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新疆維吾爾自治區(qū)實施《集會游行示威法》辦法[失效]

頒布時間:1990-05-12 10:08:57.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

  第一條 為了實施《中華人民共和國集會游行示威法》,保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會安定、公共秩序和各族人民共同利益,結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本辦法。

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行集會、游行、示威,必須遵守《集會游行示威法》和本辦法。

  第三條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會、游行、示威的權(quán)利。

  第四條 公民在行使集會、游行、示威權(quán)利的時候,必須遵守憲法和法律,不得反對憲法所確定的基本原則,不得進(jìn)行危害國家統(tǒng)一和破壞民族團(tuán)結(jié)的活動,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。

  第五條 集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會、游行、示威舉行地的縣(市)公安局、城市公安分局;游行、示威路線在州、地(市)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)過兩個以上縣(市)、區(qū)的,主管機(jī)關(guān)為州、地(市)公安局(處);跨州、地(市)的,主管機(jī)關(guān)為自治區(qū)公安廳。

  生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理地域內(nèi)的集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是墾區(qū)以上公安機(jī)關(guān);越出兵團(tuán)管理地域的集會、游行、示威適用本條前款規(guī)定。

  第六條 舉行集會、游行、示威必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)許可后,方可舉行?!都瘯涡惺就ā芬?guī)定不需要申請的除外。

  第七條 舉行集會、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。

  集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證或其他身份證件,在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)當(dāng)面遞交申請書。

  申請書必須寫明如下項目:集會、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號、人數(shù)、車輛和使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點(包括集合地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

  第八條 以國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的名義組織或者參加集會、游行、示威的,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。申請書必須有該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

  第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會、游行、示威申請書后,應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書面通知申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人。不許可的應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人不在約定的時間、地點等候,致使主管機(jī)關(guān)通知不到的,視為撤回申請。

  第十條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi),向該主管機(jī)關(guān)同級人民政府、兵團(tuán)師(局)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。人民政府或兵團(tuán)師(局)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。逾期不答復(fù)的,視為許可。

  第十一條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請舉行的時間推遲五日。

  有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位必須按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時限將協(xié)商情況告知主管機(jī)關(guān)。

  第十二條 申請舉行的集會、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:

 ?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的;

  (二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

  (三)破壞民族團(tuán)結(jié)和煽動民族分裂的;

 ?。ㄋ模┯谐浞指鶕?jù)認(rèn)定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的;

 ?。ㄎ澹┎话幢巨k法第七條、第八條的規(guī)定申請的。

  第十三條 對于依法舉行的集會、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序。對以暴力、威脅手段擾亂集會、游行、示威,聚眾沖擊集會、游行、示威或者侮辱、誹謗參加集會、游行、示威人員以及以其他方法非法干擾集會、游行、示威的,人民警察應(yīng)將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者予以拘留,以保障集會、游行、示威的順利進(jìn)行。

  第十四條 在集會、游行、示威過程中,遇有發(fā)生重大災(zāi)害事故、嚴(yán)重治安和刑事案件、重大交通事故以及其他不可預(yù)料的情況時,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變集會地點、行進(jìn)路線或者采取其他必要措施。

  第十五條 依法舉行的集會、游行、示威,除申請參加的人員外,其他人不得參加。集會、游行、示威的組織者、參加者不得以任何方式脅迫他人參加。

  第十六條 為維護(hù)正常的工作秩序,主管機(jī)關(guān)可以在下列單位所在地附近設(shè)置金黃色繩帶標(biāo)志的臨時警戒線,未經(jīng)人民警察許可,集會、游行、示威的參加者不得逾越:

 ?。ㄒ唬┛h級以上各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);

  (二)縣級以上各級人民法院、人民檢察院和監(jiān)獄、看守所;

 ?。ㄈ┸婈狇v地和其他要害部門;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及所屬各師(局)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);

 ?。ㄎ澹┛h以上各地廣播電臺(站)、電視臺、報社等重要新聞單位。

  第十七條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi),非經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),不得舉行集會、游行、示威:

 ?。ㄒ唬﹪e下榻處;

 ?。ǘ┲匾娛略O(shè)施;

 ?。ㄈ┖娇崭?、火車站。

  前款所列場所的具體周邊距離,由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

  第十八條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),不得在邊境地帶、對外開放口岸的區(qū)域和烏魯木齊市人民廣場舉行集會、游行、示威。

  第十九條 舉行集會、游行、示威的時間限于烏魯木齊時間早六時至晚十時。

  第二十條 集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┌凑赵S可的目的、方式、起止時間、地點、路線和平地進(jìn)行;

 ?。ǘ┓娜嗣窬斓闹笓],維護(hù)公共安全、公共秩序和公共設(shè)施;

 ?。ㄈ﹪?yán)禁攜帶武器、管制刀具、易燃易爆物品及其他危害公共安全的物品;

  (四)禁止沿途涂寫刻畫或者張貼、散發(fā)宣傳品,不得發(fā)表和呼喊與集會、游行、示威目的不相符的演說、口號,不得舉持與集會、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅;

 ?。ㄎ澹┎坏靡匀魏问侄握u謗、侮辱他人;

 ?。┎坏锰Юw、傷員;

  (七)不得進(jìn)行其他違法犯罪活動或者煽動他人進(jìn)行違法犯罪活動。

  第二十一條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)指定必要數(shù)量的人員協(xié)助人民警察維持秩序。

  負(fù)責(zé)人和協(xié)助維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩帶明顯標(biāo)志。佩帶標(biāo)志的樣品應(yīng)在舉行集會、游行、示威的前一日送主管機(jī)關(guān)備案。

  第二十二條 舉行集會、游行、示威,有下列情形之一的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止:

 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾埢蛘呱暾埼传@許可的;

  (二)未按照公安機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線進(jìn)行的;

  (三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。

  有前款所列情形之一,又不聽制止的,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定采取必要的強(qiáng)制手段強(qiáng)行驅(qū)散;對拒不服從的人員可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

  參加集會、游行、示威的人員違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條的規(guī)定或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者予以拘留。

  第二十三條 對違反本辦法的,依法追究集會、游行、示威負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

  第二十四條 外國人在本行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行、示威,適用《集會游行示威法》和本辦法。

  外國人在本行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。

  第二十五條 本辦法自公布之日起施行。1988年8月12日自治區(qū)七屆人大常委會第三次會議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)公民游行示威暫行規(guī)定》同時廢止。

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