已被修正]

頒布時(shí)間:1992-07-13 11:23:41.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

  第一章 總則

  第一條 為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益,發(fā)揚(yáng)各民族敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所樂,繼續(xù)發(fā)揮老年人在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放中的作用,根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例所稱老年人的合法權(quán)益,是指各民族老年人依法享有的政治權(quán)利、民主權(quán)利、人格尊嚴(yán)和人身自由權(quán)、勞動(dòng)和休息權(quán)、財(cái)產(chǎn)和房屋居住權(quán)、繼承權(quán)、婚姻自由權(quán)、從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助權(quán),以及憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

  第三條 本條例所稱老年人系指60周歲以上的公民。

  第四條 保護(hù)老年人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。一切機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾組織、家庭和公民,均應(yīng)遵守本條例。

  第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,組織領(lǐng)導(dǎo)所屬有關(guān)部門做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。

  建立健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮老齡工作機(jī)構(gòu)保護(hù)老年人合法權(quán)益的積極作用。

  第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體,對(duì)敬老、愛老、養(yǎng)老、扶助老人有顯著成績(jī)的單位、家庭和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七條 每年公歷9月15日為自治區(qū)老人節(jié)。

  第二章 老年人的基本權(quán)益和義務(wù)

  第八條 老年人享有法律賦予的各項(xiàng)政治權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得限制或阻止老年人參加合法的政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。

  第九條 老年人的人身自由和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),任何人不得侵犯。禁止侮辱、誹謗、毆打和虐待、遺棄老年人,禁止非法剝奪或限制老年人的人身自由,禁止其他任何損害老年人身心健康的行為。

  第十條 老年人的合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何人不得侵占和破壞。

  第十一條 老年人有支配個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,包括用遺囑、遺贈(zèng)等方式處分自己的合法財(cái)產(chǎn),有權(quán)拒絕有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的財(cái)產(chǎn)要求。

  第十二條 老年人有繼續(xù)為國(guó)家和社會(huì)作貢獻(xiàn)的權(quán)利。

  第十三條 老年人有權(quán)要求有贍養(yǎng)義務(wù)的子女或者孫子女、外孫子女贍養(yǎng)和扶助。

  贍養(yǎng)人必須履行贍養(yǎng)和扶助的義務(wù),應(yīng)當(dāng)保障沒有經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微的被贍養(yǎng)老人生活水平不低于自己的生活水平。

  居住在同一城鎮(zhèn)或同一村莊的成年子女無論是否與父母共同生活,都有承擔(dān)父母家庭勞務(wù)和農(nóng)活的義務(wù)。

  第十四條 老年人的婚姻受法律保護(hù)。老年人有結(jié)婚、離婚包括喪偶或離婚后再婚、復(fù)婚的自由,子女以及其他任何人不得干涉或歧視。成年子女不得因其贍養(yǎng)的老人再婚而拒絕履行贍養(yǎng)扶助的義務(wù),也不得妨害老年人再婚后的財(cái)產(chǎn)處置和家庭生活。

  第十五條 老年人的居住權(quán)受法律保護(hù)。未經(jīng)老年人同意,不得將產(chǎn)權(quán)屬于老年人的房屋出賣、出租、租賃或拆除。不得以任何理由擠占老年人的住房或強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。

  第十六條 老年人應(yīng)當(dāng)學(xué)法、守法,履行法律規(guī)定的義務(wù),遵守社會(huì)公德,正確處理與子女、親屬、鄰里的關(guān)系。

  第十七條 老年人應(yīng)當(dāng)關(guān)心、教育、愛護(hù)、培養(yǎng)青少年,對(duì)青少年進(jìn)行熱愛黨、熱愛人民、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的教育,培養(yǎng)他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義一代新人。

  第三章 老年人合法權(quán)益的保護(hù)

  第十八條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,做好本單位保護(hù)老年人合法權(quán)益的工作,保證離退休人員享受國(guó)家規(guī)定的政治、經(jīng)濟(jì)、住房、醫(yī)療、保健、福利以及其他方面的各項(xiàng)待遇,任何單位和個(gè)人不得擅自降低或取消。

  應(yīng)當(dāng)發(fā)給離退休人員的各種費(fèi)用,其所在單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間給付,不得拖延、克扣或挪作他用。各單位分配或維修住房時(shí),對(duì)離退休人員應(yīng)當(dāng)與在職人員同等對(duì)待,對(duì)老年人的特殊需要應(yīng)當(dāng)給予照顧。

