頒布時(shí)間:1983-09-23 14:58:51.000 發(fā)文單位:國務(wù)院
第一章 總 則
第一條 為了對(duì)全國范圍的煙草行業(yè)實(shí)行高度集中的統(tǒng)一管理,建立國家專賣制度,有計(jì)劃地發(fā)展生產(chǎn),提高質(zhì)量,改善供應(yīng),調(diào)節(jié)消費(fèi),增加積累,特制定本條例。
第二條 煙草專賣的范圍,包括:
㈠ 卷煙、雪茄煙、煙絲、烤煙、名晾(曬)煙;
?、?卷煙盤紙、過濾嘴;
?、?卷煙專用機(jī)械。
第三條 設(shè)立國家煙草專賣局,對(duì)煙草專賣進(jìn)行全面的行政管理。
設(shè)立中國煙草總公司,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面經(jīng)營管理煙草行業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物、內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)。
省級(jí)、縣級(jí)人民政府,設(shè)立煙草專賣的行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu),其工作分別受上一級(jí)煙草專賣局、煙草公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級(jí)煙草專賣局、煙草公司為主。
第二章 煙草種植和收購
第四條 烤煙、名晾(曬)煙實(shí)行計(jì)劃種植、計(jì)劃收購。國家計(jì)劃委員會(huì)下達(dá)計(jì)劃;任何地區(qū)或部門,未經(jīng)計(jì)劃下達(dá)部門批準(zhǔn),不得擅自變更。
第五條 烤煙、名晾(曬)煙由煙草公司按照國家計(jì)劃負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)布局,并負(fù)責(zé)良種推廣、科學(xué)種植,采摘烘烤、分級(jí)檢驗(yàn)等生產(chǎn)技術(shù)工作。
前款工作,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)密切配合進(jìn)行。
第六條 烤煙、名晾(曬)煙由煙草公司統(tǒng)一收購、復(fù)烤,其他任何單位或個(gè)人不得收購、經(jīng)營。
第七條 烤煙、名晾(曬)煙的收購實(shí)行合同制。煙草公司或其委托代購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家計(jì)劃同生產(chǎn)者協(xié)商簽訂生產(chǎn)、收購合同;生產(chǎn)者按照合同生產(chǎn),煙草公司或其委托代購單位按照合同要求和國家規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收購價(jià)格統(tǒng)一組織收購。生產(chǎn)者不得自行上市出售。
無計(jì)劃、無合同,盲目發(fā)展的烤煙、名晾(曬)煙,由煙草公司按浮動(dòng)價(jià)格統(tǒng)一收購。
第三章 卷煙、雪茄煙、煙絲的生產(chǎn)和銷售
第八條 卷煙、雪茄煙實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)。國家計(jì)劃委員會(huì)下達(dá)指令性計(jì)劃,各級(jí)人民政府和煙草公司應(yīng)當(dāng)保證計(jì)劃的實(shí)施;未經(jīng)計(jì)劃下達(dá)部門批準(zhǔn),不得擅自變更。
第九條 卷煙、雪茄煙由煙草公司所屬煙廠統(tǒng)一生產(chǎn),其他任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)。
對(duì)違反前款規(guī)定者,吊銷營業(yè)執(zhí)照,強(qiáng)行查封,取消銀行帳戶,沒收制煙設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重者,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第十條 禁止以營利為目的生產(chǎn)手工卷煙;禁止銷售手工卷煙。
對(duì)違反前款規(guī)定者,除沒收生產(chǎn)工具、原料、產(chǎn)品外,并給予經(jīng)濟(jì)制裁;情節(jié)嚴(yán)重者,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第十一條 卷煙、雪茄煙必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠。
第十二條 煙草行業(yè)的專業(yè)科研機(jī)構(gòu),由煙草總公司歸口管理。煙草行業(yè)的科研工作,由煙草總公司統(tǒng)籌規(guī)劃。
煙草總公司應(yīng)當(dāng)組織科技力量,努力提高煙葉和煙草制品質(zhì)量,降低焦油和其他有害成份含量,以維護(hù)消費(fèi)者健康。
第十三條 卷煙、雪茄煙的國內(nèi)市場由煙草總公司統(tǒng)一安排。卷煙、雪茄煙的收購、分配、調(diào)撥、批發(fā)業(yè)務(wù)由煙草公司及其委托單位統(tǒng)一經(jīng)營,其他任何部門、單位或個(gè)人都不得經(jīng)營該項(xiàng)業(yè)務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)不得自行銷售。
