頒布時(shí)間:1989-03-10 15:50:32.000 發(fā)文單位:山西省人大常委會(huì)
第一條 為保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,創(chuàng)造未成年人健康成長的良好環(huán)境,培養(yǎng)他們成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的人才,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定保護(hù)六周歲以上不滿十八周歲的未成年人。
第三條 凡法律規(guī)定的未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他權(quán)益必須依法保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 保護(hù)未成年人的合法權(quán)益是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、家庭及公民的共同責(zé)任。
第五條 省、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)。各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)方面人士組成。政府負(fù)責(zé)人任未成年人保護(hù)委員會(huì)主任委員。
地區(qū)行政公署、城市街道辦事處可參照前款規(guī)定設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)。
各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)在同級(jí)共青團(tuán)機(jī)關(guān)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),承辦未成年人保護(hù)方面的日常工作。
第六條 未成年人保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼乇Wo(hù)未成年人的法律、法規(guī);
?。ǘ┍O(jiān)督、檢查保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)的實(shí)施;
?。ㄈ┭芯拷鉀Q未成年人保護(hù)方面的重大問題;
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門未成年人保護(hù)方面的工作;
?。ㄎ澹┒酱儆嘘P(guān)部門處理未成年人合法權(quán)益受到侵害的投訴、檢舉、控告或起訴。
第七條 未成年人應(yīng)當(dāng)愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義,講文明,懂禮貌,尊敬師長,團(tuán)結(jié)友愛,努力學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。
第八條 未成年人對(duì)違背社會(huì)主義道德、危害社會(huì)治安、損害公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止或報(bào)告;對(duì)一切違法犯罪活動(dòng),有權(quán)舉報(bào)或控告。
第九條 未成年人的下列行為應(yīng)予勸阻或制止:
?。ㄒ唬┪鼰?、酗酒、打架斗毆;
?。ǘ﹨⑴c拜神求藥、算命、紋身等封建迷信活動(dòng);
?。ㄈp壞樹木花草、文物古跡、公共設(shè)施及其他公私財(cái)物;
?。ㄋ模┓梁仓刃颉⒐残l(wèi)生。
第十條 未成年人不得有下列行為:
?。ㄒ唬﹤骺?、復(fù)制淫穢及色情的印刷品、手抄本和音像制品;
(二)扒竊、偷盜,參與賭博;
?。ㄈ┲圃旎驍y帶匕首、火槍、三棱刀等管制器具;
?。ㄋ模┙Y(jié)成或參加團(tuán)伙,尋釁滋事,擾亂社會(huì)治安。
任何單位和個(gè)人不得引誘、縱容、脅迫未成年人實(shí)施前款所列行為,不得為未成年人的不法活動(dòng)和不軌行為提供場(chǎng)所和其他便利條件。
第十一條 禁止對(duì)未成年人實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┡按⑦z棄、拐騙、拐賣未成年人;
(二)收養(yǎng)或買賣童養(yǎng)媳;
?。ㄈ┤萘?、教唆、誘騙、脅迫未成年人賣淫或與他人發(fā)生性行為;
?。ㄋ模┙趟?、誘騙或脅迫未成年人乞討、扒竊、偷盜;
(五)誘騙或脅迫未成年人表演恐怖、殘忍及其他有礙身心健康的節(jié)目;
?。w罰或變相體罰,隨意搜身,歧視、侮辱人格以及損害未成年人的名譽(yù)。
第十二條 父母對(duì)未成年子女應(yīng)該依法行使監(jiān)護(hù)權(quán)利,履行撫養(yǎng)、教育、保護(hù)和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
父母應(yīng)以健康的思想、良好的言行教育未成年子女,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┙逃闯赡曜优窦o(jì)守法,不得縱容、袒護(hù)、包庇他們的違法犯罪行為;
?。ǘ┍WC未成年子女接受國家規(guī)定的義務(wù)教育,不得以任何借口迫使他們中途輟學(xué);
?。ㄈ╆P(guān)心未成年子女的日常生活和社會(huì)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)未成年子女逃學(xué)、夜不歸宿、離家出走,應(yīng)及時(shí)尋找,認(rèn)真教育;
?。ㄋ模┯谜?dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡曜优坏脤?duì)他們放任不管或粗暴責(zé)罰。
其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)按照前兩款規(guī)定對(duì)被監(jiān)護(hù)人履行其責(zé)任。
第十三條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)保護(hù)未成年人在入學(xué)、升學(xué)方面平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
學(xué)校應(yīng)不斷提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)保證學(xué)生有必要的休息、文娛、體育等課外活動(dòng)時(shí)間。
學(xué)校和教師應(yīng)面向全體學(xué)生開展各項(xiàng)教育活動(dòng),不得以任何理由歧視任何學(xué)生。
學(xué)校和教師應(yīng)配合衛(wèi)生保健部門,對(duì)進(jìn)入青春期的學(xué)生,進(jìn)行科學(xué)的適當(dāng)?shù)纳硇l(wèi)生和心理衛(wèi)生知識(shí)教育。
學(xué)校應(yīng)建立健全聯(lián)系家長制度,與家庭互相配合,密切聯(lián)系,共同做好未成年學(xué)生的教育工作。
第十四條 教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的管理。學(xué)校不得向?qū)W生濫收費(fèi)用。