  第十九條 農(nóng)村孤寡老人的吃、穿、住、醫(yī)、葬的五保供養(yǎng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌解決,其標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平。城鎮(zhèn)孤寡老人由當(dāng)?shù)卣枰跃葷?jì),救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣唇?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)水平確定,并適時(shí)予以調(diào)整,使之不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏健?duì)長(zhǎng)期協(xié)助政府在農(nóng)牧區(qū)的工作并做出過貢獻(xiàn)的老年人,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予關(guān)心和照顧。

  第二十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人獨(dú)資、集資興辦老年人福利事業(yè)。

  第二十一條 各地應(yīng)積極建立福利院、敬老院、托老院(站)、老年公寓、老年人服務(wù)站、老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施,興辦老年學(xué)校,發(fā)展各項(xiàng)有利于老年人身心健康的事業(yè)。

  有關(guān)單位和個(gè)人在開展老年社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民族政策,尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

  第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際,根據(jù)老年人的意愿和專長(zhǎng),鼓勵(lì)、支持和協(xié)助有勞動(dòng)能力的老年人發(fā)揮余熱,參加力所能及的工作和社會(huì)公益活動(dòng),繼續(xù)為社會(huì)服務(wù),其所得的合法收入受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

  對(duì)一些學(xué)有專長(zhǎng),有豐富經(jīng)驗(yàn)的離退休人員,各單位應(yīng)協(xié)助他們依照國(guó)家規(guī)定開展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律服務(wù)等活動(dòng),并根據(jù)需要予以返聘。

  第二十三條 工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)部門要重視生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各民族老年人需要的生活用品,設(shè)立為老年人服務(wù)的項(xiàng)目,方便各民族老年人的生活。

  第二十四條 公共交通、鐵路、民航等部門要為老年人乘車、乘飛機(jī)等提供方便,建立為老年乘客優(yōu)先服務(wù)的制度。

  第二十五條 城市規(guī)劃、建設(shè)部門在規(guī)劃、建設(shè)居民區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)老年人的特殊需要,配套設(shè)計(jì)、建立老年人活動(dòng)場(chǎng)所和為老年人服務(wù)的設(shè)施。

  第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生單位要重視老年人疾病的預(yù)防和治療,為老年人就醫(yī)提供方便,實(shí)行就醫(yī)優(yōu)先制度,設(shè)立老年門診、老年家庭病床,對(duì)行動(dòng)不便的老年人出診到戶。

  第二十七條 文化、教育、體育等部門應(yīng)積極組織和協(xié)助各民族老年人開展文化、教育、體育和各項(xiàng)娛樂活動(dòng)。

  第二十八條 要加強(qiáng)保護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳教育工作。

  廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位和出版部門,應(yīng)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳和提倡敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚,批評(píng)、揭露侵犯老年人合法權(quán)益的違法行為。

  各級(jí)各類學(xué)校和工會(huì),共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體,要教育青少年養(yǎng)成尊敬老人、幫助老人的優(yōu)良品德。

  第二十九條 各級(jí)老年群眾團(tuán)體,應(yīng)協(xié)助各級(jí)人民政府和老齡工作部門積極開展各項(xiàng)活動(dòng),反映老年人的合理要求,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

  第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)作好對(duì)贍養(yǎng)糾紛的調(diào)解工作,贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。

  人民法院對(duì)贍養(yǎng)糾紛的調(diào)解和判決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。經(jīng)調(diào)解和判決贍養(yǎng)人仍不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,被贍養(yǎng)人有權(quán)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十一條 老年人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或有關(guān)單位或個(gè)人有提出申訴、控告、檢舉的權(quán)利。

  有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的行為,應(yīng)認(rèn)真查處,不得推諉、拖延。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本條例,侵犯老年人合法權(quán)益,情節(jié)輕微的,由所在單位或基層群眾性自治組織給予批評(píng)教育,并責(zé)令其改正;情節(jié)較重或經(jīng)多次批評(píng)教育仍不改正的,由所在單位或有關(guān)部門酌情給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,侵犯民事權(quán)益的,由司法機(jī)關(guān)依法追究民事責(zé)任;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 違反本條例規(guī)定,未履行法定職責(zé)的單位,由其上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)造成不良后果的,應(yīng)追究主管人員的責(zé)任。

  第三十四條 因玩忽職守致使老年人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益遭到侵害,造成嚴(yán)重后果的,依法追究直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

  第五章 附則

  第三十五條 年齡不滿60周歲而按國(guó)家規(guī)定已離退休的職工,均適用本條例。

  第三十六條 本條例自公布之日起施行。

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