第十四條 經(jīng)營卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)和經(jīng)營煙絲產(chǎn)銷業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,都必須向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局申領(lǐng)取專賣許可證,并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,接受當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局和工商行政管理部門管理。沒有領(lǐng)取專賣許可證和營業(yè)執(zhí)照的單位或個(gè)人,不得經(jīng)營卷煙、雪茄煙零售業(yè)務(wù)或煙絲產(chǎn)銷業(yè)務(wù)。
第四章 價(jià)格、商標(biāo)和運(yùn)輸
第十五條 烤煙、 名晾(曬)煙的收購價(jià)格, 由國家物價(jià)局會(huì)同煙草總公司制定。卷煙、雪茄煙的出廠價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格、批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格,由煙草總公司統(tǒng)一制定。
前款價(jià)格,未經(jīng)制定部門批準(zhǔn),不得擅自變動(dòng),也不得變相提價(jià)或降價(jià)。
經(jīng)營零售業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,不遵守國家規(guī)定價(jià)格者,給予經(jīng)濟(jì)制裁,直至吊銷專賣許可證。
第十六條 卷煙、 雪茄煙必須使用注冊(cè)商標(biāo); 沒有注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品,不得在市場上銷售。
第十七條 烤煙、名晾(曬)煙、卷煙、雪茄煙的運(yùn)輸,必須持有煙草公司證明,方可辦理托運(yùn)手續(xù)。
第五章 卷煙盤紙、過濾嘴、卷煙專用機(jī)械的生產(chǎn)和分配
第十八條 卷煙盤紙、過濾嘴、卷煙專用機(jī)械實(shí)行定點(diǎn)計(jì)劃生產(chǎn)。煙草總公司應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)主管部門擇優(yōu)選定生產(chǎn)企業(yè),并發(fā)給生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)按照煙草總公司提出的計(jì)劃組織生產(chǎn)。
第十九條 卷煙盤紙、過濾嘴、卷煙專用機(jī)械由煙草總公司向生產(chǎn)企業(yè)簽訂收購合同,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一分配;煙廠不得自行購買,生產(chǎn)企業(yè)不得自行銷售。
第六章 進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
第二十條 煙草行業(yè)引進(jìn)技術(shù), 進(jìn)口配套物資、 專用機(jī)械,進(jìn)出口煙葉、卷煙、雪茄煙,都由煙草總公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。
旅游部門代售、寄售少量國外卷煙,必須向煙草總公司報(bào)送計(jì)劃,經(jīng)審核同意后辦理手續(xù)。
除煙草總公司及其委托代理部門外,其他任何部門或單位都不得經(jīng)營上述進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
第二十一條 煙草行業(yè)開展對(duì)外來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易、合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營業(yè)務(wù),都由煙草總公司按照國家規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),統(tǒng)一組織實(shí)施。
第七章 獎(jiǎng) 勵(lì) 和 處 罰
第二十二條 各級(jí)工商行政、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門,都應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣局加強(qiáng)專賣管理工作。對(duì)違反本條例規(guī)定者,視其情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)制裁,直至由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第二十三條 對(duì)檢舉、揭發(fā)違反本條例行為的有功單位或個(gè)人,由煙草專賣局給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附 則
第二十四條 本條例的施行細(xì)則由國家煙草專賣局制定。
第二十五條 本條例自一九八三年十一月一日起施行。
過去有關(guān)法規(guī)同本條例相抵觸的規(guī)定,一律停止執(zhí)行;國家煙草專賣局應(yīng)當(dāng)以本條例為準(zhǔn),負(fù)責(zé)進(jìn)行清理,并報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)布機(jī)關(guān)宣布廢止或加以修訂。
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