學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的,可酌情免收或減收費(fèi)用。
第十五條 各級(jí)人民政府必須限期解決危險(xiǎn)校舍,學(xué)校安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活或活動(dòng)的場(chǎng)所必須保證安全。
組織未成年人外出參觀、游覽及其他活動(dòng),必須在保證安全的條件下進(jìn)行。
有可能妨害未成年人安全的場(chǎng)所、場(chǎng)地,都應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志,采取安全措施。
任何單位和個(gè)人都有義務(wù)盡力援救處于危險(xiǎn)境地的未成年人。
第十六條 各級(jí)人民政府所在地應(yīng)逐步建立供未成年人開展文化、科技、體育等活動(dòng)的場(chǎng)所。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興建或提供有利于未成年人健康成長的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得侵占供未成年人學(xué)習(xí)和業(yè)余活動(dòng)的公共場(chǎng)所。
第十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),對(duì)有弱智、殘疾、精神障礙或無家庭保護(hù)的未成年人,應(yīng)在生活撫養(yǎng)、護(hù)理、教育、就業(yè)等方面依法予以特殊保護(hù)。
第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)工讀學(xué)校、少年管教所,應(yīng)在辦學(xué)條件、學(xué)藝場(chǎng)所、師資力量等方面給予重視和扶持。
第十九條 司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪的案件,應(yīng)采取適合未成年人特點(diǎn)的方式進(jìn)行訊問、審理。對(duì)未成年人的羈押和管教,應(yīng)與違法犯罪的成年人分開。
少年管教所對(duì)違法犯罪的未成年人,應(yīng)堅(jiān)持教育、挽救、感化的方針,嚴(yán)格管理。
對(duì)已解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放的未成年人,在招生、就業(yè)等方面不得歧視。
第二十條 衛(wèi)生保健部門和單位應(yīng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生健康的宣傳教育,并適時(shí)為未成年人提供衛(wèi)生保健服務(wù),預(yù)防常見病、流行病的發(fā)生。
第二十一條 博物館、美術(shù)館、科技館、文化館應(yīng)視情況對(duì)未成年人實(shí)行減免費(fèi)開放。公園、動(dòng)物園應(yīng)在重大節(jié)日對(duì)未成年人實(shí)行免費(fèi)開放。向社會(huì)開放的圖書館應(yīng)創(chuàng)造條件開設(shè)未成年人閱覽室。
第二十二條 圖書、報(bào)刊、音像制品的出版、發(fā)行、經(jīng)銷部門, 個(gè)體銷售攤點(diǎn)和放映單位,不得出版、發(fā)行、銷售、出租、出借、放映宣揚(yáng)淫穢、色情及恐怖等有害于未成年人身心健康的視、聽、讀物和電影、電視、錄像。
文化、影視、出版部門對(duì)供未成年人觀看、閱讀的戲劇、影視、書刊,必須嚴(yán)格審定。
第二十三條 營業(yè)性舞廳、酒吧間及其他不適合未成年人娛樂的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,入場(chǎng)青年應(yīng)出示居民身份證,禁止未成年人進(jìn)入。
第二十四條 任何單位不得生產(chǎn)、銷售有害于未成年人身心健康的玩具、用品。為未成年人出版的書刊字號(hào)不得小于五號(hào)字。
第二十五條 未成年人在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),有權(quán)向未成年人保護(hù)委員會(huì)及有關(guān)部門投訴、控告或依法向人民法院起訴。
任何組織和個(gè)人都有權(quán)依法制止、檢舉和控告侵犯未成年人合法權(quán)益的行為。
對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、檢舉、控告或起訴,有關(guān)部門必須及時(shí)處理,不得推諉或拖延。
第二十六條 對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 違反本規(guī)定第二十二條第一款的,分別由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T、公安部門,或由新聞出版、文化、廣播電視部門會(huì)同工商行政管理部門,沒收違禁物品及非法所得,并視情節(jié)輕重,分別給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
對(duì)違反本規(guī)定第二十二條第一款的單位的負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人,應(yīng)給予降級(jí)以上的行政處分。
違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條的,由工商行政管理部門責(zé)令糾正,并可處以五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以五百元至一千元罰款,或責(zé)令停止?fàn)I業(yè)直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十八條 在校未成年人違反本規(guī)定第十條第一款的,應(yīng)分別情況由學(xué)校處理,或交公安機(jī)關(guān)處理。學(xué)校沒收的違禁品一律交公安機(jī)關(guān)。
第二十九條 違反本規(guī)定第十條第二款、第十二條、第十五條、第十六條第三款的,以及違反本規(guī)定第十一條構(gòu)不成犯罪又不夠治安管理處罰的,應(yīng)分別情況由當(dāng)事人所在單位或上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育或行政處分;給未成年人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十條 違反本規(guī)定屬于違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)本規(guī)定的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日的第二天起十五日內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。對(duì)處罰決定不履行、逾期又不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)定由山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自1989年6月1日起施行。
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