國務(wù)院同意財政部制定的《關(guān)于壓縮國營企業(yè)管理費的暫行規(guī)定》，現(xiàn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　過去由于對企業(yè)管理費管理偏松，大手大腳，隨便花錢，鋪張浪費的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同行政事業(yè)單位比較，開支水平也較懸殊。為了全面節(jié)約財政開支，國務(wù)院要求所有國營企業(yè)都要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神，采取切實有效的措施，精打細(xì)算，大力壓縮企業(yè)管理費、商品流通費，把一切能夠節(jié)省的開支都節(jié)省下來。至于企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)方面的開支，凡是必需的費用應(yīng)當(dāng)切實解決，以利于生產(chǎn)的發(fā)展。

　　關(guān)于壓縮國營企業(yè)管理費的暫行規(guī)定

　　目前，全國工交商業(yè)企業(yè)的辦公費、差旅費、會議費、家具購置、勞保用品等公用經(jīng)費的開支，相當(dāng)于行政機關(guān)公用經(jīng)費的四倍左右。這部分公用經(jīng)費，由于管理不嚴(yán)，浪費相當(dāng)嚴(yán)重。為了進(jìn)一步貫徹一九八0年一月二十四日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于節(jié)約非生產(chǎn)性開支、反對浪費的通知》，堅持勤儉節(jié)約，降低成本費用，增加上繳利潤，以消除財政赤字，確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，需要對企業(yè)管理費進(jìn)行壓縮。為此，特作如下規(guī)定：

　　一、對企業(yè)管理費要實行專項核算和管理。所有企業(yè)都要按照國家規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)項目，單獨編制企業(yè)管理費開支計劃，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并據(jù)以檢查和考核企業(yè)的經(jīng)營成果。這項費用的執(zhí)行情況，要列入季度和年度會計報表單獨反映，報上級主管部門和財政部門審核。

　　二、對企業(yè)要下達(dá)節(jié)約公用經(jīng)費指標(biāo)。一九八一年企業(yè)的公用經(jīng)費，必須在一九八0年實際支出的基礎(chǔ)上，壓縮百分之二十。各個企業(yè)的壓縮比例，由主管部門根據(jù)總的要求和企業(yè)的具體情況分別核定，只許節(jié)減，不許超過。

　　三、節(jié)約辦公費用。企業(yè)辦公費用，要根據(jù)規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)，實行定額管理。凡是可以利用的廢舊物品和文具紙張等，都應(yīng)當(dāng)加以利用。職工閱讀的書報刊物，除了圖書館、資料室和閱報牌等正常需要及必不可少的以外，應(yīng)當(dāng)自費訂閱。

　　四、節(jié)約差旅費、會議費開支。企業(yè)派人外出采購材料，推銷產(chǎn)品，開展試銷、展銷、服務(wù)等活動，以及參加有關(guān)會議，必須嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)的差旅費、會議費的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并力求節(jié)約。嚴(yán)禁用公款游山玩水，大吃大喝，請客送禮。如有違反，應(yīng)當(dāng)從本人工資內(nèi)扣還。

　　企業(yè)人員參加上級機關(guān)召開的會議，除了專業(yè)性的訂貨、配件、物資分配、產(chǎn)品驗收、鑒定、評比會議和小型調(diào)查研究會按差旅費的規(guī)定由企業(yè)開支以外，其余會議的旅館費、伙食補助等，應(yīng)當(dāng)由召開會議的單位開支，不得讓參加會議的人員回本單位報銷，不得以任何名義向企業(yè)攤派。上級機關(guān)在企業(yè)開會的各項開支，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定付款，不得讓企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　五、減少非生產(chǎn)用車。企業(yè)的非生產(chǎn)車輛，由企業(yè)主管部門批準(zhǔn)配備。多余的車輛，一律上交企業(yè)主管部門，聽候處理。新建單位需要新增的車輛，由主管部門負(fù)責(zé)調(diào)劑解決。要嚴(yán)格用車制度，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員不得把公用汽車作為私車使用；如因私事用車時，必須按照規(guī)定收費。

　　六、加強勞保用品的管理。對勞保用品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動部門規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用期限。要實行收舊換新，修舊利廢。嚴(yán)禁以勞動保護(hù)為借口，購買或制作高級衣料、服裝等私分濫發(fā)，也不得把發(fā)放勞保用品搞成變相的職工福利或獎勵。

　　七、文明生產(chǎn)要講求實效。廠區(qū)的綠化要本著勤儉節(jié)約的原則，發(fā)動群眾自己動手。不能以綠化為名，購買盆花、盆景等。

　　八、嚴(yán)格控制招待外賓的開支。企業(yè)招待外賓的開支，要執(zhí)行國家的規(guī)定，不得大手大腳，鋪張浪費。嚴(yán)禁借招待外賓之機，購買沙發(fā)、地毯等高級用品。

　　接待上級機關(guān)和兄弟單位的人員，吃飯、看戲、住房等都應(yīng)當(dāng)照價收款，企業(yè)不準(zhǔn)以任何名義開支招待費用。

　　九、控制公司管理費。已經(jīng)成立的企業(yè)性公司，要根據(jù)精簡原則進(jìn)行整頓，盡量減少人員，壓縮開支。如屬行政管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)改由行政費開支。沒有必要設(shè)置公司的，應(yīng)當(dāng)撤銷。新成立專業(yè)公司，要報省、市、自治區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)。公司經(jīng)費由所屬企業(yè)負(fù)擔(dān)的，要按年編制公司管理費預(yù)算，報同級財政部門批準(zhǔn)。公司應(yīng)當(dāng)將財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算和向所屬企業(yè)分?jǐn)偟臄?shù)額，向企業(yè)公開。對于未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)數(shù)額的公司管理費，所屬企業(yè)有權(quán)拒絕上交。（注釋：關(guān)于專業(yè)性公司審批權(quán)問題，改按一九八五年八月二十日《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理和整頓公司的通知》執(zhí)行。）

　　十、加強群眾監(jiān)督。企業(yè)的管理費計劃確定后，要認(rèn)真執(zhí)行，并按季向職工代表大會報告執(zhí)行情況，實行群眾監(jiān)督。要把節(jié)約管理費開支作為對有關(guān)人員評定發(fā)放獎金的條件之一。全年企業(yè)管理費支出超過批準(zhǔn)計劃的部分，由企業(yè)基金或利潤留成資金中開支，不準(zhǔn)計入生產(chǎn)成本。

　　十一、嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦事。對違反財政制度和財經(jīng)紀(jì)律的開支，企業(yè)財會人員有權(quán)拒絕付款，拒絕報銷。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要支持財會人員行使其職權(quán)。

　　企業(yè)的生活用煤、用電、用油等，要同企業(yè)生產(chǎn)的需要嚴(yán)格劃分清楚，分別進(jìn)行核算。不得把生活上的開支作為生產(chǎn)開支報銷。

　　應(yīng)當(dāng)由福利基金、工會經(jīng)費等專項基金開支和由職工個人負(fù)擔(dān)的費用，也不得列入企業(yè)管理費和其它生產(chǎn)經(jīng)營費用中開支。

　　十二、各省、市、自治區(qū)財政廳（局）可以會同各有關(guān)企業(yè)主管部門，根據(jù)上述規(guī)定和本地區(qū)具體情況，制定企業(yè)管理費的開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，頒發(fā)實行。