財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　為了便于財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)（以下簡稱專員辦事機構(gòu)）指導督促中央部門及其所屬企、事業(yè)單位舉辦的外商投資企業(yè)依法經(jīng)營、依法納稅、依法建帳、依法理財，幫助企業(yè)進一步提高財務管理水平，現(xiàn)就專員辦事機構(gòu)監(jiān)督外商投資企業(yè)財務管理工作等有關(guān)事項規(guī)定如下：

　　一、辦理外商投資企業(yè)中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)和財政登記

　　根據(jù)（91）財工字第519號文件關(guān)于中方投資者在合營項目批準后，須到財政部門辦理中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)的規(guī)定，各地專員辦事機構(gòu)按文件規(guī)定具體辦理中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)，并督促企業(yè)進行相應的財會處理，年度終了后3個月內(nèi)統(tǒng)一匯總后報財政部備案。

　　根據(jù)財工字（1995）223號文件關(guān)于外商投資企業(yè)在工商行政管理部門登記后，須持企業(yè)設(shè)立的批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程、中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移證明等文件或變更文件的復印件，在30日內(nèi)到主管財政機關(guān)進行財政登記的規(guī)定，各地專員辦事機構(gòu)負責辦理外商投資企業(yè)的財政登記，并按有關(guān)規(guī)定向財政部報送企業(yè)財政登記表及有關(guān)資料。

　　二、督促并指導外商投資企業(yè)建立內(nèi)部財務管理制度

　　根據(jù)國家有關(guān)外商投資企業(yè)的內(nèi)部財務與會計制度，應根據(jù)中國有關(guān)法律和財務會計制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的具體情況加以制定的規(guī)定，各地專員辦事機構(gòu)負責指導企業(yè)健全內(nèi)部財務管理機構(gòu)，配備好財會人員，督促企業(yè)按財政部“關(guān)于頒發(fā)外商投資企業(yè)建立內(nèi)部財務管理制度的指導意見通知”及其它有關(guān)規(guī)定，建立內(nèi)部財務管理制度。對企業(yè)上報備案的內(nèi)部財務管理制度，各專員辦事機構(gòu)要認真進行審查，發(fā)現(xiàn)有違反國家法律規(guī)定的，要向企業(yè)提出更正意見，促進企業(yè)內(nèi)部管理科學化、合法化。

　　三、對外商投資企業(yè)所得稅解繳及返還情況進行監(jiān)督檢查

　　根據(jù)財預字（1991）135號文件規(guī)定，各地專員辦事機構(gòu)負責核查外商投資企業(yè)是否及時足額上繳所得稅，有無遺漏；核對企業(yè)上繳的所得稅是否按規(guī)定級次入庫，有無混庫，發(fā)現(xiàn)混庫的問題，應就地及時予以調(diào)庫，個別因特殊情況無法就地更正的問題，按財監(jiān)字（1995）87號文件有關(guān)規(guī)定，報財政部通過財政結(jié)算扣回，防止中央財政收入流失。

　　四、對外商投資企業(yè)場地使用費負責征收管理

　　按財工字（1996）23號文件規(guī)定，負責征收外商投資企業(yè)上繳中央的場地使用費，對中央企、事業(yè)單位與地方企業(yè)共同參與投資的外商投資企業(yè)繳納的場地使用費，按出資比例審核后就地劃撥中央金庫和地方金庫，并于年度終了3個月內(nèi)將場地使用費收繳情況匯總后上報財政部。

　　五、對外商投資企業(yè)有關(guān)會計事項進行監(jiān)督檢查

　　根據(jù)國家有關(guān)外商投資企業(yè)應向同級財政部門和企業(yè)主管部門報送報表的規(guī)定，年度會計報表應在規(guī)定時間內(nèi)連同會計師事務所等社會中介機構(gòu)的查帳報告一并報當?shù)貙T辦事機構(gòu)。為了保證財務會計數(shù)據(jù)的真實合法，報表及時上報，各地專員辦事機構(gòu)有權(quán)對外商投資企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)財務會計制度的情況進行監(jiān)督檢查，檢查人員進行檢查時，須持有主管財政機關(guān)簽發(fā)的《公務證》，并負責對企業(yè)提供的資料保密。查出的違紀問題，按財政部財監(jiān)字（1996）17號文件和有關(guān)財務制度規(guī)定就地處理，并將財政監(jiān)督檢查結(jié)論和處理決定抄報財政部工交司、監(jiān)督司。

　　六、辦理財政部交辦的其它有關(guān)事項。